Miasto Hanoi czerpie 100% przychodów z użytkowania gruntów i dzierżawy gruntów.

Rano 25 czerwca, przy jednomyślnej większości delegatów obecnych na posiedzeniu, Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę budżetową państwa (z późniejszymi zmianami). Ustawa składa się z 7 rozdziałów i 79 artykułów i wchodzi w życie od roku budżetowego 2026.

Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę budżetową państwa (z późniejszymi zmianami). Zdjęcie: Quochoi.vn

Przedstawiając sprawozdanie podsumowujące odbiór, wyjaśnienia i przegląd projektu ustawy budżetowej państwa , minister finansów Nguyen Van Thang powiedział, że jedną z kwestii, która zainteresowała wielu delegatów, była decentralizacja źródeł dochodów między budżetem centralnym a budżetami lokalnymi.

Rząd zaakceptował i wybrał opcję 2, a następnie przedłożył ją Zgromadzeniu Narodowemu w celu dokończenia planu decentralizacji źródeł dochodów między budżetem centralnym a budżetami lokalnymi w artykułach 36, § 2 i 3 projektu ustawy. Rząd zaakceptował również i dostosował przepisy dotyczące podziału opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, tak aby miasto Hanoi korzystało ze 100% tych dochodów, zgodnie z przepisami Ustawy Stołecznej. W przypadku miejscowości, które nie otrzymują dodatkowego salda, budżet lokalny otrzymuje 80%, a budżet centralny 20%. W przypadku miejscowości, które otrzymują dodatkowe saldo, budżet lokalny otrzymuje 85%, a budżet centralny 15%.

Artykuł 36, punkt 3 projektu ustawy, który właśnie uchwaliło Zgromadzenie Narodowe, również wyraźnie stanowi: Rząd opracowuje plan określający konkretne proporcje podziału każdej pozycji dochodów między budżetem centralnym a budżetami lokalnymi, zgodnie z punktami a, b, c i d, punkt 2, artykuł 36, zapewniający wiodącą rolę budżetu centralnego oraz długoterminową stabilną proporcję w celu proaktywnego zarządzania budżetami lokalnymi, i przedstawia go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

W przypadku znacznych wahań dochodów i wydatków budżetu państwa lub dużych różnic w dochodach i wydatkach budżetu państwa między poszczególnymi miejscowościami, konieczne jest odpowiednie dostosowanie wskaźnika podziału dochodów. Rząd przebudowuje plan wskaźnika podziału dochodów, o którym mowa w punktach a, b, c, d, dd i g ust. 2 artykułu 36, i przedkłada go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia.

W odniesieniu do uprawnień do decydowania o wykorzystaniu zwiększonych dochodów w porównaniu z szacunkami budżetowymi i pozostałymi wydatkami budżetowymi, projekt ustawy stanowi, że rząd będzie zarządzał i działał, składał sprawozdanie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego z wyników realizacji oraz sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji. Projekt ustawy uzupełnia zadania i uprawnienia rządu, określając: finansowanie, dobrowolne składki; bezzwrotną pomoc dla państwa, rządu Wietnamu i władz lokalnych.

Artykuł 38 projektu ustawy określa źródła dochodów budżetów lokalnych. W szczególności dochody budżetów lokalnych w 100% obejmują: podatek od zasobów naturalnych, z wyłączeniem podatku od zasobów naturalnych pobieranego z działalności poszukiwawczo-wydobywczej ropy naftowej i gazu ziemnego; podatek od użytkowania gruntów rolnych; podatek od użytkowania gruntów nierolniczych; czynsz dzierżawny za powierzchnię wody, czynsz za użytkowanie obszarów morskich; czynsz dzierżawny i czynsz za sprzedaż domów państwowych; opłatę rejestracyjną; dochody z działalności loteryjnej.

Oprócz tego znajdują się kwoty odzyskanego kapitału z budżetów lokalnych zainwestowane w organizacje gospodarcze; dywidendy wypłacane w gotówce, zyski wypłacane spółkom akcyjnym, spółkom z ograniczoną odpowiedzialnością z dwoma lub większą liczbą członków, w których kapitał państwowy został wniesiony przez Prowincjonalny Komitet Ludowy jako organ przedstawicielski właściciela; pobór pozostałego zysku po opodatkowaniu po odłożeniu funduszy przedsiębiorstw, w których państwo posiada 100% kapitału zakładowego, a Prowincjonalny Komitet Ludowy jest organem przedstawicielskim właściciela.

Kolejnym etapem jest pobór z lokalnego funduszu rezerwowego; pobór i wpłata do budżetu państwa środków pochodzących z eksploatacji i gospodarowania mieniem publicznym, zarządzanym i użytkowanym przez lokalne agencje, organizacje i jednostki zgodnie z przepisami ustawy o gospodarowaniu i użytkowaniu majątku publicznego. Bezzwrotna pomoc od organizacji międzynarodowych, innych organizacji i osób zagranicznych bezpośrednio do samorządów.

Opłaty pobierane z tytułu działalności usługowej wykonywanej przez jednostki samorządu terytorialnego. Opłaty pobierane z tytułu działalności usługowej w zakresie usług publicznych przez jednostki i organizacje użyteczności publicznej upoważnione przez właściwe organy do świadczenia usług publicznych wpłacane są do budżetu państwa zgodnie z przepisami ustawy... Dochody dzielone są według udziału procentowego (%) między budżetem centralnym a budżetem lokalnym zgodnie z postanowieniami art. 36 ust. 2 niniejszej ustawy.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawia raport akceptacyjny. Zdjęcie: Quochoi.vn

W zakresie instytucjonalizacji polityki przełomowego rozwoju nauki, techniki, innowacji i transformacji cyfrowej oraz organizacji aparatu administracyjnego Rząd przyjął również i zrewidował projekt ustawy o zadaniach i uprawnieniach Ministerstwa Nauki i Technologii, która przewiduje efektywne wdrożenie procesu syntetyzowania projektu budżetu, wykonywania budżetu państwa oraz decentralizacji budżetów wojewódzkich i gminnych w dziedzinie nauki, techniki, innowacji i transformacji cyfrowej od 1 lipca 2025 r.

Source: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html