Son La dokonuje przełomu w reformie administracyjnej

Prowincja Son La wykazuje dużą determinację polityczną w reformach administracyjnych, uznając to za przełom w budowaniu rządu zorientowanego na usługi. Od usprawnienia aparatu administracyjnego, przez poprawę jakości kadr, po promowanie transformacji cyfrowej, prowincja stopniowo realizuje cel, jakim jest satysfakcja mieszkańców i przedsiębiorstw.

Do punktu kompleksowej obsługi Centrum Administracji Publicznej Ludowego Komitetu Gminy Ngoc Chien w prowincji Son La , pani Vang Thi Pang z wioski Pu Danh przyszła, aby dokończyć procedurę rejestracji urodzenia swojego dziecka. Wbrew jej początkowym obawom, po zaledwie kilku minutach konsultacji z personelem i uzupełnieniu danych na komputerze w okienku obsługi publicznej, jej wniosek został przyjęty i rozpatrzony w ciągu jednego dnia. Zaraz po tym, jak wzięła do ręki akt urodzenia dziecka, pani Pang z podekscytowaną miną powiedziała: „Uważam, że procedura jest teraz o wiele wygodniejsza, personel prowadzi ją z entuzjazmem, nie trzeba już tak długo czekać jak wcześniej”.

Niewielka historia z gminy Ngoc Chien pokazuje wyraźne zmiany w reformie administracyjnej prowincji w ostatnich czasach, zwłaszcza po wprowadzeniu dwupoziomowego samorządu lokalnego. Son La stopniowo realizuje cel, jakim jest budowa administracji zorientowanej na usługi, w której centralną rolę odgrywają ludzie i przedsiębiorstwa.

Rok 2025 jest przełomowy, ponieważ prowincja Son La, wraz z innymi prowincjami i miastami w całym kraju, oficjalnie wdraża dwupoziomowy model samorządu lokalnego. Tylko w trzecim kwartale Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał wiele ważnych dokumentów, w tym Plan Reformy Administracyjnej Prowincji Son La do 2025 roku, jasno określający zakres odpowiedzialności poszczególnych departamentów, oddziałów i miejscowości. W rezultacie do tej pory gmina zrealizowała 50/72 zadań, osiągając prawie 70% planu. Działania propagandowe, kontrolne i nadzorcze były prowadzone synchronicznie, co przyczyniło się do szerokiego rozpowszechnienia informacji.

Dążąc do „Reformy procedur administracyjnych, przyjmując za środek zaspokojenie”, prowincja wyraźnie wskazała również na potrzebę promowania reformy procedur administracyjnych. W związku z tym Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję nr 2160/QD-UBND, ogłaszającą listę procedur, które mają być przyjmowane i rozpatrywane niezależnie od granic administracyjnych. Oznacza to, że mieszkańcy całej prowincji mogą przeprowadzać procedury, nie będąc ograniczonymi granicami gmin i dystryktów. Towarzysz Nguyen Thanh Cong, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, powiedział: „Prowincja wydała dokumenty nakazujące departamentom, oddziałom i placówkom promowanie reformy procedur administracyjnych. W szczególności kwestie, którymi najbardziej zainteresowane są przedsiębiorstwa i osoby prywatne, dotyczą procedur związanych z gruntami i minerałami. Prowincja zdecydowanie nakazała, aby były one rozpatrywane zgodnie z przepisami, bez powodowania niedogodności, wydłużania czasu i wpływu na organizacje i osoby prywatne”.

Od początku roku prowincja otrzymała ponad 88 300 wniosków i rozpatrzyła ponad 83 800, osiągając terminowość rozpatrzenia na poziomie ponad 99%. Warto zauważyć, że prowincja otrzymała i przetworzyła opinie i rekomendacje 87 osób, a wyniki zostały opublikowane w systemie elektronicznym. To krok naprzód w zakresie przejrzystości, przyczyniający się do wzmocnienia zaufania obywateli do rządu. Jednak wskaźnik płatności online osiągnął zaledwie około 30%, co wskazuje na potrzebę wprowadzenia większej liczby rozwiązań promujących cyfrowe nawyki obywateli i firm.

W związku z tym, w procesie wdrażania polityki rządu centralnego, prowincja Son La przeprowadziła szeroko zakrojoną reformę administracyjną, z 200 jednostek na poziomie gminy do 75 jednostek obecnie; połączono 12 dystryktów, przechodząc na dwupoziomowy model administracji. Jednocześnie radykalnie usprawniono organizacje masowe i jednostki służby publicznej, a ich liczba została zmniejszona z 715 do 688. Jeśli chodzi o przypisane wynagrodzenia w służbie cywilnej w 2025 roku, wyniosą one 5124 osoby, z czego prawie 3800 przypada na poziom gminy. Prowincja w krótkim czasie usprawniła ponad 1100 urzędników i 128 pracowników sektora publicznego. To drastyczny krok, odzwierciedlający ducha „redukcji liczby pracowników, zwiększania efektywności”, przy jednoczesnym zapewnieniu polityki zabezpieczenia społecznego dla zwalnianych kadr.

Komitet Ludowy prowincji Son La zatwierdził wiele projektów dotyczących stanowisk pracy, doradzał gminom i okręgom w procesie rekrutacji na stanowiska urzędnicze; zorganizował szkolenia i programy opieki zastępczej z 91 klasami dla blisko 7000 uczniów. Poziom zaawansowania IT personelu zasadniczo spełnia wymagania, ale ze względu na nowe cechy modelu dwupoziomowego, wielu pracowników na szczeblu gminnym wciąż ma wątpliwości i potrzebuje więcej czasu na ćwiczenia. Z tego powodu prowincja przywiązuje szczególną wagę do doskonalenia umiejętności cyfrowych i przetwarzania danych online dla urzędników służby cywilnej.

Traktując transformację cyfrową jako przełomową siłę napędową, prowincja zdigitalizowała do tej pory ponad 90% dokumentacji procedur administracyjnych, ponad 93% wyników przetwarzania dokumentacji; wystawiono i odnowiono tysiące certyfikatów cyfrowych dla organizacji i osób prywatnych. Inteligentne centrum operacyjne prowincji działa, łącząc dane z departamentów, oddziałów, komitetów ludowych gmin i okręgów, zapewniając zgodność z zasadą „poprawny, wystarczający, czysty, aktywny”.

Usługi publiczne online rozwijają się dynamicznie – ponad 25 000 wniosków online stanowi prawie 81%. To pozytywny sygnał, potwierdzający skuteczność e-administracji w dążeniu do cyfrowej administracji.

QUOC TUAN

Źródło: https://nhandan.vn/son-la-tao-dot-pha-cai-cach-hanh-chinh-post912814.html