Zapewnienie dodatkowej energii w celu przyspieszenia rozwoju sektora energetycznego w roku 2025.

Ukończenie budowy ponad 500 km linii przesyłowej obwodu 3 o napięciu 500 kV w ciągu zaledwie 6 miesięcy, uchwalenie znowelizowanej ustawy Prawo energetyczne na jednej sesji Zgromadzenia Narodowego czy ponowne uruchomienie projektu elektrowni jądrowej... to tylko niektóre z najważniejszych wydarzeń 2024 roku, dzięki którym sektor elektroenergetyczny otrzyma więcej energii, co przyspieszy jego rozwój.

Aby wykorzystać ogromny potencjał odnawialnych źródeł energii, takich jak energia wiatrowa i słoneczna, potrzebny jest zsynchronizowany i wykonalny mechanizm. Zdjęcie: Duc Thanh

Zbuduj ramę, stwórz fundament.

Po południu 30 listopada 2024 r. głosowanie nad nowelizacją ustawy o energii elektrycznej odbyło się 439 głosami za, co stanowiło 91,65% całkowitej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego.

W ciągu zaledwie jednej sesji Zgromadzenia Narodowego omówiono i uchwalono ważną ustawę, związaną z zaopatrzeniem gospodarki w energię elektryczną, jak również z bezpieczeństwem energetycznym kraju.

Analizując realia inwestycji w sektorze elektroenergetycznym, minister przemysłu i handlu , pan Nguyen Hong Dien, wspomniał również o „pilnej potrzebie wzrostu produkcji energii elektrycznej zgodnie z VIII Planem Rozwoju Energetyki”. Stwierdził, że obecnie całkowita moc systemu wynosi około 80 000 MW, ale do 2030 roku (za około 5 lat) musi ona osiągnąć co najmniej 150 524 MW, czyli prawie dwukrotnie więcej niż obecna całkowita moc. Ponadto, do 2050 roku, za 25 lat, musi ona osiągnąć pięciokrotność obecnej mocy, co odpowiada 530 000 MW w skali kraju.

Zdaniem Ministra Przemysłu i Handlu żądanie tak dużej produkcji energii bez odpowiednich zabezpieczeń i przejrzystych mechanizmów jest ewidentnie niemożliwe do zrealizowania.

Odnosząc się do wielu rodzajów źródeł energii elektrycznej o dużym potencjale w kraju, takich jak energia odnawialna (słoneczna i wiatrowa), w wielu miejscowościach, jeśli nie będzie zsynchronizowanego i wykonalnego mechanizmu, nawet niewielki rozwój będzie nadal napotykał na przeszkody. Pan Dien zasugerował również, że przeprojektowanie i priorytetyzacja projektów energetycznych muszą być zgodne z Prawem Energetycznym.

Oczekuje się również, że zmiany w Prawie Energetycznym będą fundamentalnym rozwiązaniem mającym na celu dokonanie przełomu w infrastrukturze energetycznej, służącej rozwojowi społeczno-gospodarczemu i zapewniającej bezpieczeństwo energetyczne kraju, zwłaszcza że niektórzy inwestorzy obliczyli, że przy obecnym tempie rozwoju Wietnamowi grozi niedobór energii elektrycznej, i w związku z tym rozważali, czy inwestować w Wietnamie, czy nie.

Nowelizacja Prawa Energetycznego, oprócz spełnienia przyszłych wymogów rozwojowych, kładzie również nacisk na rozwój czystej energii, dążąc do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 r. i harmonizując przesył energii elektrycznej między regionami w całym kraju.

Oprócz nowelizacji Prawa energetycznego, Zgromadzenie Narodowe pod koniec 2024 r. przyjęło również rezolucję wyrażającą zgodę na kontynuację wdrażania planu inwestycyjnego dla projektu elektrowni jądrowej Ninh Thuan, zgodnie z propozycją rządu.

Oczekuje się również, że to źródło energii spełni podwójną misję: zapewni podstawową energię elektryczną, chroniąc jednocześnie środowisko. Oprócz dywersyfikacji źródeł energii elektrycznej i zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, energetyka jądrowa ma również przyczynić się do rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, wzmocnienia krajowego potencjału naukowego i technologicznego oraz uczestnictwa w łańcuchu dostaw sektora energetyki jądrowej.

Przyjęcie znowelizowanej Ustawy o energii elektrycznej, która wejdzie w życie 1 lutego 2025 r., a także nowe wydarzenia dotyczące energetyki jądrowej świadczą o determinacji liderów na wszystkich szczeblach w usuwaniu przeszkód i zapobieganiu temu, by stały się one barierami dla przyciągania i rozwoju zasobów krajowych i zagranicznych. Dzięki temu instytucja ta stała się prawdziwą nową siłą napędową wzrostu i rozwoju kraju.

Wprowadzaj innowacje w sposobie wykonywania zadań.

Linia przesyłowa obwodu 3 o napięciu 500 kV, o łącznej długości 519 km, przebiegająca przez 211 gmin/okręgów w 43 dystryktach w 9 prowincjach i inwestycją o łącznej wartości ponad 22 300 mld VND, została uznana za projekt o szczególnym znaczeniu dla poprawy stabilności operacyjnej systemu elektroenergetycznego, wzmocnienia dostaw energii na północ do 2024 r. i przyczynienia się do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju.

Pod zdecydowanym kierownictwem Premiera i rządu, przy uwadze i wsparciu ministerstw, samorządów i społeczeństwa, Vietnam Electricity Group (EVN) i National Power Transmission Corporation (EVNNPT) zdecydowanie i sumiennie ukończyły projekt zasilania linii przesyłowej o napięciu 500 kV w obwodzie 3 po ponad 6 miesiącach budowy.

W przeciwieństwie do linii przesyłowej 500 kV Obwód 1, która została zrealizowana w duchu odwagi do działania i wzięcia na siebie odpowiedzialności, lub linii przesyłowej 500 kV Obwód 2, która została zrealizowana w duchu wykorzystania krajowych zasobów i narodowej samowystarczalności, projekt linii przesyłowej 500 kV Obwód 3 jest realizowany w duchu wykorzystania połączonej siły całego systemu politycznego.

Nie ulega wątpliwości, że rząd, ministerstwa, departamenty, władze lokalne wszystkich szczebli i ludzie połączyli siły i wspólnie pracowali nad pokonaniem wszystkich trudności i wprowadzeniem innowacji w celu ukończenia Projektu zgodnie z harmonogramem.

Podczas przygotowywania i realizacji projektu poczyniono wiele znaczących osiągnięć, takich jak czas potrzebny na przygotowanie i złożenie do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej/zmiany, który wyniósł zaledwie około 5 miesięcy, czyli o 1,5 do 2 lat krócej niż w przypadku projektów o podobnej skali.

Pomimo 226 różnych typów przetargów, zarządy EVNNPT/zarządu projektu zaangażowały cały swój wyspecjalizowany i doświadczony personel, aby zorganizować proces oceny ofert dzień i noc, bez żadnych dni wolnych. W rezultacie proces wyboru wykonawcy został zakończony w ciągu około 60 dni.

Co szczególnie istotne, oczyszczanie gruntów odbyło się w rekordowym tempie, pomimo że projekt obejmował 9 prowincji, a łączna powierzchnia gruntów do przejęcia wynosiła około 183 hektarów. Projekt dotyczył 5248 gospodarstw domowych i 96 organizacji, a 167 gospodarstw domowych wymagało relokacji. To osiągnięcie było możliwe dzięki zdecydowanemu kierownictwu i uwadze premiera, ministerstw i agencji, zaangażowaniu władz lokalnych w 9 prowincjach oraz wsparciu i współpracy mieszkańców.

Do 2030 roku całkowita moc systemu musi osiągnąć co najmniej 150 524 MW, co stanowi prawie dwukrotność obecnej mocy całkowitej (około 80 000 MW). Do 2050 roku musi osiągnąć pięciokrotność obecnego poziomu, co odpowiada 530 000 MW.

EVN/EVNNPT i jednostki budowlane pokonały niezliczone, pozornie nie do pokonania, trudności i wyzwania, wykorzystując całą swoją wewnętrzną siłę, ducha jedności i determinacji, aby pokonać przeszkody.

Hasła „3 zmiany, 4 zespoły”, „pokonać słońce, pokonać deszcz”, „niepokonani przez burze” i „pracować podczas świąt/Tet/dni wolnych”, mające na celu doprowadzenie projektu do końca zgodnie z harmonogramem wytycznym premiera, zostały jednomyślnie wdrożone przez wszystkie odpowiednie siły na terenie budowy.

Pan Dang Hoang An, przewodniczący zarządu EVN, powiedział, że na podstawie osiągniętych wyników i cennych wniosków wyciągniętych podczas inwestycji i budowy linii przesyłowej obwodu 3 o napięciu 500 kV, EVN określił kierunek i metody realizacji inwestycji i budowy innych kluczowych projektów w przyszłości w lepszy, szybszy, bardziej efektywny i bezpieczniejszy sposób, zwłaszcza projektów przypisanych do Planu rozwoju energetyki VIII.

Oznacza to jasne myślenie, dużą determinację, wielki wysiłek, zdecydowane działanie, skupienie i ustalenie priorytetów, dokładne wykonywanie każdego zadania; jasne przydzielanie obowiązków, określanie, kto jest odpowiedzialny, na czym polega zadanie, ramy czasowe, oczekiwany produkt i rezultaty, ułatwianie monitorowania, nadzorowania i oceniania w celu wypełnienia misji „elektryczności jako lidera”, zapewniając bezpieczne i stabilne dostawy energii elektrycznej na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego i codziennego życia ludzi.

Należy jeszcze podkreślić pewien konkretny mechanizm.

Niemniej jednak, aby inwestorzy, zwłaszcza prywatni inwestorzy krajowi i zagraniczni, mogli aktywnie uczestniczyć w rozwoju projektów energetycznych, konieczne są bardziej konkretne mechanizmy polityczne.

Pod koniec 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu zostało poproszone o ponowne rozpatrzenie odpowiedzialności zbiorowej i indywidualnej za opóźnienie w przedłożeniu uzupełniającego zaktualizowanego Planu wdrożenia Planu Rozwoju Energetyki VIII – sprawy, której ukończenie Premier wnioskował do kwietnia 2024 r.

Nawet jeśli drugi projekt Planu Rozwoju Energetyki VIII zostanie opublikowany z konkretną listą wielu projektów, to ich wdrożenie nadal będzie wymagało bardziej przejrzystych i konkretnych mechanizmów.

Wniosek ten wynika z trudnych doświadczeń wdrożeniowych większości projektów elektrowni LNG, które już mają inwestorów, a także projektów elektrowni wiatrowych na morzu wymienionych w Planie Rozwoju Energetyki VIII.

Oczywiste jest, że cel, jakim jest uzyskanie 6000 MW mocy w morskiej energetyce wiatrowej do 2030 roku, określony w VIII Planie Rozwoju Energetyki, jest nierealny. Nawet 23 projekty elektrowni gazowych o łącznej mocy 30 424 MW, których uruchomienie planowane jest do 2030 roku, mają mniej niż 20% szans na osiągnięcie tego celu.

Powodów jest wiele, lecz zasadniczym problemem pozostaje to, że ceny energii elektrycznej nie zostały obliczone prawidłowo, nie odzwierciedlając w pełni kosztów produkcji i nie są dostosowywane do wahań cen rynkowych, a jednocześnie nie zapewniają rozsądnych zysków na każdym etapie całego łańcucha dostaw.

W związku z tym negocjacje dotyczące cen energii elektrycznej z EVN nie postępują szybko, co zniechęca inwestorów do realizacji projektów, gdyż nie widzą oni spodziewanych zysków, mimo że obecny mechanizm pozwala na rozpoczęcie projektu jeszcze przed zakończeniem negocjacji dotyczących cen energii elektrycznej.

W przypadku projektów z zakresu energii odnawialnej przyspieszenie prac nad setkami obecnie działających projektów elektrowni słonecznych i wiatrowych, w przypadku których Inspekcja Rządowa stwierdziła jednak naruszenia w procesie inwestycyjnym, okazuje się trudne, mimo że droga do usunięcia przeszkód jest już wyraźnie widoczna.

Niektórzy inwestorzy zainteresowani energią odnawialną stwierdzili, że w przyszłości będą musieli przeprowadzić bardziej szczegółowe badania przed zainwestowaniem ze względu na skomplikowany proces przetargowy mający na celu wybór inwestorów, krótki czas realizacji projektu, niską cenę sprzedaży energii elektrycznej (określaną w dongach wietnamskich) oraz obawy o potencjalne rozbieżności w powiązanych przepisach.

Nawet inwestowanie w mechanizmy bezpośredniego zakupu i sprzedaży energii elektrycznej dużym odbiorcom na mocy Dekretu 80/ND-CP lub w panele słoneczne montowane na dachach do własnej produkcji i konsumpcji na mocy Dekretu 135/ND-CP nie jest jeszcze możliwe z powodu braku konkretnych wytycznych.

Nawet znowelizowana ustawa Prawo energetyczne, która wchodzi w życie 1 lutego 2025 r., wymaga licznych szczegółowych rozporządzeń i dokumentów wykonawczych.

Okoliczności te wymuszają szybkie udoskonalenie i wyjaśnienie mechanizmów polityki rozwoju projektów energetycznych, aby przyciągnąć krajowych i zagranicznych inwestorów prywatnych do udziału w szerszym sektorze energetycznym, obok przedsiębiorstw państwowych, przyczyniając się w ten sposób do realizacji celu „Energia elektryczna jako lider”.

Source: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html