STWÓRZ MIEJSCE, „ZBUDUJ GNIAZDO” DLA USPRAWNIONEJ SIŁY ROBOCZEJ

Część 1: Sekretarz generalnydo sugestywnego przemówienia Lama i pilnej kwestii usprawnienia aparatu

Wytyczne Sekretarza Generalnego To Lama dotyczące rozwoju rynku pracy pokazują, jak pilna i praktyczna jest potrzeba tworzenia miejsc pracy, co przyczyni się do wchłonięcia pewnej liczby zasobów ludzkich opuszczających sektor państwowy po jego usprawnieniu.

Przemawiając na konferencji rządowej poświęconej wdrażaniu polityki zatrudnienia w 2025 roku, Sekretarz Generalny To Lam przedstawił osiem kluczowych i kierunkowych tematów. W ósmym punkcie Sekretarz Generalny poruszył szereg pytań dotyczących restrukturyzacji zatrudnienia i wspierania rozwoju rynku pracy w nowej erze kraju.

„Dużo mówiliśmy o przygotowywaniu „gniazd” dla „orłów”, to prawda, warto to zrobić. Ale dlaczego rzadko wspominamy o planach przygotowania „lasów” i „pól” dla „koloni pszczół”, aby zbierać kwiaty do produkcji miodu?

Dlaczego nie wyznaczyliśmy celów w zakresie tworzenia nowych miejsc pracy dla każdego okresu i każdego sektora? W nadchodzącym okresie około 100 000 pracowników opuści sektor państwowy z powodu usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego, a 100 000 młodych ludzi powróci do swoich miejscowości po odbyciu służby wojskowej. Jakie zatem strategie rządowe realizuje, aby sektor niepaństwowy mógł przyjąć część z nich? Jakie strategie mają na celu rozwój rynku pracy i rynku pracy? – zasugerował Sekretarz Generalny To Lam.

Sekretarz Generalny podkreślił, że „restrukturyzacja gospodarcza musi mieć strukturę zatrudnienia”.

Profesor dr Hoang Van Cuong, członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że propozycja Sekretarza Generalnego, aby „przygotować lasy” i „pola” dla „koloni pszczół” w celu zbierania kwiatów na miód, jest bardzo trafna i praktyczna.

Zdaniem pana Hoanga Van Cuonga, rozwój produkcji i działalności biznesowej, tworzenie najlepszego środowiska inwestycyjnego i instytucji przyciągających inwestorów jest niezwykle istotne. Gospodarka musi zdywersyfikować swoje sektory, otworzyć wiele nowych sektorów o wysokich łańcuchach wartości oraz promować rolę badań i innowacji, aby nadążać za globalnymi trendami.

„Dzięki szybkiemu rozwojowi gospodarki cyfrowej, sztucznej inteligencji i przemysłu półprzewodnikowego, każdy kraj, który szybko wejdzie w ten etap, będzie miał szansę na rozwój nowych sektorów. Wszystkie te branże wymagają wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich, a to również sposób na podniesienie kwalifikacji pracowników” – powiedział delegat Hoang Van Cuong.

Oprócz wspierania rozwoju nowych sektorów gospodarki i sektorów o wysokiej wartości, rząd musi opracować rozwiązania i strategie wspierające gospodarkę w odnawianiu istniejących sektorów.

Przy tak zróżnicowanym rozwoju gospodarka będzie miała więcej zasobów do rozwoju, co sugeruje pytanie Sekretarza Generalnego: „Przygotować „lasy” i „pola” dla „kolonii pszczół”, aby zbierać kwiaty na miód”.

„Jeśli dobrze poradzimy sobie z powyższą kwestią, przyciągnięcie wysoko wykwalifikowanych pracowników, którzy będą w stanie tworzyć nowe wartości, doprowadzi do znacznego wzrostu wydajności pracy” – powiedział delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong.

W dłuższej perspektywie, wraz ze wzrostem liczby „kolonii pszczół”, rynek pracy się rozszerzy, co doprowadzi do powstania większej liczby nowych miejsc pracy, które będą w stanie wchłonąć znaczną liczbę pracowników z kraju o złotej przewadze demograficznej, jakim jest dzisiejszy Wietnam.

W najbliższej przyszłości te nowe stanowiska pracy przyczynią się do wchłonięcia „około 100 000 pracowników odchodzących z sektora państwowego z powodu usprawnienia aparatu organizacyjnego systemu politycznego oraz 100 000 młodych ludzi kończących służbę wojskową i powracających do swoich miejscowości”, rozwiązując tym samym pytanie „jaką politykę może podjąć sektor niepaństwowy w niektórych z nich?”, wspomniane przez Sekretarza Generalnego To Lama.

„Jaka polityka rozwoju rynku pracy, rynku pracy?” to pytanie otwarte, wprawdzie krótkie, ale poruszające bardzo obszerny temat, stawiające problem kompleksowego i efektywnego rozwoju rynku pracy.

Eksperci wysoko oceniają osiągnięcia sektora pracy w ostatnim czasie. Jednak na rynku pracy wciąż istnieje wiele „wąskich gardeł”, takich jak luka między podażą a popytem, niska wydajność pracy i niezadowalająca jakość…

Według profesora Hoang Van Cuonga, trzy czynniki tworzące rynek to podaż pracy, popyt przedsiębiorstw na zasoby ludzkie oraz płace (ceny pracy). Poziom rozwoju sektora produkcyjnego będzie determinował popyt na pracę w gospodarce.

Podał przykład: „W sektorze produkcji rolnej pracownicy są rolnikami. W gospodarce przemysłowej i usługowej pracownicy przeniosą się do tego sektora”.

Analizując obecną strukturę zatrudnienia w naszym kraju, stwierdził, że 60% pracowników pracuje w sektorze nieformalnym, który nie wymaga standardów, kwalifikacji zawodowych ani elastycznej skali zatrudnienia... Prowadzi to do tego, że nie mamy zdefiniowanego sektora produkcji, który pozwalałby określić zasoby siły roboczej.

Przemysł przetwórczy i produkcyjny, od lat uważany za filar wzrostu gospodarczego, również jest „niezdrowy”. Według niego sektor ten zajmuje się głównie montażem i przetwórstwem, a nie produkcją produktów o wysokiej wartości. W związku z tym sektor ten nie wymaga wysoko wykwalifikowanych pracowników, lecz głównie pracowników o wysokich kwalifikacjach.

„W krzywej rozwoju, przetwarzanie i montaż przynoszą najniższą wartość. Niskie kwalifikacje pracowników prowadzą do niskiej produktywności i wartości, jaką tworzą. W związku z tym ich wynagrodzenie również nie jest wysokie” – stwierdził w praktyce pan Cuong.

Profesor Hoang Van Cuong powtórzył proponowane strategie wsparcia przedsiębiorstw i gospodarki, mające na celu odnowienie istniejących gałęzi przemysłu, rozwój nowych gałęzi przemysłu i przygotowanie „lasów” dla „kolonii pszczół”...

Wspierane i zorientowane, firmy, zamiast skupiać się tylko na przetwarzaniu, przechodzą na projektowanie produktu i doskonalą łańcuch produkcyjny. Zamiast importować komponenty do montażu, firmy badają i produkują nowe komponenty, zwiększając wartość produktu...

„Wejście do łańcucha wartości o wysokiej wartości to ważny krok w restrukturyzacji, który ma na celu stworzenie nowych miejsc pracy i przyciągnięcie pracowników. Wyższe wymagania zawodowe wymagają również od pracowników podnoszenia kwalifikacji” – podkreślił pan Cuong.

Według profesora Hoanga Van Cuonga, zmiany w naturze podaży i popytu, jak opisano powyżej, prowadzą do poprawy jakości zasobów pracy. W rezultacie wzrasta wydajność i płace, rozwiązywane są wąskie gardła na rynku, a rozwój staje się bardziej efektywny, a zasoby ludzkie przyczyniają się do „rozpędu” gospodarki.

Z drugiej strony, aby przedsiębiorstwa mogły się zmieniać, a struktura gospodarcza ulegała zmianom, rynek musi również przygotować odpowiednie zasoby ludzkie, jak przypominał Sekretarz Generalny To Lam: „Restrukturyzacja gospodarki musi uwzględniać strukturę zatrudnienia”.

Profesor Hoang Van Cuong ocenił, że około 100 000 pracowników, którzy wkrótce opuszczą sektor państwowy w ramach tej rundy usprawnień, stanowi dobre źródło zasobów ludzkich. Oprócz grupy osób przechodzących na wcześniejszą emeryturę, ci, którzy decydują się na kontynuację aktywności zawodowej, to grupa wykwalifikowanych i kompetentnych pracowników...

Pan Cuong uważa, że częścią tego będzie wdrożenie środków adaptacyjnych przy opuszczaniu sektora państwowego oraz wkład w proces restrukturyzacji rynku pracy, wspierając restrukturyzację gospodarczą.

Struktura gospodarcza musi ulec zmianie, aby poszerzyć rynek i wchłonąć wyżej wymienioną grupę pracowników. Jednocześnie wyżej wymieniona grupa pracowników jest również zasobem ludzkim, który przygotowuje się do konieczności zmiany struktury gospodarczej.

Pan Le Quang Trung, były zastępca dyrektora Departamentu Zatrudnienia w Ministerstwie Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych, potwierdził, że tworzenie miejsc pracy jest bardzo ważnym wskaźnikiem społeczno-ekonomicznym.

Skuteczna realizacja tego celu pozwoli rozwinąć zasoby ludzkie, przyspieszy rozwój gospodarczy i przyczyni się do przyciągnięcia inwestorów. Jednocześnie ekspansja rynkowa i tworzenie miejsc pracy to ważne zadania gospodarki.

Dlatego też jest on usatysfakcjonowany kierunkiem rozwoju rynku pracy, wyznaczaniem nowych celów w zakresie tworzenia miejsc pracy na każdym etapie i w każdej dziedzinie działalności Sekretarza Generalnego To Lama.

Pan Le Quang Trung zasugerował, że samorządy muszą mieć politykę promującą tworzenie nowych miejsc pracy. Oprócz polityki kapitałowej i gruntowej, zaproponował dodanie celów w zakresie tworzenia miejsc pracy przy zatwierdzaniu nowych projektów.

„Powinniśmy to uznać za ważne kryterium zatwierdzania i wdrażania projektów zarówno na szczeblu lokalnym, jak i centralnym” – zaproponował były zastępca dyrektora Departamentu Zatrudnienia.

Aby jednak rynek mógł funkcjonować efektywnie, potrzebujemy nie tylko wielu miejsc pracy i wysoko wykwalifikowanych pracowników, ale także rozsądnych regulacji, które zrównoważą podaż i popyt.

W ostatnich czasach na rynku pracy pojawiło się wiele paradoksów, takich jak: „Nadmiar nauczycieli, brak pracowników”; w dużych miastach, takich jak Ho Chi Minh City, jest nadmiar pracowników z wyższym wykształceniem, ale brakuje pracowników niewykwalifikowanych; sektory przemysłu, które potrzebują wysoko wykwalifikowanych pracowników, ich nie mają, a sektory, które mają ich dużo, nie są potrzebne przedsiębiorstwom...

Dlatego pytanie „dlaczego Sekretarz Generalny To Lam nie określił celów dotyczących tworzenia nowych miejsc pracy na każdym etapie i w każdej dziedzinie?” jest bardzo bliskie rzeczywistości.

Ponieważ gdy spełnione są powyższe kryteria, szkolenia mogą ściśle odpowiadać potrzebom rynku, eliminując brak równowagi pomiędzy podażą i popytem...

Zdaniem pana Le Quang Trunga kwestia wspomniana powyżej przez Sekretarza Generalnego To Lama jest warunkiem koniecznym do promowania transformacji rynku pracy.

„To pilna i praktyczna potrzeba w obecnej sytuacji. Kraj, który tworzy wiele nowych miejsc pracy, działa efektywnie i w sposób zrównoważony, to dobry warunek rozwoju gospodarczego i przyciągania inwestycji” – podkreślił pan Trung.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga również zgodził się z powyższym przypomnieniem Sekretarza Generalnego To Lama.

„Są to słuszne i aktualne kierunki, pilnie potrzebne rządowi i agencjom zatrudnienia do przeanalizowania i wdrożenia polityki mającej na celu usunięcie przeszkód. Dywersyfikacja rynku i tworzenie nowych miejsc pracy to klucz do zwiększenia wydajności pracy. Jeśli jakość zasobów ludzkich nie ulegnie poprawie, trudno będzie osiągnąć oczekiwany roczny wzrost gospodarczy” – podkreślił rosyjski delegat.