Dla społeczności bez przemocy

Kraje ASEAN opracowały konkretne plany i mapy drogowe mające na celu realizację Deklaracji z Hanoi w sprawie promowania pracy socjalnej na rzecz spójnej i elastycznej społeczności ASEAN.

Delegaci oficjalnie ogłosili Wytyczne ASEAN dotyczące wzmocnienia pozycji kobiet i dzieci. (Zdjęcie: Pham Hang)

28 marca w Quang Ninh Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych (MOLISA) we współpracy z Funduszem Ludnościowym Narodów Zjednoczonych (UNFPA), Funduszem Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF) oraz przedstawicielami Podmiotu Narodów Zjednoczonych ds. Równości Płci i Wzmocnienia Pozycji Kobiet zorganizowało międzynarodowe warsztaty łączące sesje stacjonarne i online w celu wdrożenia Wytycznych ASEAN dotyczących wzmacniania pozycji kobiet i dzieci: zapewniania wysokiej jakości usług socjalnych osobom zagrożonym lub dotkniętym przemocą.

W warsztatach wzięli udział: wiceminister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Nguyen Thi Ha, przedstawiciel UNFPA Matt Jackson, przedstawicielka UNICEF Rana Flowers, przedstawicielka UN Women w Wietnamie Caroline T. Nyamayemombe, pełniąca obowiązki radcy ds. rozwoju ambasady Australii Majdie Hordern, przedstawiciele Komisji ASEAN ds. Promocji i Ochrony Praw Kobiet i Dzieci (ACWC) krajów ASEAN oraz delegaci z wielu prowincji i miast Wietnamu.

W swoim przemówieniu otwierającym warsztaty, wiceminister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Nguyen Thi Ha podkreśliła proces opracowywania Wytycznych ASEAN dotyczących wzmocnienia pozycji kobiet i dzieci. W związku z tym, po przyjęciu przez liderów ASEAN Deklaracji z Hanoi w sprawie promowania pracy socjalnej w kierunku spójnej i elastycznej społeczności ASEAN w 2020 roku, w 2021 roku przywódcy ASEAN ponownie zatwierdzili Plan działania na rzecz wdrożenia Deklaracji. Potwierdziło to zaangażowanie ASEAN w inwestowanie w promowanie i wzmacnianie roli pracy socjalnej, w tym w budowanie potencjału pracowników socjalnych we wspólnocie ASEAN.

Plan działania na rzecz wdrożenia Deklaracji z Hanoi, obejmujący 7 obszarów priorytetowych mających na celu realizację 11 zobowiązań przywódców ASEAN, ma ogromne znaczenie dla państw członkowskich ASEAN w kontekście obecnej sytuacji, w której praca socjalna nie zaspokaja potrzeb ludzi, a w szczególności grup szczególnie wrażliwych w nowym kontekście pandemii, starzenia się społeczeństwa i zmiany klimatu.

Wiceminister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Nguyen Thi Ha wygłosiła przemówienie otwierające warsztaty. (Zdjęcie: Pham Hang)

Jak powiedziała wiceminister pracy, inwalidów i spraw socjalnych Nguyen Thi Ha, w ramach planu pracy Stowarzyszenia Pracowników Socjalnych ASEAN na lata 2021–2025 oraz mapy drogowej Deklaracji, Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, jako centralny punkt stowarzyszenia w Wietnamie, przejmuje inicjatywę w opracowywaniu regionalnych wytycznych ASEAN: wzmacnianie pozycji kobiet i dzieci, świadczenie wysokiej jakości usług socjalnych osobom zagrożonym lub dotkniętym przemocą.

Wytyczne zostały niedawno zatwierdzone przez najwyższych przywódców ASEAN podczas 43. Szczytu ASEAN we wrześniu 2023 roku w Dżakarcie w Indonezji. Od początku 2023 roku Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, jako agencja goszcząca, ściśle współpracuje z Sekretariatem ASEAN, państwami członkowskimi ASEAN oraz, przy wsparciu UNICEF, UN Women i UNFPA, w celu utworzenia grupy roboczej, która zajmie się opracowaniem i dopracowaniem Wytycznych.

Celem tego dokumentu jest wsparcie państw członkowskich ASEAN w skuteczniejszym wdrażaniu Mapy drogowej, wzmocnienie systemów pomocy socjalnej w celu przeciwdziałania przemocy wobec kobiet i dzieci oraz zapobiegania jej, a także pomoc decydentom i właściwym agencjom sektorowym w projektowaniu i świadczeniu wysokiej jakości usług pomocy socjalnej osobom zagrożonym lub dotkniętym przemocą, zwłaszcza kobietom i dzieciom.

Przemawiając na warsztatach, przedstawiciel UNFPA Matt Jackson docenił wysiłki Wietnamu i ASEAN na rzecz wzmocnienia pozycji kobiet i dzieci.

„Współpraca z UNICEF i UN Women sprawia, że ​​UNFPA z przyjemnością miała okazję koordynować opracowywanie tych wytycznych ASEAN i sponsorować działania krajów, które przetłumaczą je na swoje języki” – powiedział Matt Jackson, przedstawiciel UNFPA.

Według Matta Jacksona, celem Wytycznych ASEAN jest wspieranie decydentów, menedżerów, pracowników służb socjalnych i odpowiednich interesariuszy w państwach członkowskich ASEAN w projektowaniu i świadczeniu wysokiej jakości usług socjalnych dla kobiet i dzieci, które doświadczyły przemocy. Wytyczne powinny służyć jako punkt odniesienia przy opracowywaniu przepisów, polityk i narzędzi służących świadczeniu wysokiej jakości usług socjalnych w tym obszarze.

Przedstawiciel Laosu dzieli się swoimi doświadczeniami online podczas warsztatów. (Zdjęcie: Pham Hang)

Odnosząc się do wysiłków Wietnamu, pan Matt Jackson ocenił, że w ciągu ostatnich dziesięcioleci rząd wietnamski koordynował działania z agencjami Organizacji Narodów Zjednoczonych, w szczególności UNFPA, UNICEF i UN Women, aby położyć kres przemocy wobec kobiet i dzieci oraz wzmocnić usługi wsparcia dla ofiar przemocy.

Wietnam uczestniczył w ważnym programie pilotażowym „Podstawowy pakiet usług wsparcia kobiet i dziewcząt będących ofiarami przemocy”, obejmującym cztery programy interwencyjne dotyczące usług społecznych, zdrowia, polityki, wymiaru sprawiedliwości i koordynacji. Praca socjalna odgrywa ważną rolę we wspieraniu osób, które doświadczyły przemocy ze względu na płeć, i łączeniu innych usług.

Wspólny program kładzie zatem nacisk na zasady i podejścia wysokiej jakości wsparcia socjalnego, z poszanowaniem kobiet i dzieci, które doświadczyły przemocy. Podejścia w pracy socjalnej obejmują promocję, prewencję i reagowanie.

W celu podniesienia rangi zawodu pracownika socjalnego Wietnam uruchomił również Narodowy Program Rozwoju Pracy Socjalnej na lata 2021–2030 oraz Narodowy Program Doskonalenia i Rozwoju Systemu Wsparcia Społecznego do roku 2025. Celem jest zwiększenie liczby pracowników socjalnych i zapewnienie świadczenia wysokiej jakości usług socjalnych.

Wyrażając zgodę z panem Mattem Jacksonem, podczas warsztatów, przedstawicielka UNICEF, Rana Flowers, szczególnie podkreśliła rolę pracowników socjalnych, mówiąc, że jest to kluczowa siła zapewniająca realizację planów zapobiegania przemocy wobec kobiet i dziewcząt. Dlatego Wietnam i państwa członkowskie ASEAN powinny dysponować odpowiednimi strategiami w zakresie szkoleń i zapewniania praw pracowników socjalnych, aby mogli oni z przekonaniem wypełniać swoją ważną misję.

W ramach warsztatów podzielono się doświadczeniami w zakresie zapobiegania przemocy wobec kobiet i dzieci w szeregu państw członkowskich ASEAN, prezentując dobre przykłady przełożenia wysiłków regionalnych na praktyczne działania w każdym państwie członkowskim.

Według UNFPA, przemoc wobec kobiet i dzieci pozostaje jednym z najpowszechniejszych naruszeń praw człowieka na świecie, pomimo licznych wysiłków zmierzających do jej wyeliminowania. Według badania ONZ z 2013 roku dotyczącego przemocy wobec kobiet w Azji i na Pacyfiku, odsetek kobiet, które doświadczyły przemocy ze strony mężczyzn, różni się w zależności od kraju i wynosi od 26% do 80%.

Według UNFPA kobiety z grup wrażliwych i mniejszości są bardziej narażone na przemoc: na przykład kobiety z niepełnosprawnościami są co najmniej 1,5 raza bardziej narażone na przemoc fizyczną niż kobiety bez niepełnosprawności. Ponadto, badania UNICEF szacują, że wskaźniki przemocy fizycznej wśród chłopców i dziewcząt w regionie wahają się od 10% do ponad 30%; przemocy seksualnej do 11%; a przemocy emocjonalnej od 31% do 68%.

Krajowe badanie przemocy wobec kobiet w Wietnamie z 2019 roku, wspierane przez UNFPA, wykazało, że prawie dwie na trzy kobiety doświadczyły co najmniej jednej formy przemocy ze strony męża lub partnera w swoim życiu. Jednak przemoc pozostaje w dużej mierze ukryta, a ponad 90% kobiet nigdy nie szuka wsparcia u pracowników socjalnych ani władz lokalnych.

Źródło: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html