Elastyczne i kreatywne stosowanie mechanizmów i polityk

W minionej kadencji prowincja Lao Cai elastycznie i kreatywnie wdrażała wytyczne, mechanizmy, politykę i regulacje Partii w zarządzaniu sprawami społeczno -gospodarczymi prowincji, kształtując w ten sposób dynamikę wzrostu i model dostosowany do lokalnych warunków. Rezultaty nie ograniczają się jedynie do konkretnych liczb i osiągnięć rozwojowych w minionym okresie, ale stanowią również cenne lekcje dotyczące ducha „śmiałości w działaniu, śmiałości w innowacjach, śmiałości w stawianiu czoła wyzwaniom, śmiałości w braniu odpowiedzialności” oraz „dla dobra wspólnego”, gdzie „dobro wspólne” odnosi się do obecnej pozycji i potencjału Lao Cai.

Uchwała XIX Zjazdu Komitetu Prowincjonalnego Partii Yen Bai (dawniej) na kadencję 2020–2025 określiła jedno z kluczowych zadań jako „restrukturyzację gospodarki w kierunku zielonego rozwoju, zgodnie z potencjałem i atutami prowincji; koncentrując się na rozwoju rolnictwa i leśnictwa wzdłuż łańcuchów wartości związanych z budową zrównoważonych nowych obszarów wiejskich”. Aby to osiągnąć, 20 stycznia 2021 r. Komitet Prowincjonalny Partii Yen Bai wydał Uchwałę nr 20-NQ/TU w sprawie rozwoju sektora rolnego w kierunku poprawy jakości, efektywności i wartości dodanej związanej z budową zrównoważonych nowych obszarów wiejskich w prowincji Yen Bai na lata 2021–2025.

Towarzyszy temu silna determinacja polityczna komitetów partyjnych, agencji rządowych i całego systemu politycznego, a także mieszkańców prowincji, dzięki przełomowym rozwiązaniom, takim jak promowanie decentralizacji i wzmacnianie pozycji społeczności lokalnych, zapewnianie skoncentrowanego i ukierunkowanego wsparcia, ustalanie priorytetów i integrowanie zasobów oraz promowanie kampanii, których podstawowym mottem jest wykorzystanie praktycznej skuteczności i transformacja wszystkich aspektów życia ludzi na obszarach wiejskich.

W ciągu ostatnich pięciu lat, w procesie wdrażania mechanizmów i polityk rozwoju obszarów wiejskich do realnych warunków, kładziono nacisk na „ludzi jako głównych aktorów”. Na poziomie lokalnym, ludzie uczestniczą w dyskusjach i wyborze priorytetowych projektów i pozycji inwestycyjnych; państwo zapewnia częściowe wsparcie finansowe i techniczne, a ludzie przekazują ziemię i siłę roboczą na projekty inwestycyjne w infrastrukturę.

Jeśli chodzi o mechanizm i podejście do wdrażania, a także wdrożenie 19 kryteriów dla nowych obszarów wiejskich, nacisk położono na „restrukturyzację produkcji rolnej” w kierunku rozwoju kluczowych produktów rolnych, takich jak „cynamon Van Yen”, „herbata Van Chan” i „ryż Muong Lo”. Do czerwca 2025 r. w południowym regionie prowincji certyfikowanych będzie 274 produktów OCOP, z czego 25 produktów uzyska 4 gwiazdki, a pozostałe 3 gwiazdki.

Ponadto istnieją mechanizmy i polityki mające na celu promowanie produkcji rolnej w sposób sprzyjający powiązaniom i tworzeniu silnych łańcuchów wartości, a także rozwijanie turystyki społecznościowej powiązanej z nowym programem rozwoju obszarów wiejskich.

Z regionu borykającego się z licznymi trudnościami, zwłaszcza na obszarach wiejskich, dawna prowincja Yen Bai stała się od lat wiodącym przykładem i jasnym punktem w regionie północno-zachodnim w zakresie budowy nowych obszarów wiejskich. Była to pierwsza prowincja, która osiągnęła ten cel (miasto Nghia Lo w 2020 r.) i pierwszy dystrykt w regionie, który uzyskał od rządu status nowego obszaru wiejskiego (dystrykt Tran Yen w 2022 r.).

Przed połączeniem prowincji, w czerwcu 2025 r., w byłej prowincji Yen Bai 115 z 146 gmin (78,8%) uznano za spełniające standardy nowych obszarów wiejskich, w tym 39 zaawansowanych nowych gmin wiejskich i 13 modelowych nowych gmin wiejskich.

Doskonałym przykładem przełomu w stosowaniu mechanizmów i polityk w praktykach rozwoju lokalnego jest fakt, że Prowincjonalny Komitet Ludowy finalizuje projekt budowy transgranicznej strefy współpracy gospodarczej między Lao Cai (Wietnam) i Junnanem (Chiny) przed przedstawieniem go rządowi do zatwierdzenia.

Celem projektu jest konkretyzacja polityki Partii, Państwa i Rządu w zakresie rozwoju gospodarki przygranicznej, powiązań regionalnych i promowania integracji regionalnej.

Celem Strefy Współpracy jest stworzenie połączonej przestrzeni rozwoju, promowanie handlu towarami, usługami, logistyki i wymiany międzyludzkiej, zwiększenie konkurencyjności regionu przygranicznego oraz stworzenie nowych czynników napędzających wzrost dla prowincji Lao Cai i całego regionu Northern Midlands i Gór.

Konkretnym celem Strefy Współpracy jest wykorzystanie atutów Lao Cai jako kluczowego węzła komunikacyjnego, regionalnego ośrodka handlu i międzynarodowego korytarza gospodarczego, a tym samym promowanie importu i eksportu towarów przez przejścia graniczne Lao Cai.

Strefa współpracy to model obejmujący nowe instytucje i mechanizmy współpracy, który ma duże szanse powodzenia i będzie następnie powielany na innych obszarach przygranicznych wzdłuż całej linii granicznej.

Elastyczne, kreatywne i skuteczne zastosowanie mechanizmów i polityk do rzeczywistych warunków w Lao Cai na przestrzeni ostatnich lat zostało również wykazane w kilku obszarach i zadaniach, takich jak: polityki przyciągania zasobów ludzkich, reformy administracyjne związane z transformacją cyfrową, w szczególności model transformacji cyfrowej na obszarach wiejskich; wdrażanie strategicznych przełomów w rozwoju infrastruktury synchronicznej i nowoczesnej; oraz polityki dotyczące eksploatacji i rozwoju turystyki i usług.

Aby skonkretyzować ten cel, w północnej części prowincji od początku kadencji komitet partyjny wydał szereg rezolucji tematycznych zawierających długoterminową wizję, które stały się podstawą do wydania towarzyszących im polityk wdrożeniowych.

Należą do nich tematyczne rezolucje Komitetu Partii dotyczące rozwoju miasta Sa Pa, miasta Lao Cai, dystryktu Bat Xat (dawniej), rezolucje dotyczące komercyjnej produkcji rolnej, transformacji cyfrowej i pracy kadrowej...

Wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i polityka konsolidacji prowincji otwierają nowe przestrzenie, szanse i potencjał rozwoju w Lao Cai.

Wciąż podkreśla się potrzebę ścisłego dostosowania się do rzeczywistości oraz elastycznego i kreatywnego stosowania wytycznych, polityki i kierunków Partii w odniesieniu do rzeczywistych warunków w prowincji, zwłaszcza w celu udoskonalenia mechanizmów i polityki w celu efektywnego wykorzystania nowych czynników napędzających wzrost.

Projekt Raportu Politycznego Prowincjonalnego Komitetu Partii przedstawiony na Pierwszym Prowincjonalnym Zjeździe Partii jasno określa orientację nowego modelu wzrostu prowincji na odblokowanie i wyzwolenie sił produkcyjnych i zasobów wszystkich sektorów gospodarki, zwłaszcza sektora prywatnego, co stanowi przełom w przekształcaniu Lao Cai w silny ośrodek wzrostu i centrum łączące wymianę gospodarczą między Wietnamem i krajami ASEAN z regionem południowo-zachodnich Chin.

Konkretnym i nadrzędnym celem jest rozwój prowincji Lào Cai, aby była „zielona, harmonijna, wyjątkowa i szczęśliwa”, przy jednoczesnym priorytetowym traktowaniu zadania „ochrony granicy, ochrony ludzi, ochrony lasów, ochrony wody i ochrony środowiska”.

Przez cały okres swojego rozwoju Lao Cai stawiało siebie w centrum ogólnego rozwoju regionu, a prowincja odgrywała kluczową rolę jako siła napędowa, przyczółek i centrum handlu międzynarodowego oraz kontaktów gospodarczych.

Bazując na osiągnięciach i wnioskach wyciągniętych z poprzedniego okresu, prowincja Lao Cai nadal stawia ludzi w centrum uwagi, jako siłę napędową i cel rozwoju.

Mechanizmy i strategie działania i zarządzania to wewnętrzne atuty, charakteryzujące się unikalną skalą i strategicznym myśleniem, a miarą wartości są pozytywne zmiany i rozwój danej lokalizacji. Jest to wyraźny przykład tego w Lao Cai w ciągu ostatnich lat.

Source: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html