(HNMO) - Celem prac nad projektem ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) jest udoskonalenie przepisów oraz usunięcie niedociągnięć i niedoskonałości ustawy o instytucjach kredytowych, a także jej zalegalizowanie w celu stworzenia prawnego korytarza umożliwiającego obsługę złych długów instytucji kredytowych.
Kontynuując program piątej sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, rano 5 czerwca, pod kierownictwem Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh, Prezes Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong, za zgodą Premiera, przedstawiła Raport w sprawie projektu Ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej). Prezes Banku Państwowego Nguyen Thi Hong stwierdziła, że opracowanie Ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) ma na celu wzmocnienie zapobiegania ryzyku, zwiększenie możliwości samokontroli, kontroli wewnętrznej i samoodpowiedzialności instytucji kredytowych. Jednocześnie należy stworzyć narzędzia do zarządzania instytucjami kredytowymi; wcześnie wykrywać naruszenia i sprawnie zarządzać obowiązkami osób odpowiedzialnych za zarządzanie i prowadzenie instytucji kredytowych. Wzmocnić decentralizację i delegowanie uprawnień związanych z inspekcją, nadzorem i indywidualizacją indywidualnych obowiązków; zapewnić jawność i przejrzystość działalności bankowej.
Ustawa o instytucjach kredytowych (zmieniona) ma również na celu zapewnienie bezpieczeństwa systemu instytucji kredytowych; wzmocnienie środków kontroli i nadzoru nad Bankiem Państwowym. Jednocześnie Inspekcja Rządowa , Ministerstwo Finansów oraz inne ministerstwa i departamenty uczestniczą w zarządzaniu i kontroli działalności kredytowej, zapobieganiu manipulacjom, interesom grupowym i współwłasności; zarządzaniu sytuacjami, w których deponenci masowo wycofują pieniądze, oraz zapewnieniu skutecznego mechanizmu restrukturyzacji instytucji kredytowych objętych szczególną kontrolą.
Jeśli chodzi o stanowisko w sprawie stanowienia prawa, gubernator Banku Państwowego Wietnamu stwierdził, że opracowanie ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) musi ściśle uwzględniać stanowisko Partii i państwa, aby udoskonalić ramy prawne dotyczące waluty, działalności bankowej i restrukturyzacji instytucji kredytowych w celu zapewnienia bezpieczeństwa systemu, zwiększenia przejrzystości, jawności i zgodności z zasadami rynkowymi oraz najlepszymi praktykami międzynarodowymi, ułatwiając proces transformacji cyfrowej w sektorze bankowym.
Jeśli chodzi o zakres regulacji, projekt ustawy przejmuje przepisy obowiązującej ustawy o instytucjach kredytowych i dodaje kwestie dotyczące postępowania z wierzytelnościami nieściągalnymi oraz postępowania z zabezpieczeniami wierzytelności nieściągalnych. W odniesieniu do podmiotów objętych projektem ustawy, projekt ustawy dodaje podmioty, w których Skarb Państwa posiada 100% kapitału zakładowego i których funkcją jest nabywanie, zbywanie i zarządzanie wierzytelnościami.
Prezes Banku Państwowego Wietnamu powiedział, że w celu stworzenia warunków sprzyjających dostępowi do kredytów, projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy dotyczące udzielania kredytów. W szczególności upraszcza procedury udzielania kredytów konsumenckich i drobnych kredytów detalicznych na cele życia codziennego; tworzy korytarz prawny dla świadczenia usług bankowych drogą elektroniczną i promuje cyfrową transformację działalności bankowej, m.in. poprzez uzupełnienie przepisów dotyczących udzielania kredytów drogą elektroniczną.
W odniesieniu do ograniczeń mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa działalności instytucji kredytowych, w celu ograniczenia ryzyka związanego z koncentracją kredytową, projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy w kierunku obniżenia wskaźnika limitu kredytowego klienta, klienta i osób powiązanych. Jednocześnie projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy dostosowujące limity wpłat kapitałowych i nabywania akcji instytucji kredytowych w celu zwiększenia popularności instytucji kredytowych w działalności.
Przedstawiając sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej), przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh powiedział, że jednym z nowych punktów, który wzbudził wiele obaw agencji przeglądowej od czasu wstępnego przeglądu, jest dodanie regulacji, która zezwala instytucjom kredytowym na wczesną interwencję Banku Państwowego.
W związku z tym projekt ustawy zezwala na korzystanie z pożyczek specjalnych już na etapie wczesnej interwencji, rozszerzając jednocześnie niektóre koncepcje, takie jak pożyczki bez zabezpieczenia, specjalne oznaczenie pożyczek; ustalenie oprocentowania pożyczek specjalnych na poziomie 0% rocznie oraz mechanizmy wsparcia dla instytucji kredytowych w udzielaniu pożyczek specjalnych. Banki kwalifikują się do wczesnej interwencji, gdy są narażone na masowe wypłaty środków prowadzące do niewypłacalności lub gdy instytucje kredytowe nie są w stanie utrzymać wskaźników spłaty i bezpieczeństwa kapitałowego odpowiednio przez 3 i 6 kolejnych miesięcy, a straty skumulowane przekraczają 20% wartości kapitału zakładowego i funduszy rezerwowych.
Jednym ze środków stosowanych wobec tej grupy są pożyczki specjalne, bez zabezpieczeń, z oprocentowaniem 0% w skali roku, udzielane przez Bank Państwowy, instytucje gwarantowania depozytów i inne banki. Komitet Ekonomiczny uważa, że Bank Państwowy, jako pożyczkodawca ostatniej instancji, udziela pożyczek specjalnych, co jest niezbędne do zapewnienia płynności, bezpieczeństwa systemu, zapobiegania masowym wypłatom oraz stabilizacji bezpieczeństwa i porządku społecznego.
„Należy jednak rozpatrzyć przypadki dostępu do pożyczek specjalnych w kierunku ubiegania się o nie tylko w przypadku masowego wycofania lub w przypadku ryzyka załamania się, które zagraża bezpieczeństwu systemu bankowego, powodując niestabilność społeczną, a Bank Państwowy musi ponosić odpowiedzialność za decyzję o udzieleniu pożyczek specjalnych, rozwiązań mających na celu wsparcie instytucji kredytowych w trudnej sytuacji, choć nie korzystających z budżetu państwa, ale pośrednio wpływających na budżet” – podkreśliła agencja kontrolna.
Źródło
Komentarz (0)