Wdrażanie krajowych programów docelowych w Dong Giang: Nadal istnieje wiele przeszkód

Wdrożenie krajowych programów docelowych w dystrykcie Dong Giang nie spełniło oczekiwań. Dystrykt zidentyfikował przyczyny i opracował rozwiązania pozwalające przezwyciężyć ograniczenia i trudności.

Rodzina Zo Ram Thi Nhia w wiosce Cot Buom (gmina Ka Dang) hoduje lokalne czarne świnie. Zdjęcie: CONG TU

opóźniony

W ramach Narodowego Programu Celowego (NTPP) na rzecz rozwoju społeczno -gospodarczego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich, w 2024 roku dystrykt Dong Giang otrzymał ponad 7,5 miliarda VND na realizację obszaru przesiedleńczego Tu Ngung-A Bung w gminie A Rooi. W tym roku dystrykt otrzymał kolejne 8 miliardów VND na realizację projektu.

Według pana Doana Ngoc Binha, kierownika Departamentu Spraw Etnicznych i Religijnych dystryktu Dong Giang, łączna wartość inwestycji w tym obszarze przesiedleńczym wynosi 19,5 miliarda VND. Po zakończeniu prac, gmina zorganizuje przesiedlenia dla około 48 gospodarstw domowych z gminy A Rooi. Chodzi o gospodarstwa domowe, których domy znajdują się na obszarach wysokiego ryzyka osuwisk.

Jednak do tej pory projekt obszaru przesiedleńczego Tu Ngung-A Bung nie rozpoczął się jeszcze w terenie, mimo że wybrano już miejsce budowy. Powodem jest brak szczegółowego planu dla gminy A Rooi, co oznacza konieczność przeprowadzenia oddzielnego, szczegółowego planu 1/500 dla obszaru przesiedleńczego. Proces ten jest czasochłonny i wymaga wielu procedur.

Na początku kwietnia 2025 roku zatwierdzono szczegółowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru przesiedleńczego w skali 1/500. Obecnie okręg przeprowadza odpowiednie procedury, a następnie ogłasza przetarg na budowę.

Władze dystryktu Dong Giang przyznały, że wiele nowych projektów, których budowa rozpocznie się w latach 2024–2025, takich jak cmentarze gminne czy obszary przetwarzania odpadów Jo Ngay, znajduje się w tej samej sytuacji co obszar przesiedlenia Tu Ngung-A Bung.

Ponieważ gminy i miasta nie wdrożyły jeszcze szczegółowego planowania, konieczne jest jego wdrożenie dla każdej kategorii projektów. Z drugiej strony, proces tworzenia, wyceny i przedkładania do zatwierdzenia szczegółowego planu jest długotrwały, co utrudnia jego wdrożenie lub przejście do innej kategorii, a w konsekwencji prowadzi do powolnego wydatkowania kapitału inwestycyjnego.

Narodowe Programy Celowe przeznaczają dużą ilość środków na kształcenie zawodowe, jednak absorpcja kapitału jest ograniczona, ponieważ niewiele osób zapisuje się na kształcenie zawodowe lub nie jest zainteresowanych eksportem siły roboczej.

Pan Duong Van Chung, pełniący obowiązki szefa Departamentu Rolnictwa i Środowiska dystryktu Dong Giang, powiedział, że budowa nowych obszarów wiejskich wiąże się z wieloma wyzwaniami, ponieważ kryteria na okres 2022–2025 mają wyższe wymagania niż w okresie poprzednim, a ponadto są porównywalne z warunkami w górzystym dystrykcie z wieloma trudnościami, takim jak Dong Giang.

Kryterium dochodowe jest trudne do natychmiastowego spełnienia. Eliminacja domów tymczasowych i zniszczonych również stanowi przeszkodę, ponieważ niektóre gospodarstwa domowe nie dysponują odpowiednimi środkami finansowymi ze względu na trudną sytuację rodzinną.

Pokonywanie ograniczeń

P.o. przewodniczącego Ludowego Komitetu Powiatu Dong Giang - pan Do Huu Tung powiedział, że aby przyspieszyć postęp wdrażania i wypłaty środków z planów inwestycyjnych na rzecz krajowych programów docelowych zgodnie z wytycznymi Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, władze lokalne będą nadal dogłębnie analizować i podnosić świadomość oraz odpowiedzialność komitetów partyjnych i władz.

Członkowie Związku Młodzieży i sił zbrojnych gminy Za Hung zbierają piasek, aby pomóc mieszkańcom w budowie domów. Zdjęcie: CONG TU

Przewodniczący komitetów partyjnych oraz władze gmin, miast, właściwych agencji i jednostek muszą ponosić pełną odpowiedzialność za postęp i efektywność prac w powierzonych im obszarach i dziedzinach. Przegląd wyników wydatkowania środków z krajowych programów celowych stanowi istotną podstawę oceny poziomu realizacji rocznych zadań organizacji i osób fizycznych.

Władze dystryktu Dong Giang wymagają od właścicieli programów i inwestorów ścisłego przestrzegania zasad okresowego, dwukrotnego w miesiącu składania sprawozdań na temat wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, kapitału programu, a także trudności i proponowania rozwiązań.

Agencje i jednostki proaktywnie opracowują miesięczny plan wydatkowania środków i zobowiązują się wobec Powiatowego Komitetu Ludowego do wzięcia odpowiedzialności za proponowany postęp w wydatkach. Zwiększenie zasobów ludzkich do oceny i zatwierdzania dokumentów, planów wyboru wykonawców oraz finalizacji projektów.

Pan Do Huu Tung powiedział, że w celu wchłonięcia i promowania ogromnych środków z programów, dystrykt Dong Giang nakazał gminom i miastom ścisłą współpracę z Frontem i organizacjami masowymi w celu promowania działalności propagandowej, mającej na celu zmianę myślenia i świadomości ludzi.

W szczególności gminy i miasta muszą promować rolę starszyzny wiejskiej, wodzów wsi i osób cieszących się prestiżem w społeczności, aby mobilizować i zachęcać ludzi do aktywnego reagowania na wdrażanie krajowych programów docelowych.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Za Hung, pan Bnướch Bip, poinformował, że w okolicy mieszka wiele gospodarstw domowych, które kwalifikują się do usunięcia swoich tymczasowych lub zniszczonych domów, ale są to osoby ubogie, samotne lub niepełnosprawne. Poza pieniędzmi wsparcia, zgodnie z przepisami, nie mają wystarczających środków na dokończenie budowy. Tymczasem ceny materiałów budowlanych wzrosły z powodu transportu na duże odległości.

W związku z powyższym, na początku 2025 roku gmina zmobilizowała członków młodzieżowych związków zawodowych, organizacji masowych, milicji i policji do pomocy w rozbiórce domów i oczyszczeniu terenu. Transport piasku z brzegu strumienia pomógł trzem gospodarstwom domowym w zdobyciu materiałów do budowy fundamentów i filarów. Gmina zmobilizowała również darczyńców, aby wesprzeć 5 ton cementu, co pomogło 5 gospodarstwom domowym (1 tona na gospodarstwo domowe) obniżyć koszty inwestycji, przyczyniając się do ukończenia wymarzonego domu.

Łączny kapitał krajowych programów docelowych dystryktu Dong Giang przydzielony na rok 2025 (wliczając kapitał z lat 2022, 2023 i 2024 przeniesiony na rok 2025 w celu realizacji) wynosi ponad 255,9/ponad 264,8 mld VND (co stanowi 96,63% przydzielonego planu kapitałowego). Z tego kapitał z roku 2024 (wliczając lata 2022 i 2023) przeniesiony na rok 2025 przydzielił ponad 175,9/ponad 182,3 mld VND (co stanowi 96,47%); kapitał z roku 2025 przydzielił ponad 80/ponad 82,5 mld VND (co stanowi 96,98%).

Source: https://baoquangnam.vn/thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-o-dong-giang-con-nhieu-tro-luc-3152771.html