Pan Truong Viet Dong – sekretarz partii, przewodniczący zarządu VEC – napisał artykuł, w którym podzielił się 20-letnią pionierską historią VEC.

Pionierski model przypisywania odpowiedzialności produktowi

W obliczu ciągłych korków na niektórych autostradach krajowych, a najpoważniejszych na wjazdach do Hanoi , w 2000 r. Ministerstwo Transportu przeznaczyło nadwyżkę kapitału uzyskaną po przetargu na modernizację autostrady krajowej nr 1 na przetestowanie budowy dwóch pierwszych dróg ekspresowych w Wietnamie: odcinka Phap Van – Cau Gie i odcinka Hanoi – Bac Ninh.

Autostrada 2.jpg
Droga ekspresowa Cau Gie – Ninh Binh . Zdjęcie: VEC

Dostrzegając skuteczność i korzyści płynące z inwestowania w budowę autostrad, Ministerstwo Transportu zaproponowało rządowi wdrożenie następujących odcinków autostrad: Ho Chi Minh City – Trung Luong, Lang – Hoa Lac, Da Nang – Quang Ngai, Hanoi – Hai Phong... Zaproponowano plan budowy wietnamskiej sieci autostrad do 2010, 2015 i 2020 roku.

Najtrudniejszym problemem było znalezienie kapitału na realizację tego ambitnego planu. Stąd zrodził się pomysł założenia spółki, która miałaby inwestować i rozwijać autostradę.

Projekt utworzenia VEC jasno określił plan rozwoju dla każdego etapu. Pierwszy etap opiera się głównie na kapitale państwowym – budżecie i obligacjach. W kolejnym etapie państwo wspiera w strukturyzacji i gwarantowaniu źródeł finansowania. Na etapie rozwoju VEC pobiera opłaty drogowe w celu odzyskania kapitału i akumuluje zyski, które inwestuje w budowę sieci dróg ekspresowych zgodnie z planem.

Projekt uzyskał poparcie wielu agencji i jednostek. W październiku 2004 roku Ministerstwo Transportu podjęło decyzję o utworzeniu Wietnamskiej Spółki Inwestycyjnej ds. Rozwoju Autostrad.

Powstanie VEC to eksperyment rządu i sektora transportu. Od klasycznego modelu oczekiwania na kapitał budżetowy, inwestowania w projekty, a następnie przekazywania go do jednostki operacyjnej, VEC musi poszukiwać i mobilizować źródła kapitału, a następnie inwestować w trasy w najbardziej efektywny sposób, aby móc szybko odzyskać kapitał, tworząc zasoby do reinwestowania w inne projekty dróg ekspresowych. Inicjatywa przypisywania odpowiedzialności za zainwestowane produkty jest jedną z nowych cech modelu VEC.

W ciągu około 10 lat (2004–2013), z początkowego kapitału założycielskiego w wysokości zaledwie 1000 mld VND, przy gwarancji rządu, VEC zorganizowało źródła kapitału na inwestycje w projekty autostradowe, a całkowita kwota inwestycji wyniosła 108 bilionów VND.

Autostrada 3.jpg
Przewodniczący Rady Członków VEC dokonuje inspekcji drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay. Zdjęcie: VEC

VEC z pełnym przekonaniem zaakceptował projekty autostrad na większą skalę. Mowa tu o projekcie drogi ekspresowej Noi Bai – Lao Cai, największej w Wietnamie, o łącznej długości 245 km, przebiegającej przez 5 prowincji i miast: Hanoi, Vinh Phuc, Phu Tho, Yen Bai i Lao Cai. Całkowity koszt inwestycji przekracza 30 000 miliardów VND.

Projekt autostrady Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay po raz pierwszy korzysta z kapitału ODA, wykorzystując mieszane źródła kapitału na odcinku blisko 56 km, łącząc Ho Chi Minh City z prowincjami południowo-wschodnimi.

Projekt autostrady Ben Luc – Long Thanh o łącznej długości prawie 60 km, przebiegający przez Ho Chi Minh City, Long An i Dong Nai, jest największym projektem infrastrukturalnym na południu kraju, z całkowitą inwestycją przekraczającą 31 000 miliardów VND.

Projekt drogi ekspresowej Da Nang – Quang Ngai, pierwsza droga ekspresowa w regionie centralnym, o łącznej wartości inwestycji przekraczającej 31 500 miliardów dongów.

Wraz z rozwojem VEC, w październiku 2010 r. Ministerstwo Transportu podjęło decyzję o przekształceniu VEC ze spółki w Vietnam Expressway Corporation.

Promuj powiązania i uczestnicz w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego

Potwierdzając swoją rolę „lokomotywy” w inwestowaniu w rozwój wietnamskiej sieci dróg ekspresowych, Korporacja kontynuowała prace nad projektem inwestycji w dodatkowy kapitał założycielski. Na tej podstawie Premier podjął decyzję o uzupełnieniu i zwiększeniu kapitału założycielskiego VEC.

Mając na celu zrównoważony rozwój, VEC będzie planować racjonalne i efektywne wykorzystanie wolnego kapitału w celu jego zachowania i rozwoju zgodnie z przepisami.

W obszarze inwestycji budowlanych, równolegle z przyspieszeniem postępów prac i oddaniem do użytku w 2025 r. drogi ekspresowej Ben Luc – Long Thanh, VEC zakończyło procedury dostosowawcze projektu w celu wdrożenia i ukończenia pozostałych elementów trasy Da Nang – Quang Ngai.

Ponadto VEC skoncentruje zasoby i zintensyfikuje współpracę z właściwymi organami w celu zatwierdzenia planów inwestycyjnych mających na celu rozbudowę istniejących dróg ekspresowych.

Autostrada 4.jpg
Droga ekspresowa Ho Chi Minh City-Long Thanh-Dau Giay. Zdjęcie: VEC

Obejmuje projekt rozbudowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay, na odcinku Ho Chi Minh City – Long Thanh z 4 pasów do 10 pasów, którego realizacja ma nastąpić po 2035 r.

W latach 2024-2028 realizowany będzie projekt rozbudowy drogi ekspresowej Noi Bai – Lao Cai na odcinku Yen Bai – Lao Cai z 2 do 4 pasów.

Projekt rozbudowy drogi ekspresowej Cau Gie – Ninh Binh na odcinku Dai Xuyen – Liem Tuyen z 4 do 6 pasów. Okres realizacji: 2024–2027.

Ponadto VEC przeanalizuje i zainwestuje w niektóre trasy na osi autostrad północ-południe na szeroką skalę. VEC analizuje również niektóre drogi ekspresowe, które mają znaczenie dla realizacji celów bezpieczeństwa narodowego i obronności, rozwoju społeczno-gospodarczego, eliminacji głodu i redukcji ubóstwa, a które trudno jest przyciągnąć do projektu inne sektory gospodarki.

VEC stawia sobie za cel osiągnięcie przychodów z opłat drogowych na poziomie 6 mld VND rocznie do 2025 r., a do 2035 r. jednostka będzie zarządzać i obsługiwać 1500 km dróg ekspresowych, skutecznie organizować prace konserwacyjne i naprawcze oraz promować efektywność inwestycji w projekty.

Uznając przyciąganie wysokiej jakości zasobów ludzkich za jeden z „kluczowych” czynników umożliwiających VEC pomyślną realizację strategii, w najbliższym czasie korporacja skupi się na innowacji w mechanizmie wynagrodzeń, premii i premii dla pracowników, menedżerów i operatorów biznesowych w sposób rozsądny i wysoce konkurencyjny, powiązany z produktywnością pracy, produkcją i wydajnością biznesową; wzmacnianie szkoleń, wspieranie i podnoszenie kwalifikacji zawodowych zespołu zarządzającego i pracowników, aby szybko reagować na rozwój VEC na każdym etapie.

Truong Viet Dong – sekretarz partii, przewodniczący zarządu VEC

Phuong Dung