Stworzenie „cyfrowej tarczy” w walce z korupcją.

Po południu 18 listopada Zgromadzenie Narodowe dyskutowało nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji.

Báo Tin Tức•18/11/2025

Podpis pod zdjęciem — Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Pham Van Hoa z prowincji Dong Thap wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN

Na posiedzeniu delegaci byli zainteresowani proponowanymi w projekcie ustawy poprawkami, które zakładały zwiększenie deklarowanej wartości aktywów z 50 milionów VND do 150 milionów VND oraz zwiększenie deklarowanej wartości aktywów i dochodów przy deklarowaniu zmian w ciągu roku z 300 milionów VND do 1 miliarda VND.

Popierając tę regulację, delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) argumentował, że próg 1 miliarda VND dla deklaracji uzupełniających w przypadku zmian wartości aktywów lub dochodów jest odpowiedni w obecnym kontekście gospodarczym . Delegat wyraził jednak obawę, że niektóre osoby mogą uchylać się od tego wymogu i próbować dzielić swoje aktywa, aby uniknąć składania deklaracji uzupełniających.

Zgadzając się z przepisami projektu ustawy dotyczącymi postępowania w przypadku nieuczciwych oświadczeń majątkowych i dochodowych oraz nieuczciwych wyjaśnień dotyczących pochodzenia zwiększonych aktywów i dochodów, przedstawiciel prowincji Dong Thap stwierdził, że przypadki nieuczciwych oświadczeń majątkowych i dochodowych lub uchylania się od płacenia podatków i ukrywania aktywów po ich wykryciu są niedopuszczalne. Wszelkie nietypowe zmiany w aktywach, które nie odpowiadają dochodom, nawet poniżej 1 miliarda VND, muszą zostać wyjaśnione, aby stworzyć ważny mechanizm zapobiegający technicznemu unikaniu składania oświadczeń.

Przedstawiciel Pham Van Hoa podkreślił, że tego typu zachowanie należy traktować surowo, rozważając podjęcie działań dyscyplinarnych, a nawet wszczęcie postępowania karnego. Stwierdził, że nie można akceptować mentalności „poświęcania pokolenia ojca w celu zabezpieczenia przyszłości syna”, która pojawiła się niedawno.

Podzielając ten sam punkt widzenia, delegatka Mai Van Hai (Thanh Hoa) wyraziła obawę, że zgodnie z projektem ustawy aktywa i dochody wygenerowane w danym roku o wartości mniejszej niż 1 miliard VND nie będą wymagały dodatkowego zgłoszenia, ale nie jest jasne, czy aktywa i dochody zgromadzone w poprzednich latach przekraczające 1 miliard VND będą wymagały dodatkowego zgłoszenia.

Przedstawicielka Mai Van Hai zasugerowała ustanowienie szczegółowych ram kryteriów dla agencji i jednostek, które pozwoliłyby określić stopień nieuczciwości oświadczeń lub bezpodstawności wyjaśnień. Stworzyłoby to solidną podstawę do włączenia tych kryteriów do corocznej oceny pracy urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego.

Delegaci poparli również projekt ustawy, która zmienia i uzupełnia przepisy dotyczące stosowania „transformacji cyfrowej” w zarządzaniu, mając na celu zapewnienie, że agencje w systemie partyjno-państwowym, posiadające uprawnienia do walki z korupcją, będą odpowiedzialne za tworzenie i eksploatację systemów informatycznych i baz danych w ramach swoich kompetencji; łączenie, integrowanie i synchroniczne udostępnianie z krajową bazą danych w celu zapewnienia interoperacyjności i bezpieczeństwa informacji. Przepisy dotyczące stosowania nauki, technologii i transformacji cyfrowej w zarządzaniu są zgodne z aktualną sytuacją praktyczną kraju.

Według posła Nguyen Tam Hunga (Ho Chi Minh City), poprawka do artykułu 28 koncentruje się wyłącznie na wymogu promowania stosowania technologii. Zasugerował zatem, aby agencja projektująca ustawę zbadała i rozważyła dalsze doprecyzowanie tej treści. Poseł argumentował, że baza danych antykorupcyjnych musi być obowiązkowa, aby łączyć się z krajowymi bazami danych dotyczącymi ludności, gruntów, rejestracji działalności gospodarczej, podatków, ceł, bankowości i notarialnych. Jest to wymóg strategiczny, ponieważ 98% aktów korupcji pozostawia ślady w postaci zmian aktywów i transakcji finansowych. Tylko po zintegrowaniu danych agencja kontrolna będzie w stanie wykryć nietypowe transakcje, całodobowe przenoszenie aktywów lub aktywa zarejestrowane pod nazwiskiem innej osoby. Bez obowiązkowego wymogu system będzie nadal rozdrobniony i trudny do kontrolowania w praktyce.

Podzielając ten sam punkt widzenia, delegatka Trinh Thi Tu Anh (prowincja Lam Dong) zasugerowała, aby artykuł 28 zawierał przepis zobowiązujący rząd do opracowania odpowiedniego planu działania w celu stopniowej integracji bazy danych o aktywach i dochodach z istniejącymi krajowymi bazami danych, takimi jak: ludność, ziemia, podatki, bankowość, papiery wartościowe itp. Delegatka z prowincji Lam Dong argumentowała, że jest to konieczne rozporządzenie, ponieważ obecnie kontrola aktywów i dochodów nadal opiera się głównie na ręcznych deklaracjach i dokumentach papierowych, co powoduje przeciążenie, fragmentację i opóźnienia w wykrywaniu nietypowych zmian.

Według posłanki Trinh Thi Tu Anh, zastosowanie technologii informatycznych pozwala na zmianę filozofii kontroli, odchodząc od oczekiwania na deklaracje i wyjaśnienia urzędników, na rzecz systemu, który automatycznie wykrywa oznaki ryzyka. Posłanka zaproponowała, aby rząd przeprowadził pilotażowe badanie dotyczące zastosowania nowoczesnych technologii (takich jak analiza dużych zbiorów danych i sztuczna inteligencja) w celu wczesnego wykrywania nietypowych wahań aktywów. Jednocześnie, w kilku ministerstwach, sektorach i miejscowościach, należy wdrożyć program pilotażowy, aby zdobyć doświadczenie, zapewniając jednocześnie wykonalność i stabilność systemu.

Delegatka Trinh Thi Tu Anh podkreśliła, że zastosowanie technologii stworzy nowoczesną „cyfrową tarczę” w walce z korupcją, co pomoże zwiększyć przejrzystość władzy, oczyścić organizacje i wzmocnić zaufanie ludzi do kierownictwa Partii i państwa...

Źródło: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-la-chan-so-trong-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-20251118184354563.htm