Tworzenie szans rozwoju dla dzieci znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.

Po ponad czterech miesiącach wdrażania Uchwały nr 55 Rady Ludowej Miasta Hajfong, tysiące dzieci uzyskały lepszy dostęp do opieki, edukacji i wszechstronnego rozwoju.

Firma Babeeni Vietnam Co., Ltd. wręcza prezenty z okazji Nowego Roku Księżycowego sierotom z Wioski Dziecięcej SOS w Hai Phong oraz Centrum Pracy Socjalnej i Ochrony Dziecka Hoa Phuong. Zdjęcie: NGUYEN NGUYEN

Pani Tran Thi Thu Hang, Kierownik Podwydziału ds. Ludności i Dzieci (Departament Zdrowia ), rozmawiała z reporterami gazety i radia i telewizji Hai Phong na temat wdrażania Rezolucji nr 55 Rady Ludowej Miasta Hai Phong. Z szacunkiem przekazujemy tę wiadomość naszym czytelnikom.

- Uchwała nr 55 XVI Miejskiej Rady Narodowej wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. Czy mógłby Pan wyjaśnić, w jaki sposób uchwała ta jest wdrażana?

- W Hajfongu mieszka obecnie ponad milion dzieci, co stanowi około 24% populacji miasta. Ponad 9000 z nich znajduje się w szczególnej sytuacji, a ponad 11 000 dzieci jest zagrożonych popadnięciem w tę szczególną sytuację. Znaczna część tych dzieci pochodzi z rodzin robotniczych, pracowników migrujących i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji.

Po wejściu w życie Rezolucji nr 55, Poddepartament ds. Ludności i Dzieci zalecił Departamentowi Zdrowia wydanie dokumentów wprowadzających w życie rezolucję oraz zorganizowanie szkoleń dla pracowników lokalnych w celu przeglądania i sporządzania list beneficjentów, co pozwoli zagwarantować, że beneficjenci są poprawni, przejrzyści i unikają duplikacji.

Ponadto Poddepartament koordynował działania z władzami lokalnymi w celu wzmocnienia kontroli i nadzoru, szybko rozwiązując trudności i przeszkody w procesie wdrażania. Szeroko zakrojone kampanie uświadamiające społeczeństwo były również prowadzone za pośrednictwem lokalnych systemów radiowych, organizacji masowych i działań społecznych, aby zapewnić pełne zrozumienie treści polityki przez mieszkańców.

Wstępne wyniki pokazują, że polityka ta jest skutecznie wdrażana. Do końca kwietnia 2026 roku całe miasto udzieliło wsparcia 9980 dzieciom, a łączny budżet wyniósł około 41,4 miliarda VND.

- Czy mógłby Pan wyjaśnić, jakie są zalety Rezolucji 55 w porównaniu do poprzednich polityk?

- Uchwała nr 55, przyjęta przez Radę Ludową Miasta 11 grudnia 2025 r., zastępuje uchwałę nr 22/2024 Rady Ludowej Miasta w sprawie wspierania dzieci znajdujących się w szczególnych i trudnych okolicznościach w mieście w latach 2025–2030. Jest to wyjątkowa i pionierska polityka Hai Phong w dziedzinie ochrony i opieki nad dziećmi.

Kluczowym elementem jest rozszerzenie grona beneficjentów, wzrost poziomu wsparcia oraz zapewnienie kompleksowego i długoterminowego wsparcia. Wcześniej polityka wsparcia rządu koncentrowała się na określonych grupach dzieci w szczególnych okolicznościach (takich jak sieroty, dzieci bezdomne oraz dzieci z ciężkimi i skrajnie ciężkimi niepełnosprawnościami). Teraz Rezolucja 55 rozszerza tę politykę, obejmując również dzieci w szczególnych okolicznościach i dzieci w trudnej sytuacji.

W szczególności rezolucja wprowadza miesięczny zasiłek dla dzieci z ubogich gospodarstw domowych, gospodarstw domowych bliskich ubóstwa, gospodarstw domowych, które uciekły z ubóstwa, gospodarstw domowych, które uciekły z ubóstwa, oraz dzieci niepełnosprawnych, które są trzecim pokoleniem bojowników ruchu oporu narażonych na toksyny chemiczne. Poziom wsparcia jest oparty na wielowymiarowym rządowym standardzie ubóstwa. Obecnie poziom wsparcia wynosi 1,5 miliona VND miesięcznie na obszarach wiejskich i 2 miliony VND miesięcznie na obszarach miejskich. Od 2027 r. poziom wsparcia będzie wynosić 2,2 miliona VND na obszarach wiejskich i 2,8 miliona VND na obszarach miejskich. Ponadto rezolucja wspiera również grupy dzieci bez źródła wsparcia, dzieci, które były wykorzystywane seksualnie, co doprowadziło do porodu, dzieci dzieci wykorzystywanych seksualnie oraz dzieci zakażone HIV/AIDS zasiłkiem 1,5-krotności zasiłku rządowego (równowartość 750 000 VND miesięcznie).

Oprócz miesięcznych dodatków, uchwała przewiduje również 100% wsparcia składek na ubezpieczenie zdrowotne dla dzieci w wieku od 6 do 16 lat należących do określonych grup, takich jak: dzieci, które straciły opiekunów; dzieci będące trzecim pokoleniem bojowników ruchu oporu narażonych na działanie toksyn chemicznych i u których stwierdzono lekkie niepełnosprawności; dzieci, które były ofiarami przemocy seksualnej, w wyniku której urodziły dzieci i wychowują je; oraz dzieci urodzone przez dzieci, które były ofiarami przemocy seksualnej.

Po pełnym wdrożeniu programu miasto ma zapewnić opiekę ponad 11 000 dzieci, a jego łączny budżet wyniesie ponad 200 miliardów VND rocznie.

- Czy mógłby Pan opowiedzieć więcej o trudnościach i przeszkodach napotkanych podczas wdrażania Rezolucji i o tym, jakie rozwiązania są planowane na przyszłość?

- Oprócz osiągnięć, monitorowanie początkowego wdrażania rezolucji wykazało, że planowanie i wdrażanie rezolucji w niektórych miejscowościach było powolne i nie do końca zsynchronizowane, co miało wpływ na ogólny postęp, a także na prawa dzieci uprawnionych do korzystania z tej polityki.

W nadchodzącym okresie Departament Ludności i Dzieci będzie nadal wzmacniał wytyczne i nadzór nad Komitetami Ludowymi gmin, okręgów i stref specjalnych, aby wdrażać postanowienia Rezolucji synchronicznie i skutecznie, zgodnie z wytycznymi Departamentu Zdrowia. Jednocześnie będzie promował komunikację za pośrednictwem różnych form dostosowanych do każdej lokalizacji, koncentrując się na bezpośredniej komunikacji z gospodarstwami domowymi i społecznościami, aby zapewnić wszystkim uprawnionym osobom dostęp do polityki.

Innym ważnym rozwiązaniem jest zorganizowanie intensywnych szkoleń dla pracowników opieki społecznej, współpracowników ds. populacji, liderów grup sąsiedzkich, sołtysów i personelu pokrewnego, aby mieć pewność, że w pełni rozumieją oni proces przeglądu, otrzymywania, oceniania i wypłacania świadczeń.

Władze lokalne muszą nadal analizować i sporządzać listy uprawnionych beneficjentów, szybko przyjmować, oceniać, wydawać decyzje i wypłacać świadczenia, dbając o przestrzeganie zasad prawidłowej kwalifikowalności, pełnych świadczeń, terminowości, przejrzystości i otwartości.

- Jakie zmiany przyniesie rezolucja 55 w zakresie opieki i ochrony dzieci w okresie 2026–2030?

- Zdajemy sobie sprawę, że opieka i ochrona dzieci to nie tylko zadanie z zakresu opieki społecznej, ale także centralny element strategii rozwoju społecznego miasta. Hai Phong dąży do zrównoważonego rozwoju, stawiając dzieci w centrum uwagi, odchodząc od krótkoterminowego wsparcia i radzenia sobie z sytuacjami na rzecz proaktywnej prewencji i długoterminowego inwestowania w przyszłość.

Zsynchronizowane wdrożenie polityk określonych w Rezolucji 55 stworzy korzystniejsze warunki dla dzieci znajdujących się w szczególnych i trudnych okolicznościach, umożliwi im stabilizację życiową, otrzymanie lepszej opieki, zapewnienie możliwości kształcenia, wszechstronnego rozwoju i integracji ze społecznością.

Rezolucja nr 55/2025 poszerza grupę dzieci otrzymujących wsparcie, stwarzając dzieciom z grup defaworyzowanych możliwości dostępu do podstawowych usług, takich jak edukacja, opieka zdrowotna oraz rozwój fizyczny i psychiczny. Przyczynia się to do zmniejszenia różnic w możliwościach rozwojowych między różnymi grupami dzieci, zwłaszcza dziećmi z grup ryzyka. Dlatego też skuteczność rezolucji wykracza poza doraźne korzyści i ma długoterminowe znaczenie dla zrównoważonego rozwoju Hajfong. Ostatecznym celem jest zapewnienie ochrony, opieki i wszechstronnego rozwoju wszystkim dzieciom, gwarantując, że żadne z nich nie zostanie pominięte.

Dziękuję bardzo, Pani!

THANH HA (skompilowane)

Źródło: https://baohaiphong.vn/tao-co-hoi-phat-trien-cho-tre-em-thiet-thoi-544168.html