Gazeta Hanoi Moi z szacunkiem przedstawia serię artykułów: „Wdrażanie programu nr 02-CTr/TU, semestr 2020-2025: Potwierdzenie wiodącego ducha, przyspieszenie, przełamanie, realizacja aspiracji do dwucyfrowego wzrostu”, aby jasno odzwierciedlić postęp, wąskie gardła, a także przełomowe rozwiązania, budujące zielony, cyfrowy, kulturowo-zrównoważony i zintegrowany model wzrostu, godny pozycji „jądra” w tworzeniu dynamiki rozwoju kraju w nowym okresie.
Pierwszy artykuł: Potwierdzenie wiodącej roli w rozwoju
Po ponad 4 latach wdrażania, Program nr 02-CTr/TU XVII Komitetu Partii Hanoi osiągnął imponujące rezultaty. Regionalny Produkt Krajowy Brutto (PKB) osiągnął średnio 6,57% rocznie, struktura gospodarcza przeszła modernizację, gospodarka cyfrowa wzrosła do ponad 16% PKB, budżet znacznie przekroczył plan, a szereg kluczowych projektów infrastrukturalnych został zrealizowany... Hanoi potwierdza swoją wiodącą rolę, przewodząc rozwojowi regionu Delty Rzeki Czerwonej i całego kraju.
Wybitne osiągnięcia
Według Komitetu Sterującego Programu nr 02-CTr/TU, lata 2021–2025 to okres pełen wyzwań, z uwagi na wahania spowodowane pandemią COVID-19, globalną niestabilnością gospodarczą, klęskami żywiołowymi i powodziami. Miejski Komitet Partii, Rada Ludowa i Komitet Ludowy wykazały się zaangażowaniem, determinacją, elastycznością i kreatywnością w kierowaniu i działaniu, a dzięki konsensusowi i wsparciu wszystkich szczebli, sektorów, środowiska biznesowego i mieszkańców, miasto osiągnęło wybitne sukcesy, potwierdzając swoją wiodącą rolę w rozwoju regionu i całego kraju.
Oczekuje się, że w latach 2021–2025 regionalny produkt krajowy brutto (GRDP) wzrośnie średnio o 6,57% – 1,1 raza szybciej niż krajowy wskaźnik wzrostu. Skala gospodarcza szacowana jest na około 63 mld USD, 1,42 raza więcej niż w 2020 r., co stanowi 41,54% Delty Rzeki Czerwonej i 12,6% powierzchni kraju. PKB na mieszkańca szacuje się na 7200 USD rocznie. Struktura gospodarcza zmieniła się pozytywnie w kierunku modernizacji. Udział sektora usług i turystyki stale rośnie; kluczowe sektory gospodarki, takie jak zaawansowane technologie, handel elektroniczny… wyraźnie się zmieniły. Konkretnie usługi stanowią 65,6%, przemysł i budownictwo 32,4%, a rolnictwo około 2% całkowitego PKB. Dochody budżetowe zawsze przekraczają szacunki i wynoszą 2,2 miliona miliardów VND, co jest kwotą 1,8 razy wyższą niż w latach 2016–2020 i stanowi około 25% dochodów kraju.
Inwestycje w rozwój infrastruktury transportowej są skoncentrowane. W związku z tym miasto zasadniczo ukończyło kluczowe projekty transportowe w obszarze śródmiejskim; przyspieszyło budowę obwodnic, skrzyżowań, dróg krajowych, takich jak Obwodnica 4 – Region Stołeczny Hanoi, droga łącząca Phap Van – Cau Gie i Obwodnica 3…, duże mosty nad Rzeką Czerwoną (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi). Jednocześnie uruchomiono linię kolei miejskiej 2A Cat Linh – Ha Dong oraz linię 3 Nhon – Dworzec Kolejowy Hanoi (odcinek estakadowy); a także aktywnie przygotowuje się do inwestycji w szereg linii kolei miejskiej zgodnie z planem.
Oczekuje się, że kapitał na inwestycje społeczne w tym regionie – będący ważnym źródłem inwestycji na rzecz wzrostu gospodarczego – osiągnie 2,48 mln VND, czyli 1,5-krotnie więcej niż w latach 2016-2020. Skoncentrowano się na wielu długo realizowanych projektach inwestycyjnych pozabudżetowych, które wykorzystują zasoby gruntów, przyczyniając się do pobudzenia wzrostu gospodarczego i zapobiegania marnotrawstwu. Przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) szacuje się na 11,5 mld USD.
Warto zauważyć, że promowana jest transformacja cyfrowa, a udział gospodarki cyfrowej w 2024 roku osiągnie 16,26% (około 9,5 mld USD). Hanoi nadal utrzymuje swoją pionierską pozycję, realizując 100% procedur administracji publicznej online na poziomie 3 i 4, a wskaźnik rozliczeń online przekracza 80%. Udział nauki i technologii w całkowitych czynnikach wzrostu (TFP) wynosi około 48,5%. Ekosystem startupów i innowacji w stolicy rozwija się w imponującym tempie – powstało ponad 500 przedsiębiorstw, z których wiele z powodzeniem pozyskało kapitał z międzynarodowych funduszy inwestycyjnych.
Ważnym wydarzeniem ostatniego okresu jest praca nad budową i doskonaleniem instytucji. Uchwała Biura Politycznego nr 15-NQ/TU z 5 maja 2022 r. w sprawie kierunku i zadań rozwoju stolicy Hanoi do 2030 r., z wizją do 2045 r., stworzyła korzystne ramy prawne i jasno określone kierunki rozwoju Hanoi. Ustawa o stolicy (znowelizowana) została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe 28 czerwca 2024 r. na siódmej sesji XV kadencji, otwierając specjalny mechanizm, przyznający miastu większą autonomię. W szczególności zatwierdzono dwa ważne plany: Plan Stołeczny Hanoi na lata 2021–2030 z wizją do 2050 r. oraz Generalny Plan Budowy Stolicy do 2045 r., które otwierają nową przestrzeń do rozwoju i tworzą warunki, w których Hanoi będzie mogło w pełni wykorzystać swój potencjał gospodarczy, kulturalny i miejski. Fundamenty te są nie tylko siłą napędową na lata 2021–2025, ale także trampoliną do zrównoważonego rozwoju w przyszłości.
I ograniczenia
Chociaż gospodarka stolicy odżyła i osiągnęła kompleksowe rezultaty, nadal istnieją pewne niedociągnięcia w realizacji Programu nr 02-CTr/TU. Komitet Sterujący Programu nr 02-CTr/TU stwierdził, że sektory gospodarki utrzymały wzrost, ale tempo wzrostu było nadal niskie. PKB w okresie 2021-2024 wyniosło jedynie 6,21%, znacznie poniżej celu 7,5-8%. Oczekuje się, że średni PKB w okresie 2021-2025 wyniesie 6,57%, co nie spełni planu. Ponadto przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) nie jest współmierne do potencjału, brakuje projektów high-tech; powiązania między przedsiębiorstwami BIZ a przedsiębiorstwami krajowymi są nadal ograniczone; odsetek kapitału BIZ inwestowanego w rozwój rolnictwa jest bardzo niski. Większość kapitału koncentruje się na nieruchomościach, przetwórstwie i produkcji.
Raport Komitetu Sterującego Programu nr 02-CTr/TU wyraźnie stwierdza: „Rozwój gospodarki opartej na wiedzy i gospodarki miejskiej nie jest współmierny do potencjału i mocnych stron stolicy; nowe modele ekonomiczne, takie jak gospodarka nocna, gospodarka współdzielenia, gospodarka o obiegu zamkniętym, nie są jasne. Wykorzystanie zasobów ziemi, wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich, nauki i technologii oraz dużych korporacji jest nieskuteczne. Wiele dużych projektów sprzed rozszerzenia granic administracyjnych jest nadal realizowanych powoli, utknęło w martwym punkcie i jest trudnych do rozwiązania”.
Ponadto roczna stopa wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego jest niska w porównaniu z wyznaczonym celem. W szczególności w 2021 r. wypłacono 36 565 mld VND, co stanowi 79,2%; w 2022 r. wypłacono 45 315 mld VND, co stanowi 87,8% planu; w 2023 r. wypłacono 54 122 mld VND, co stanowi 94,4% planu; w 2024 r. wypłacono 66 931 mld VND, co stanowi 86,7% planu. Co więcej, rozwój sektora przemysłowego jest nadal niestabilny; produktywność, jakość i konkurencyjność kluczowych i wiodących produktów nie są wysokie, nie ma wielu nowych produktów; skala branż wspierających jest nadal niewielka. Wzrost przemysłu przetwórczego i wytwórczego jest niski, co utrudnia osiągnięcie celu osiągnięcia 17% PKB do 2025 r.
Realizacja rozwoju parków przemysłowych w fazie przygotowawczej do inwestycji w oczyszczanie terenu i budowę infrastruktury technicznej, takich jak: Soc Son Clean Industrial Park, Quang Minh II, Hanoi High-Tech Biotechnology Park, napotyka trudności w oczyszczaniu terenu, dostosowaniu ruchu, dostosowaniu planów itp., co powoduje, że postęp inwestycji i budowa infrastruktury technicznej są powolne w porównaniu z wymaganiami. Otoczenie inwestycyjne i biznesowe, konkurencyjność, procedury administracyjne oraz usługi publiczne dla przedsiębiorstw i inwestorów są stale ulepszane, ale nie zapewniają przewagi nad wieloma innymi prowincjami i miastami w kraju; w szczególności Wskaźnik Konkurencyjności Prowincji (PCI) w 2024 roku spadł o 15 miejsc w porównaniu z 2020 rokiem, plasując się na 24. miejscu na 63 prowincje i miasta.
Oprócz tego nadal istnieją wąskie gardła utrudniające proces rozwoju stolicy, zwłaszcza w zakresie instytucji i polityk dotyczących wykorzystania zasobów do inwestowania w infrastrukturę i rozwiązywania pilnych problemów związanych z ruchem drogowym i środowiskiem. Środki inwestycyjne są nadal rozproszone. Potencjał i mocne strony ekspertów, naukowców, uniwersytetów i instytutów badawczych w tym regionie nie zostały wykorzystane ani wypromowane. Digitalizacja specjalistycznych danych niektórych agencji i jednostek nie zapewniła postępu... Wszystkie te „wąskie gardła” wymagają, aby cały system przyspieszył bardziej, zmierzając w kierunku wyznaczonych wielkich celów...
(Ciąg dalszy nastąpi)
Source: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html
Komentarz (0)