Zgodnie z Planem 81/KH-UBTVQH15 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego , ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym zostaje zmieniona w celu usunięcia pojawiających się niedociągnięć, a jednocześnie zachęcenia do korzystania z produktów przyjaznych dla środowiska i ograniczenia spożycia towarów szkodliwych dla zdrowia.
W uchwale nr 115/NQ-CP rząd zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o opracowanie mieszanej metody obliczania podatku (stawka podatku oparta na procentach i stawka podatku bezwzględnego) dla alkoholu i piwa oraz o opracowanie rozwiązań mających na celu dostosowanie i zwiększenie stawki specjalnego podatku konsumpcyjnego na alkohol, piwo i tytoń do odpowiedniego poziomu, zgodnie z planem działania, zapewniając jednocześnie, że specjalny podatek konsumpcyjny przyczynia się do ukierunkowania produkcji i ograniczenia stosowania produktów szkodliwych dla zdrowia.
Polityka akcyzowa jest nadal rewidowana. Zdjęcie: VTV.
Podstawy naliczania podatków są obecnie przedmiotem dyskusji. Pytanie brzmi, jaka metoda naliczania podatków zmaksymalizuje efektywność tego podatku, a jednocześnie pozwoli osiągnąć cele, które jednocześnie zapewnią zdrowie publiczne i społeczności, zwiększą dochody państwa oraz stworzą sprzyjające warunki dla przedsiębiorstw, aby mogły się odradzać i rozwijać.
W swoich uwagach do projektu ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionej) kilku ekspertów ekonomicznych argumentowało, że stosowanie metody opodatkowania względnego nie jest już właściwe. Jednak metoda opodatkowania bezwzględnego nie jest wykonalna w obecnych warunkach wietnamskich i stwarzałaby trudności dla krajowych przedsiębiorstw.
Odnosząc się do propozycji wprowadzenia mieszanego modelu podatkowego, adiunkt dr Dinh Trong Thinh (Akademia Finansów) stwierdził, że mieszany model podatkowy, łączący podatki względne i bezwzględne, jest coraz częściej przyjmowany w wielu krajach.
„To nie przypadek, że kraje rozwinięte przyjmują mieszany model podatkowy” – powiedziała dr Dang Thi Thu Hoai (Centralny Instytut Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym). Według dr Hoai: „Nadszedł czas, aby Wietnam wprowadził mieszany podatek od napojów alkoholowych zamiast obecnego podatku względnego”.
Pani Dang Ngoc Huong (Europejska Izba Handlowa w Wietnamie – Eurocham) uważa, że wcześniej metoda podatku relatywnego była odpowiednia dla Wietnamu ze względu na jej zaletę w postaci automatycznego dostosowywania się do inflacji, minimalizując potrzebę częstych korekt podatkowych. Ułatwiała ona również pobór podatków i zarządzanie nimi.
Jednak zdaniem pani Huong, podatki względne nie przynoszą pożądanych rezultatów. Chociaż podatki bezwzględne są najlepsze dla zapewnienia zdrowia konsumentów, nie powinny być stosowane w Wietnamie, ponieważ mogłyby stwarzać trudności dla krajowych przedsiębiorstw.
„Potrzebujemy zmiany, jaką jest wprowadzenie mieszanego modelu podatkowego, a ten model jest wykonalny w obecnych warunkach Wietnamu” – sugeruje propozycja. Filipiny, przechodząc na mieszany system podatkowy, skutecznie rozwiązały problem sprawiedliwości między produktami krajowymi a importowanymi.
Według pani Hoai, CIEM przeprowadził szereg badań dotyczących skuteczności podatków mieszanych i stwierdził, że zastosowanie metody podatku mieszanego spowodowałoby, że cena wysokiej jakości napojów alkoholowych byłaby relatywnie niższa w porównaniu z tą samą ceną, gdyby zastosowano podatek względny. W rezultacie konsumenci zaczęliby sięgać po produkty wyższej jakości, ograniczając w ten sposób spożycie tanich, niemarkowych produktów. Podatek mieszany pomógłby zwiększyć dochody budżetowe o około 25% w porównaniu z podatkiem względnym.
„Trend stosowania podatku mieszanego do napojów alkoholowych jest wyraźny, ponieważ jest to zaawansowana metoda stosowana na całym świecie” – oceniła pani Nguyen Thi Cuc, prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Doradztwa Podatkowego.
Decyzja nr 508/QD-TTg zatwierdzająca Strategię reformy systemu podatkowego do roku 20230 zobowiązała do przeprowadzenia badań nad zastosowaniem połączenia stawek podatku proporcjonalnego i bezwzględnych stawek podatku do określonych towarów i usług objętych specjalnym podatkiem konsumpcyjnym.
Uchwała rządu nr 115 zawiera wytyczne w tej sprawie. Jednak stosowanie podatków mieszanych musi mieć konkretny i przejrzysty plan działania, aby przedsiębiorstwa mogły się odpowiednio przygotować.
Eksperci uważają, że nowelizacja ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym jest konieczna, aby jeszcze bardziej wzmocnić rolę tego podatku, zgodnie z wytycznymi i wytycznymi Partii i Państwa dotyczącymi doskonalenia polityki specjalnego podatku konsumpcyjnego, aby regulować konsumpcję zgodnie z trendami społecznymi, chronić zdrowie publiczne i środowisko, zapewnić racjonalną mobilizację środków budżetu państwa oraz dostosować się do międzynarodowych trendów reform podatkowych. Nowelizacja ustawy musi usunąć przeszkody i niedociągnięcia w jej praktycznym wdrażaniu.
„Ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym nie tylko przyczynia się do dochodów budżetu, ale także służy jako skuteczne narzędzie polityczne do kierowania produkcją i konsumpcją w społeczeństwie” – powiedziała pani Nguyen Thi Phuong Mai, wiceprzewodnicząca Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego.
Zdaniem ekspertów, dzięki tej nowelizacji ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym jeszcze bardziej wzmocni swoją rolę w życiu społeczno-gospodarczym, zapewni stabilne i sprzyjające środowisko biznesowe, zrównoważy interesy państwa, obywateli i przedsiębiorstw oraz będzie zgodna z praktykami międzynarodowymi.
Znowelizowana ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym po wejściu w życie będzie miała znaczący wpływ na zachowania konsumentów, działalność przedsiębiorstw i budżet państwa.
Ha Linh
Źródło









Komentarz (0)