Zielony Ład otwiera nowy rozdział?

Wszystkie oczy zwrócone są na to, jak przewodniczący KE w swojej drugiej kadencji będzie „równoważył” gospodarkę i środowisko, aby utrzymać się na ścieżce innowacyjności na „starym kontynencie”, a także utrzymać w przyszłości ścieżkę zielonego wzrostu dla UE.

Europejski Zielony Ład ma na celu zapewnienie UE pozycji lidera w walce ze zmianami klimatu i przewodzenie zielonemu wzrostowi na świecie. (Źródło: Getty Images)

Ursula von der Leyen została właśnie oficjalnie mianowana przewodniczącą Komisji Europejskiej (KE) na drugą kadencję. Czy pani Leyen jest gotowa kształtować przyszłość Europy, tak jak przekonała swoich zwolenników w pierwszej kadencji, w obliczu szeregu złożonych wyzwań związanych z odbudową gospodarki po pandemii COVID-19, z kierunkiem zrównoważonego rozwoju Unii i kontynuacją realizacji ambitniejszych polityk środowiskowych, wzmacniając tym samym globalny wpływ UE?

Lider trendu zielonego wzrostu

Unia Europejska (UE) jest jednym z wiodących regionów świata , który wykazał duże zainteresowanie i poczynił znaczne postępy w zakresie zazieleniania swojej gospodarki. W 2020 roku przyjęto Europejski Zielony Ład (EGD), oficjalnie zapoczątkowując przełomowy globalny trend i tworząc konkretny plan zrównoważonego rozwoju gospodarki UE.

Zielony Ład, którego celem jest mobilizacja co najmniej 1000 miliardów euro na zrównoważone inwestycje w ciągu następnej dekady, ma pomóc Europie w przejściu na gospodarkę efektywnie korzystającą z zasobów, przeciwdziałaniu zmianom klimatu, zmniejszeniu zależności od paliw kopalnych, zwiększeniu bezpieczeństwa żywnościowego i osiągnięciu zerowej emisji netto do 2050 roku. Obszary wdrażania są ustalone do 2030 roku i obejmują energetykę, transport, rolnictwo i budownictwo...

EGD jest zatem postrzegany jako kompleksowy plan, obejmujący działania mające na celu radykalną redukcję emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 55% do 2030 roku (w porównaniu z 1990 rokiem) i przekształcenie kryzysu klimatycznego w krok w kierunku bardziej zrównoważonej przyszłości. Porozumienie określa również niezbędne inwestycje i instrumenty finansowe, aby osiągnąć tę transformację.

W związku z tym wydano szereg polityk z wizją na rok 2050, takich jak Mechanizm Dostosowania Granicznego w Ochronie Węgla (CBAM), Strategia „od pola do stołu”, Plan działania na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym czy Strategia na rzecz bioróżnorodności do 2030 r.

Dzięki temu wiele krajów UE znalazło się na szczycie listy krajów inwestujących w zielony wzrost. Według rankingu Green Future Index 2022, 5 krajów przodujących w niskoemisyjnej gospodarce znajduje się w UE. W szczególności, lideruje Islandia – jeden z dwóch krajów europejskich, które wytwarzają więcej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł niż wynosi krajowe zużycie. Gospodarka Islandii opiera się w 85% na energii odnawialnej i zmierza w kierunku 100% jej wykorzystania. Dania zajmuje drugie miejsce, podejmując działania na rzecz inwestowania w zrównoważoną energię i zieloną transformację. Wiele innych państw członkowskich wyraziło determinację w przyspieszeniu zielonej transformacji, szybko rezygnując z uzależnienia od paliw kopalnych.

Ten „zielony punkt zwrotny” jest silnie zakorzeniony w postaci przewodniczącej Komisji Europejskiej Leyen, która przyczyniła się do zainicjowania polityki EGD, dążąc do tego, by UE znalazła się na czele walki ze zmianami klimatu, wyznaczając globalny trend zielonego wzrostu. Zwolennicy mają nadzieję, że pani Leyen będzie kontynuować udaną politykę swojej pierwszej kadencji. W szczególności strategie polityczne, które mają ogromny wpływ na przyszłość UE, takie jak EGD, będą mogły zostać w pełni wdrożone, aby osiągnąć ten cel do 2050 roku.

Wielkie wyzwanie dla reformatorów

W kontekście nieuniknionego dążenia do zielonego wzrostu, którym podąża wiele krajów na całym świecie, Unia Europejska stała się jednym z pionierów. Jednak konsekwentne podążanie tą drogą nie jest łatwe, czego przykładem jest historia przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen w jej pierwszej kadencji.

Obserwatorzy zauważyli, że pani Leyen odniosła sukces w swojej pierwszej kadencji dzięki wdrażaniu i rozwijaniu zielonej polityki. Jednak w obliczu problemu, który jest zbyt złożony i obejmuje zbyt wiele zmiennych, wyzwanie dla „sternika” unijnego statku, jakim jest pogodzenie dwóch celów środowiskowych i społeczno-gospodarczych dla 27 państw członkowskich, znacznie się nasiliło, a dalsze trzymanie się tego celu może być wręcz bardzo trudne.

Jednym z praktycznych dowodów jest to, że pod koniec swojej pierwszej kadencji przewodniczący Komisji Europejskiej musiał odwołać jedno ze swoich zobowiązań – ograniczenie stosowania pestycydów o połowę, aby uspokoić populistyczną prawicę i rolników protestujących w całym regionie: w Belgii, Niemczech, Holandii, Polsce, Rumunii, Włoszech...

Zielony Ład jest kluczowy dla unijnego celu neutralności węglowej do 2050 roku, ale wymaga od rolników spełnienia wysokich standardów. Na przykład strategia „Od pola do stołu” – serce Zielonego Ładu – wyznacza ambitne cele dla rolnictwa UE do 2030 roku, takie jak zmniejszenie o połowę stosowania pestycydów i 20% zużycia nawozów, przekształcenie co najmniej 25% gruntów rolnych w rolnictwo ekologiczne itp.

Wysoki rangą urzędnik Komisji Europejskiej powiedział, że Europejska Partia Ludowa (EPP) i inni przywódcy UE również naciskali na nią, by wycofała się z kluczowych zobowiązań klimatycznych. Wyborcy z UE zazwyczaj martwią się rosnącymi kosztami „zielonego” podejścia – wynikającymi z wyższych cen produktów rolnych, tańszego importu itp. – które bezpośrednio wpływają na ich portfele, zamiast myśleć o bardziej odległych skutkach dla środowiska i zmian klimatu.

Parlament Europejski jednogłośnie zatwierdził propozycję złagodzenia do kwietnia 2024 r. niektórych przepisów dotyczących ochrony środowiska, związanych z dystrybucją unijnych dopłat rolnych o wartości dziesiątek miliardów euro. Polityka „gaszenia pożarów” częściowo zaspokaja potrzeby społeczne i łagodzi frustracje rolników.

W obliczu przeciwności politycznych UE zadeklarowała swoją determinację w dążeniu do realizacji swoich celów, twierdząc, że złagodzenie przepisów nie osłabia celów środowiskowych, a jedynie upraszcza je, aby zapewnić rolnikom możliwość ochrony środowiska przy jednoczesnym utrzymaniu wydajnej produkcji.

Analitycy twierdzą jednak, że w przyszłości, w której zielone rolnictwo i przemysł są nieuniknione, każda reforma wymaga bolesnych poświęceń, a każde opóźnienie w zielonej transformacji może zostać opłacone utratą przewagi. To ogromne wyzwanie dla przewodniczącej Komisji Europejskiej Leyen, która musi znaleźć bardziej umiarkowaną ścieżkę, aby nie przegapić wielkiego celu.

Źródło: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html