Tworzenie platformy zarządzania gruntami

- Po 90 dniach wdrażania kampanii „Oczyszczanie i wzbogacanie bazy danych gruntów”, zgodnie z Planem nr 515 z dnia 31 sierpnia 2025 r. Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego oraz Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, prowincja Lang Son zakończyła synchronizację wszystkich danych gruntowych z krajowym systemem baz danych. Aby dowiedzieć się więcej o wynikach i przyszłych kierunkach, reporterzy gazety i radia Lang Son przeprowadzili wywiad z panem Trieu Duc Minhem, zastępcą dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska.

Pan Trieu Duc Minh, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Lang Son

Reporter: Szanowny Panie, czy mógłby Pan pokrótce przedstawić znakomite wyniki, jakie Lang Son osiągnął w ciągu 90-dniowej kampanii mającej na celu oczyszczenie i wzbogacenie bazy danych gruntów?

Pan Trieu Duc Minh: Wdrażając Plan nr 515, prowincja poważnie potraktowała 90-dniową kampanię mającą na celu wzbogacenie i uporządkowanie bazy danych gruntów, dzieląc ją na 4 grupy treści i 12 konkretnych zadań.

W rezultacie prowincja zasadniczo ukończyła projekt zgodnie z harmonogramem i osiągnęła wiele ważnych celów. W szczególności prowincja ukończyła aktualizację bazy danych gruntów w 100%, przechodząc z trzypoziomowego na dwupoziomowy model administracji publicznej; a jednocześnie dodała kody identyfikacyjne działek gruntowych do wszystkich działek, dla których dane już istnieją.

Na obszarach, na których baza danych nie została jeszcze utworzona, prowincja zakończyła tworzenie nowych danych gruntowych dla ponad 95% działek. Weryfikacja i dopasowanie informacji między bazą danych gruntowych a bazą danych ludności objęło ponad 96% działek wymagających dopasowania.

Do tej pory zaktualizowano i uzupełniono ponad 34% działek w bazie danych prowincji, co zapewnia spełnienie kryteriów „dokładne – kompletne – czyste – nadające się do zamieszkania” (wyższe niż średnia krajowa wynosząca 25%). W szczególności prowincja zakończyła połączenie i synchronizację 100% swoich danych gruntowych z krajowym systemem baz danych gruntowych, zapewniając współdzielenie i interoperacyjność z krajową bazą danych ludności.

Dzięki tym wynikom Lang Son zostało uznane przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska za jedno z 10 miast i prowincji w kraju, które skutecznie wdrożyły kampanię.

Urzędnicy administracji gruntów okręgu Ky Lua zbierają dane dotyczące gruntów na terenie bloku Hop Thanh.

PV: Jakie trudności napotkał sektor w trakcie procesu wdrażania i jakie środki podjęto, aby zapewnić postęp, proszę pana?

Pan Trieu Duc Minh: Przed rozpoczęciem kampanii cała prowincja zbudowała bazę danych katastralnych i gruntowych dla ponad 2,73 miliona działek, co stanowiło ponad 77% całkowitej liczby działek w prowincji. Jednak tylko około 16 000 działek (0,6%) spełniało kryteria „poprawne – kompletne – czyste – nadające się do użytkowania”, podczas gdy pozostałe ponad 99% wymagało korekty, oczyszczenia i uzupełnienia informacji.

Największym wyzwaniem jest zmiana granic administracyjnych. Od 2019 roku do chwili obecnej prowincja trzykrotnie reorganizowała swoje jednostki administracyjne, zmniejszając liczbę jednostek administracyjnych na poziomie gminy z 226 do 65. Wymusiło to konieczność aktualizacji i ujednolicenia wszystkich map katastralnych, rejestrów i danych. Ponadto baza danych gruntów była rozwijana etapami z wykorzystaniem różnych technologii, co skutkowało niespójnościami i brakiem digitalizacji wielu rejestrów. Jednocześnie nakład pracy jest ogromny, ramy czasowe krótkie, a liczba działek gruntowych wymagających oczyszczenia danych i weryfikacji tożsamości obywateli przytłaczająca. Ponadto, mieszkańcy obszarów oddalonych dysponują ograniczonymi zasobami ekonomicznymi i technologicznymi, co utrudnia rozpowszechnianie i gromadzenie informacji. Co więcej, liczba wyspecjalizowanego personelu na szczeblu lokalnym jest również niewystarczająca.

W obliczu tych trudności departament proaktywnie ściśle koordynował działania z odpowiednimi sektorami i samorządami, wzmocnił wsparcie techniczne, codziennie monitorował postępy i mobilizował lokalne siły zawodowe do udziału. Od początku kampanii Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał stanowcze zarządzenie, uznając to za kluczowe zadanie polityczne.

W procesie wdrażania zastosowano wiele elastycznych i kreatywnych podejść. Na poziomie departamentów członkowie młodzieżowych związków zawodowych pracowali nawet w święta; w każdej gminie utworzono grupy Zalo, aby wymieniać się informacjami i szybko rozwiązywać problemy. Na poziomie gmin wiele miejscowości zmobilizowało członków młodzieżowych związków zawodowych i urzędników niewyspecjalizowanych w danej dziedzinie do udziału w gromadzeniu, skanowaniu i wprowadzaniu danych, co znacząco wpłynęło na ogólne wyniki całego województwa.

Urzędnicy z Urzędu Rejestracji Gruntów sprawdzają informacje o gruntach zawarte w systemie baz danych gruntów.

PV: Tak, w jaki sposób rozwiązano kwestie bezpieczeństwa systemu i jego eksploatacji technicznej, proszę pana?

Pan Trieu Duc Minh: Prowincja wdrożyła kompleksowe środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji i poufności danych w systemie baz danych gruntów jeszcze przed rozpoczęciem kampanii. Prowincja przeznaczyła środki na dzierżawę infrastruktury informatycznej od VNPT Group, która służy do zarządzania, obsługi i eksploatacji danych za pośrednictwem systemu VNPT – iLIS.

System ten w pełni spełnia wymagania dotyczące bezpieczeństwa, ochrony i poufności danych, a dzięki planom awaryjnym i scenariuszom reagowania na incydenty zapewnia płynne i nieprzerwane działanie. Do tej pory system VNPT – iLIS w Lang Son uzyskał certyfikat potwierdzający osiągnięcie 3. poziomu bezpieczeństwa informacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Cała operacja jest ściśle kontrolowana za pośrednictwem dedykowanej zapory sieciowej, co gwarantuje bezpieczeństwo systemu i danych użytkownika przez cały czas trwania ataku.

PV: Po zakończeniu kampanii, na jakich kluczowych zadaniach sektor rolnictwa i środowiska będzie się nadal koncentrował, aby utrzymać i zwiększyć efektywność bazy danych gruntowych?

Pan Trieu Duc Minh: Uzupełnienie bazy danych gruntów stanowi ważny krok w budowaniu e-administracji, który pomoże ujednolicić zarządzanie, zapewnić szybkie i dokładne informacje, poprawić efektywność zarządzania i administracji oraz lepiej służyć ludziom i przedsiębiorstwom.

Obecnie system danych gruntowych prowincji jest połączony i zsynchronizowany z krajową bazą danych i powiązanymi sektorami, co umożliwia spójną wymianę informacji i znacząco ogranicza ilość papierowej dokumentacji w procedurach administracyjnych.

W nadchodzącym okresie departament będzie regularnie aktualizował i korygował dane o gruntach, a także uzupełniał dane dotyczące działek, które nie spełniają jeszcze kryteriów „dokładne – kompletne – czyste – nadające się do użytkowania”. Departament rozszerzy również integrację i udostępnianie danych o gruntach innym specjalistycznym bazom danych, w szczególności systemom administracji publicznej, podatkowym, notarialnym i certyfikacyjnym, aby lepiej służyć społeczeństwu.

Ponadto dokonujemy przeglądu i restrukturyzacji procesów i procedur administracyjnych, minimalizujemy ilość dokumentów papierowych i bezpośrednio wykorzystujemy istniejące dane w krajowych systemach baz danych, aby szybciej i dokładniej przetwarzać procedury.

Zgodnie z planem, w latach 2026–2030 prowincja zrealizuje dwa projekty inwestycji publicznych o łącznym szacowanym nakładzie ponad 1000 mld VND: projekt aktualizacji ewidencji gruntów i uzupełnienia bazy danych gruntów po reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy, obejmujący obszary z mapami w skali 1/500 i 1/1000; oraz projekt pomiaru, remapowania danych katastralnych, wydawania certyfikatów użytkowania gruntów oraz budowy bazy danych katastralnych dla obszarów leśnych. Te dwa projekty pomogą ujednolicić, zaktualizować i zsynchronizować dane gruntowe w całej prowincji, skutecznie wspierając zarządzanie i wykorzystanie informacji oraz spełniając wymogi transformacji cyfrowej w dziedzinie zasobów naturalnych i środowiska.

Source: https://baolangson.vn/lam-sach-du-lieu-dat-dai-nen-tang-cho-quan-ly-minh-bach-hien-dai-5067316.html