Kryteria wyboru ośrodka administracyjnego po połączeniu prowincji.

Wybór ośrodka administracyjnego po połączeniu prowincji nie jest wyłącznie kwestią administracyjną, ale wpływa również na rozwój społeczno -gospodarczy danej miejscowości.

Polityka łączenia jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego cieszy się dużym zainteresowaniem społecznym. Jedną z istotnych kwestii jest wybór nowego ośrodka administracyjnego po połączeniu, ponieważ nie jest to kwestia wyłącznie administracyjna, ale wpływa również na rozwój społeczno-gospodarczy danej miejscowości.

Reporter gazety Industry and Trade przeprowadził wywiad z profesorem Tran Ngoc Duongiem, byłym zastępcą szefa Biura Zgromadzenia Narodowego .

Profesor Tran Ngoc Duong – były zastępca szefa Biura Zgromadzenia Narodowego

Zachowanie równowagi między geografią, ekonomią i życiem ludzi.

- Według Pana, jakie są najważniejsze kryteria przy wyborze ośrodka administracyjnego nowo połączonego województwa?

Profesor Tran Ngoc Duong: Istnieje wiele rozbieżnych opinii na temat wyboru ośrodka administracyjnego. Wybór ośrodka administracyjnego po połączeniu prowincji nie jest wyłącznie kwestią geograficzną, ale uwzględnia również interesy wielu interesariuszy. Dlatego potrzebne są konkretne kryteria; nie można ich narzucać subiektywnie.

Po pierwsze, ośrodek administracyjny powinien być położony w stosunkowo centralnym miejscu nowej jednostki administracyjnej, aby zapewnić równowagę geograficzną i ułatwić dostęp osobom z różnych obszarów.

Po drugie, obiekty, infrastruktura i warunki pracy w wybranej lokalizacji muszą spełniać wymogi zarządcze i operacyjne. Lokalizacja musi zapewniać dogodny dostęp transportowy, ułatwiający obywatelom dotarcie do służb administracyjnych. Centrum administracyjne nie może znajdować się w odległym miejscu, co utrudniałoby obywatelom dojazd i załatwianie spraw administracyjnych.

Jednak w praktyce uwzględnienie wielu różnych kryteriów może prowadzić do debat i sprzecznych punktów widzenia. Dlatego, oprócz dogłębnej analizy wszystkich czynników, niezbędne jest również ukierunkowane i zdecydowane kierownictwo z wyższych szczebli, aby zapewnić szybki, racjonalny i skuteczny proces wyboru ośrodka administracyjnego. Jest to połączenie zasady centralizmu demokratycznego ze wspólnymi interesami społeczności lokalnej.

Migracje ludności nie mają zbyt dużego wpływu.

- Przeniesienie ośrodka administracyjnego może prowadzić do przesunięć demograficznych i zmian w strukturze miejskiej. Jak ocenia Pan te skutki?

Profesor Tran Ngoc Duong: Uważam, że przeniesienie ośrodka administracyjnego z pewnością wpłynie na strukturę populacji i rozwój urbanistyczny okolicy. Jednak w obecnych warunkach naszego kraju wpływ ten nie będzie tak silny, jak w krajach rozwiniętych. Ze względu na trudne warunki społeczno-ekonomiczne migracja do nowego ośrodka administracyjnego może nastąpić, ale nie na dużą skalę.

Polityka Partii i Państwa zakłada promowanie zrównoważonego rozwoju we wszystkich regionach, a nie koncentrowanie się tylko na wybranych obszarach. Oznacza to, że nawet jeśli dana miejscowość nie zostanie wybrana na ośrodek administracyjny prowincji, region ten nadal będzie ukierunkowany na rozwój w oparciu o własne atuty społeczno-ekonomiczne.

Ludzie w rzeczywistości mają tendencję do migracji do miejsc, które oferują potencjał rozwoju gospodarczego i dobre możliwości zatrudnienia, zamiast skupiać się wyłącznie na tym, gdzie znajdują się siedziby administracji.

Jeśli nowe centrum administracyjne zostanie odpowiednio zaplanowane i doinwestowane, z dodatkowymi czynnikami wspierającymi, takimi jak zsynchronizowana infrastruktura, strefy przemysłowe oraz obszary handlowo-usługowe, jego zdolność do przyciągania mieszkańców będzie większa. Z drugiej strony, jeśli obszar ten będzie jedynie lokalizacją urzędów państwowych bez impulsu do rozwoju gospodarczego, jego atrakcyjność dla mieszkańców będzie bardzo ograniczona.

Centrum Administracji Publicznej Prowincji Ba Ria-Vung Tau to dobrze zbudowany i nowoczesny obiekt. (Zdjęcie ilustracyjne)

Nowa nazwa administracyjna nie zaciera wartości kulturowych.

- Polityka łączenia jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji spotkała się z poparciem społecznym, ale pojawiło się wiele sugestii dotyczących nazewnictwa tych połączonych jednostek. Jakie jest Pana zdanie na ten temat?

Profesor Tran Ngoc Duong: Widzę, że ta kwestia była szeroko omawiana na forach i w mediach społecznościowych. To rzeczywistość, historia warta przemyślenia.

Moim zdaniem optymalnym rozwiązaniem byłoby, gdyby nazwa nowej prowincji obejmowała wszystkie połączone miejscowości, odzwierciedlając cechy demograficzne, tradycje i zwyczaje regionu. Jeśli jednak nie uda się znaleźć zwięzłej nazwy, która nadal adekwatnie odzwierciedlałaby lokalną tożsamość, można rozważyć zachowanie nazwy jednej z połączonych prowincji.

Na przykład, gdyby Quang Binh i Quang Tri miały zostać połączone, można by rozważyć zachowanie jednej z nazw lub znalezienie nowej o bardziej ogólnym znaczeniu.

Nadanie nazwy prowincji wymaga starannego przemyślenia, uwzględniającego tradycję, zwyczaje oraz życzenia lokalnych władz i mieszkańców. Ludzie nie powinni się martwić, że usunięcie nazwy prowincji z nowej nazwy przyćmi lub wymaże ich lokalną tożsamość z mapy. W końcu nazwa administracyjna nie decyduje o wartości kulturowej ani historycznej regionu. Piękno narodowych tradycji, kultury i historii będzie nadal zachowane w życiu codziennym, kulturze i oficjalnych dokumentach.

Zatem użycie nazwy jednej prowincji do nazwania nowej prowincji nie oznacza, że ​​nazwa starej prowincji zostaje wymazana lub znika. W księgach, historii, kulturze i życiu ludzi, stare nazwy miejsc wciąż odciskają swoje piętno i nadal istnieją. Co ważniejsze, po połączeniu, miejscowości mają warunki do intensywnego rozwoju i poprawy jakości życia mieszkańców.

28 lutego Biuro Polityczne i Sekretariat wydały Wniosek 127, zobowiązując Komitet Partii Rządowej do koordynowania działań z Centralnym Komitetem Organizacyjnym, Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego, Komitetem Partii Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, centralnymi organizacjami masowymi i odpowiednimi agencjami w celu kierowania badaniami i opracowania planu oraz przedłożenia Politbiuru wniosku dotyczącego połączenia niektórych jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji, wyeliminowania organizacji na szczeblu powiatu oraz kontynuowania łączenia jednostek administracyjnych na szczeblu gminy.

11 marca Komitet Partyjny Rządu jednogłośnie podjął decyzję o przedłożeniu właściwym organom planu połączenia i redukcji jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego o 50%, a szczebla podstawowego o 60-70% w porównaniu do stanu obecnego.

Dziękuję, panie!

Source: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html