Chiny „walczą i negocjują w tym samym czasie”.

25 maja (czasu lokalnego) w Waszyngtonie odbyło się dwustronne spotkanie sekretarz handlu USA Giny Raimondo i jej chińskiego odpowiednika Wang Wentao.

Wzajemne zainteresowanie

Jest to najwyższy poziom bezpośredniego dialogu między obiema stronami od czasu spotkania prezydenta USA Joe Bidena i prezydenta Chin Xi Jinpinga na marginesie szczytu G20 w połowie listopada 2022 r. na Bali w Indonezji.

Obie strony krytykowały wzajemnie swoją politykę handlową, inwestycyjną i eksportową, ale biuro ministra Raimondo określiło dialog jako „szczery i merytoryczny”.

Agencja Reuters zacytowała oświadczenie Departamentu Handlu USA, w którym stwierdzono: „Obaj ministrowie odbyli szczere i merytoryczne rozmowy na temat relacji handlowych między USA a Chinami, w tym na temat ogólnej sytuacji handlowej i inwestycyjnej w obu krajach, a także potencjalnych obszarów współpracy”. W oświadczeniu dodano również: „Sekretarz Raimondo wyraził również zaniepokojenie serią niedawnych działań Chin przeciwko amerykańskim firmom działającym w Chinach”.

USA i Chiny mają wiele rozbieżności, nie tylko w kwestiach handlowych.

Z kolei w oświadczeniu chińskiego Ministerstwa Handlu stwierdzono, że minister Wang poruszył kluczowe kwestie dotyczące polityki USA wobec Chin, w tym półprzewodników, kontroli eksportu i przeglądów inwestycji zagranicznych. Chiny oświadczyły jednak również, że obie strony zgodziły się na utworzenie i utrzymanie otwartych kanałów komunikacji – co zdaniem Waszyngtonu ma na celu „odpowiedzialne zarządzanie relacjami”. Według Pekinu, te kanały komunikacji umożliwią wymianę poglądów na temat konkretnych kwestii gospodarczych i handlowych oraz kwestii współpracy.

Oczekuje się, że minister Wang spotka się z przedstawicielką USA ds. handlu Katherine Tai na marginesie spotkania ministrów handlu państw Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) w Detroit w stanie Michigan, które ma zakończyć się 26 maja (czasu lokalnego).

Przeszkody pozostają.

W wywiadzie dla gazety Thanh Nien z 26 maja profesor Stephen Robert Nagy (Międzynarodowy Uniwersytet Chrześcijański w Japonii, pracownik naukowy Japońskiego Instytutu Studiów Międzynarodowych) skomentował: „Zarówno Pekin, jak i Waszyngton zdają sobie sprawę, że obecny stan stosunków dwustronnych nie jest korzystny dla żadnego z krajów. Spotkanie ministrów Giny Raimondo i Wanga Wentao w Waszyngtonie stanowi skromny wysiłek na rzecz stabilnych relacji handlowych. Jest to niezbędne, aby Pekin mógł osiągnąć stabilny rozwój społeczno-gospodarczy w obliczu licznych wyzwań, przed którymi stoją dziś Chiny”.

„Chociaż to spotkanie nie wystarczyło, by zmienić ogólną sytuację w stosunkach dwustronnych, każdy dialog promujący stabilność w stosunkach gospodarczych mógłby stać się podstawą współpracy i/lub dialogu w innych obszarach wspólnego zainteresowania” – ocenił profesor Nagy, dodając: „Jednak wyzwaniem dla Waszyngtonu i Pekinu jest to, że w polityce wewnętrznej dominują takie kwestie, jak »zagrożenie ze strony Chin« i »strategia powstrzymywania USA«. Obawy te utrudniają obu stronom znalezienie kompromisów, które pozwoliłyby na pogłębienie relacji w bardziej pozytywnym kierunku”.

Również w odpowiedzi na wypowiedź Thanh Niena z 26 maja profesor Yoichiro Sato (ekspert ds. stosunków międzynarodowych na Ritsumeikan Asia Pacific University w Japonii; starszy pracownik naukowy w Yusof Ishak Institute of Southeast Asian Studies w Singapurze) zwrócił uwagę na głęboko zakorzenione przeszkody handlowe między obiema stronami.

„Pekin zagroził Stanom Zjednoczonym odwetem za wykluczenie chińskich firm z globalnego łańcucha dostaw. Co najważniejsze, Pekin podejmuje kroki mające na celu zakazanie firmie Micron (USA) sprzedaży chipów w Chinach. Groźba ta pojawiła się po tym, jak Stany Zjednoczone zakazały eksportu zaawansowanych chipów półprzewodnikowych do chińskich firm elektronicznych i skłoniły sojuszników USA do ograniczenia eksportu sprzętu i materiałów do Chin” – podkreślił profesor Sato.

Dodał: „Chiny starają się zastąpić import chipów, wspierając krajowe firmy w dążeniu do samowystarczalności produkcyjnej. Dlatego też zakaz stosowania Microna nadal stwarza chińskim firmom możliwości zwiększenia udziału w rynku w tym kraju”.

W niedawnym wywiadzie dla gazety Thanh Nien, Bonnie S. Glasser (dyrektor programu Indo-Pacyfiku w Marshall Fund Germany w USA) oceniła: „Zarówno USA, jak i Chiny mają interes w nawiązaniu kontaktów, ale podstawowe przyczyny pogorszenia relacji pozostają niezmienne”.

W rzeczywistości Waszyngton i Pekin nadal nakładają na siebie wzajemnie liczne sankcje.

Dialog po wielu przeszkodach

Pierwotnie, na początku lutego, sekretarz stanu USA Antony Blinken miał udać się do Pekinu, aby spotkać się ze swoim chińskim odpowiednikiem, Qin Gangiem.

Podróż została jednak odroczona na czas nieokreślony po tym, jak 2 lutego Pentagon ogłosił, że śledzi obiekt podejrzewany o bycie chińskim balonem szpiegowskim. Chociaż Chiny później twierdziły, że balony jedynie „błądziły”, Stany Zjednoczone zdecydowały się je zestrzelić. W rezultacie stosunki między obiema stronami stały się napięte, a Stany Zjednoczone przedstawiły dowody potwierdzające, że balony przewoziły sprzęt szpiegowski.

Pod koniec marca agencja AFP, cytując rzecznika Departamentu Stanu USA, Vedanta Patela, poinformowała, że ​​Rick Waters, zastępca asystenta sekretarza stanu ds. Chin i Tajwanu oraz szef Biura Koordynacji Spraw Chińskich, odwiedził Pekin, Szanghaj i Hongkong. Rzecznik Patel odmówił jednak podania szczegółów dotyczących wizyty Watersa.

W innych wiadomościach agencja Reuters podała 25 maja, że ​​dyplomata Waters zrezygnował ze swojego stanowiska, choć nadal jest wysokim rangą dyplomatą USA.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/my-trung-vua-danh-vua-dam-185230526125051184.htm