Kryteria wyboru ośrodków administracyjnych po połączeniu prowincji

Wybór ośrodka administracyjnego po połączeniu prowincji nie jest tylko czynnikiem administracyjnym, ale wpływa również na rozwój społeczno -ekonomiczny danej miejscowości.

Polityka łączenia jednostek administracyjnych prowincji cieszy się dużym zainteresowaniem opinii publicznej. Jedną z istotnych kwestii jest wybór nowego ośrodka administracyjnego prowincji po połączeniu, ponieważ jest to nie tylko czynnik administracyjny, ale także wpływa na rozwój społeczno-gospodarczy danej miejscowości.

Dziennikarz gazety „Industry and Trade” przeprowadził wywiad z prof. dr. Tran Ngoc Duongiem – byłym zastępcą szefa Biura Zgromadzenia Narodowego .

Prof. dr Tran Ngoc Duong – były zastępca szefa Biura Zgromadzenia Narodowego

Równowaga między geografią, gospodarką i populacją

- Według Pana, jakie jest najważniejsze kryterium przy wyborze ośrodka administracyjnego nowego województwa po połączeniu?

Prof. dr Tran Ngoc Duong: Istnieje wiele różnych opinii na temat wyboru ośrodka administracyjnego. Wybór ośrodka administracyjnego po połączeniu prowincji to nie tylko kwestia geograficzna, ale także kwestia interesów wielu interesariuszy. Dlatego konieczne są konkretne kryteria, których nie można narzucać subiektywnie.

Po pierwsze, ośrodek administracyjny powinien być położony w stosunkowo centralnym miejscu nowej jednostki administracyjnej, aby zapewnić równowagę geograficzną i stworzyć dogodne warunki dostępu dla osób z różnych obszarów.

Po drugie, obiekty, infrastruktura i warunki pracy w wybranej lokalizacji muszą spełniać wymogi zarządzania i eksploatacji. Lokalizacja musi posiadać dogodny system transportu, ułatwiający dostęp do usług administracyjnych. Centrum administracyjne nie może znajdować się zbyt daleko, co utrudniałoby dojazd i załatwianie spraw administracyjnych.

Jednak w praktyce uwzględnienie wielu różnych kryteriów może prowadzić do debat i sprzecznych poglądów. Dlatego, oprócz pełnej analizy czynników, istnieje również potrzeba scentralizowanego, zdecydowanego kierownictwa z góry, aby zapewnić szybki, racjonalny i efektywny proces wyboru ośrodka administracyjnego. Jest to połączenie zasady centralizmu demokratycznego ze wspólnymi interesami społeczności lokalnej.

Migracje ludności nie miały zbyt dużego wpływu.

- Przeniesienie ośrodka administracyjnego może prowadzić do przesiedleń ludności i zmian w strukturze miejskiej. Jak ocenia Pan te skutki?

Prof. dr Tran Ngoc Duong: Uważam, że przeniesienie ośrodka administracyjnego z pewnością wpłynie na strukturę populacji i rozwój urbanistyczny okolicy. Jednak w obecnych warunkach panujących w naszym kraju wpływ ten nie jest tak silny, jak w krajach rozwiniętych. Ze względu na trudne warunki społeczno-ekonomiczne migracja do nowego ośrodka administracyjnego może mieć miejsce, ale nie na dużą skalę.

Polityka Partii i Państwa zakłada równomierny rozwój regionów, a nie koncentrowanie się tylko na wybranych obszarach. Oznacza to, że nawet jeśli dana miejscowość nie zostanie wybrana na ośrodek administracyjny prowincji, obszar ten nadal będzie ukierunkowany na rozwój w oparciu o własne atuty społeczno-ekonomiczne.

Ludzie w rzeczywistości mają tendencję do migracji do miejsc, które oferują potencjał rozwoju gospodarczego i dobre możliwości zatrudnienia, zamiast skupiać się wyłącznie na tym, gdzie znajdują się siedziby administracji.

Jeśli nowe centrum administracyjne zostanie odpowiednio zaplanowane i zainwestowane, z dodatkowymi czynnikami wspierającymi, takimi jak infrastruktura synchroniczna, strefy przemysłowe, obszary usług komercyjnych itp., zdolność przyciągania mieszkańców będzie większa. Z drugiej strony, jeśli obszar ten będzie jedynie miejscem lokalizacji instytucji rządowych bez motywacji rozwoju gospodarczego, atrakcyjność dla mieszkańców będzie bardzo ograniczona.

Centrum Administracji Publicznej Prowincji Ba Ria-Vung Tau jest przestronne i nowoczesne. Zdjęcie ilustracyjne

Nowe nazwy administracyjne nie zacierają wartości kulturowych

– Polityka łączenia jednostek administracyjnych prowincji spotkała się z aprobatą społeczeństwa, ale pojawiło się wiele propozycji nadania nazwy po połączeniu. Jakie jest Pana zdanie na ten temat?

Prof. dr Tran Ngoc Duong: Widzę, że ta kwestia była dość szeroko omawiana na forach i w mediach społecznościowych. To rzeczywistość, historia warta przemyślenia.

Moim zdaniem, jeśli nazwa nowego województwa może objąć wszystkie połączone miejscowości, odzwierciedlając charakterystykę ludności, tradycje i zwyczaje regionu, to jest to optymalne rozwiązanie. Jeśli jednak nie uda się znaleźć krótkiej nazwy, która nadal będzie wyrażać lokalną tożsamość, można rozważyć zachowanie nazwy jednej z połączonych prowincji.

Na przykład, gdyby Quang Binh i Quang Tri połączyły się, można by rozważyć zachowanie jednej z dwóch nazw lub znalezienie nowej o bardziej ogólnym znaczeniu.

Nadanie nazwy prowincji wymaga starannego przemyślenia, uwzględniającego tradycje, zwyczaje i życzenia lokalnych władz oraz mieszkańców. Mieszkańcy nie powinni się martwić, że jeśli nazwa ich prowincji zniknie z nowej nazwy, lokalna tożsamość zostanie zatarta lub wymazana z mapy. Nazwa administracyjna nie decyduje bowiem o wartości kulturowej i historycznej danego kraju. Piękno narodowych tradycji, kultury i historii będzie nadal zachowane w życiu, kulturze i oficjalnych dokumentach.

Zatem nadanie nowej nazwy prowincji nie oznacza, że ​​nazwa starej prowincji zostaje wymazana lub znika. W księgach, historii, kulturze i życiu ludzi, stare nazwy miejscowe wciąż są obecne i istnieją. Co ważniejsze, po połączeniu miejscowości mają warunki do intensywnego rozwoju, poprawiając jakość życia mieszkańców.

28 lutego Biuro Polityczne i Sekretariat wydały Wniosek 127, zobowiązując Komitet Rządowy do koordynowania działań z Centralnym Komitetem Organizacyjnym, Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego, Komitetem Partii Frontu Ojczyźnianego, centralnymi organizacjami masowymi i odpowiednimi agencjami w celu kierowania badaniami, opracowania projektu i przedłożenia go Biuru Politycznemu w sprawie połączenia szeregu jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego, nieorganizujących się na szczeblu powiatowym; a także do dalszego łączenia jednostek administracyjnych szczebla gminnego.

11 marca Komitet Rządowy Partii zgodził się przedstawić właściwym organom plan połączenia i redukcji 50% jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego i 60-70% jednostek szczebla oddolnego w porównaniu do stanu obecnego.

Dziękuję!

Source: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html