Co musi zrobić miasto Thu Duc, aby dokonać przełomu i promować rozwój Ho Chi Minh City

Po prawie 4 latach od powstania, w wyniku połączenia 3 starych dzielnic (dzielnicy 2, 9 i Thu Duc), Thu Duc City stało się pierwszym w kraju modelem miasta w mieście bezpośrednio podległym rządowi centralnemu. Z biegiem lat wzrost gospodarczy , regionalny produkt krajowy brutto (GRDP), dochody budżetowe i kapitał inwestycyjny nowego miasta stale rosły, stopniowo zmierzając do celu, jakim jest stanie się nowym motorem wzrostu dla Ho Chi Minh City, zgodnie z pierwotnymi oczekiwaniami.

Jednak w mieście Thu Duc nie dokonał się jeszcze przełom w dziedzinie infrastruktury. Nadal istnieją niedokończone duże projekty i prace, a nieodłączne problemy wpływające na życie mieszkańców, takie jak korki uliczne i powodzie, których nie da się całkowicie rozwiązać. Eksperci ds. planowania urbanistycznego i polityki miejskiej również dostrzegają, że w mieście Thu Duc wciąż istnieje szereg wewnętrznych wąskich gardeł, które wymagają rozwiązania, a percepcja osiągnięć rozwojowych jest wciąż dość niejasna.

Miasto Thu Duc od momentu jego powstania, czyli prawie 4 lata temu, wciąż ma wiele wewnętrznych problemów, które należy rozwiązać (zdjęcie: Hai Long).

W wywiadzie udzielonym Danowi Tri , dr Tran Du Lich , przewodniczący Rady Doradczej ds. wdrażania Rezolucji 98, przyznał, że „im wyższe oczekiwania, tym większe wyzwanie” stoi przed miastem Thu Duc. W procesie transformacji specjalnego obszaru miejskiego Thu Duc wciąż ma wiele problemów do rozwiązania, kontrast między infrastrukturą a rolą i pozycją musi zostać zmniejszony, a stare i nowe problemy muszą zostać rozwiązane.

Thu Duc jest miastem dopiero od roku.

Jak ocenia Pan rozwój Thu Duc City w ostatnim czasie po prawie 4 latach połączenia, w wyniku którego powstało pierwsze miasto w mieście w kraju, z wielkimi oczekiwaniami?

– Przede wszystkim chciałbym powiedzieć, że stworzenie modelu miasta w mieście dla Thu Duc było wówczas konieczne. Ocena ta opierała się na charakterze, skali, potencjale i zaletach trzech poprzednich dzielnic.

Z powierzchnią ponad 211 km² i populacją przekraczającą milion osób, obszar ten ma ogromny potencjał do tworzenia przełomowych rozwiązań. Wśród ośrodków, które stanowią siłę napędową rozwoju, Nowy Obszar Miejski Thu Thiem pełni funkcję głównego centrum finansowego; Park High-Tech i część Uniwersytetu Narodowego pełnią funkcję ośrodków szkoleń na wysokim poziomie oraz badań naukowych i technologicznych .

Nowy obszar miejski Thu Thiem przekształca się w główne centrum finansowe Thu Duc City i Ho Chi Minh City (zdjęcie: Hai Long).

Thu Duc ma ogromną przewagę konkurencyjną dzięki portowi Cat Lai, największemu i najnowocześniejszemu międzynarodowemu portowi kontenerowemu w Wietnamie. W pobliżu znajduje się port Phu Huu, dogodnie położony nad rzeką Dong Nai. W szczególności miasto Thu Duc koncentruje węzły komunikacyjne i infrastrukturę, co sprzyja rozwojowi branży logistycznej.

Przed połączeniem, miejscowościami tymi były dystrykty 2, 9 i Thu Duc, charakteryzujące się bardzo szybkim tempem urbanizacji. Obszar ten utworzył nowe, modelowe obszary miejskie.

Utworzenie miasta Thu Duc ogłoszono pod koniec 2020 roku, a oficjalnie rozpoczęło działalność na początku 2021 roku. Oceniam jednak, że miasto Thu Duc jest w rzeczywistości miastem dopiero od ponad roku. Okres ten przypada na czas wejścia w życie Rezolucji 98, która pilotowała szereg konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju Ho Chi Minh.

Zanim uchwała weszła w życie, Thu Duc, mimo że nazywano je miastem w mieście, było nadal jedynie jednostką terytorialną. Ograniczało to jego mechanizmy, instytucje, modele organizacyjne, autonomię, dynamikę i kreatywność.

Po wejściu w życie Rezolucji 98, jakie główne zmiany, Twoim zdaniem, zaszły w mieście Thu Duc?

– Wcześniej Ho Chi Minh City posiadało pewne mechanizmy decentralizacji i autoryzacji dla miasta Thu Duc, ale ich zakres był ograniczony. Podczas prac nad Rezolucją 98 Zgromadzenia Narodowego, Ho Chi Minh City wielokrotnie proponowało utworzenie nowego mechanizmu, który decentralizowałby i delegował uprawnienia w większym stopniu do miasta Thu Duc.

Konkretne mechanizmy i zasady zawarte w Rezolucji 98 pozwoliły na decentralizację modelu miasta bezpośrednio podległego Ho Chi Minh City i delegowanie niektórych zadań, które wcześniej podlegały państwowym władzom zarządzającym departamentów i oddziałów. Rezolucja zawiera również zapisy mające na celu zwiększenie inicjatywy w zakresie organizacji aparatu miasta Thu Duc, budowania i dostosowywania planowania, budżetu itp.

Miasto Thu Duc jest tak naprawdę miastem dopiero od ponad roku, odkąd weszła w życie Rezolucja 98.

Dr Tran Du Lich, przewodniczący Rady Doradczej ds. wdrażania Rezolucji 98

Od tego czasu szereg projektów, które czekały na dostosowanie planów i przyznanie licencji przez departamenty i oddziały, zostało przeniesionych do miasta Thu Duc. Stanowią one kamienie milowe dla miasta Thu Duc, które chcą się dynamicznie rozwijać i dążyć do spełnienia wielkich oczekiwań.

Jako osoba śledząca wdrażanie Rezolucji 98 w Ho Chi Minh, uważam, że miasto Thu Duc szybko i skutecznie wdrożyło konkretne mechanizmy i polityki. Nie tylko w zakresie decentralizacji i autoryzacji, ale także wykorzystało i zmobilizowało zasoby społeczne, aby stworzyć szereg projektów socjalnych, stworzyć atrakcyjne elementy krajobrazu i poprawić wygląd miasta, takich jak Park Rzeki Sajgon, położony w Nowym Obszarze Miejskim Thu Thiem.

Narzędzia do usuwania słabości infrastruktury

Ostatnio wspominano o wąskich gardłach infrastrukturalnych w mieście Thu Duc. Czy uważasz, że w porównaniu z wielkimi oczekiwaniami mieszkańców, miasto Thu Duc powoli radzi sobie z tym problemem?

– Uważam, że biorąc pod uwagę obecną pozycję, rolę i potencjał, infrastruktura, a zwłaszcza infrastruktura drogowa miasta Thu Duc, jest na wyjątkowo słabym poziomie. Łatwo to zauważyć, nawet nie porównując go z innymi miastami na świecie, porównując Thu Duc z innymi dużymi miastami w kraju.

Typowym przykładem jest Da Nang, nie licząc dystryktu wyspy Hoang Sa i dystryktu Hoa Vang, to miejsce jest tylko o około 20 km² większe niż miasto Thu Duc. Jednak infrastruktura komunikacyjna Da Nang w porównaniu z miastem Thu Duc jest znacznie dłuższa.

Infrastruktura, a zwłaszcza infrastruktura drogowa miasta Thu Duc, jest wyjątkowo słaba w porównaniu do jego położenia, roli i potencjału (zdjęcie: Hai Long).

W mieście Thu Duc, oprócz projektów związanych z ruchem drogowym, którymi zarządza ta jednostka, realizowane są również inne projekty o skali i autorytecie Ho Chi Minh, a nawet projekty międzyregionalne, za które odpowiada Rząd Centralny, takie jak Obwodnica nr 3. Kwestia środków inwestycyjnych na rozwiązanie niedoborów infrastrukturalnych jest również problemem, który Ho Chi Minh, miasto Thu Duc i powiązane agencje podnoszą z całą stanowczością.

Wyraźnie dostrzegamy, że istnieje ogromna luka między rolą a potencjałem infrastruktury miejskiej miasta Thu Duc. Wiele projektów mieszkaniowych, osiedli mieszkaniowych i obszarów miejskich w mieście Thu Duc, mimo że zostały ukończone, nie przyciągnęło mieszkańców z powodu niekompletności infrastruktury technicznej i społecznej, braku odpowiednich inwestycji lub opóźnień w realizacji.

To wąskie gardło uniemożliwiło miastu Thu Duc wykorzystanie istniejącego potencjału rozwoju logistyki. Wysokie koszty logistyczne dotykają również inne sektory.

Biorąc pod uwagę potencjał, mocne strony, ograniczenia i niedociągnięcia wymienione powyżej, co Twoim zdaniem miasto Thu Duc i jego agencje powinny wkrótce zrobić, aby wprowadzić zmiany i dokonać przełomu?

– Jeśli chodzi o mechanizm i politykę, Thu Duc City ma solidne ramy prawne wynikające z Rezolucji 98, która jest zdecentralizowana i delegowana w wielu obszarach. Musimy jednak pamiętać, że mechanizm Thu Duc City został rozluźniony dopiero od około roku i nadal będą występować niedociągnięcia w praktyce.

Miasto Thu Duc musi zainwestować więcej w swój aparat, poprawić jakość kadry, aby móc zarządzać miastem liczącym ponad milion mieszkańców, o bardzo dużej skali ekonomicznej i móc wykonywać zdecentralizowane i autoryzowane zadania. Przy skali ekonomicznej i liczbie ludności równej wielu prowincjom razem wziętym, uważam jednak, że aparat miasta Thu Duc nie jest proporcjonalny zarówno pod względem jakości, jak i ilości.

Jeśli chodzi o problemy infrastrukturalne, nie możemy spieszyć się z natychmiastowym wprowadzaniem zmian. Monitorując sytuację, widzę, że miasto Thu Duc podjęło wysiłki we współpracy z Ho Chi Minh City w celu znalezienia rozwiązań, ale 3-4 lata od jego powstania to za mało, aby gmina mogła rozwiązać problemy.

Od momentu powstania Thu Duc musiało równolegle realizować dwa zadania: rozwijać nowe obszary miejskie, jednocześnie rewitalizując stare, oraz nadrabiać zaległości z poprzedniego okresu. Wiele problemów przekracza możliwości miasta Thu Duc i wymaga zaangażowania miasta Ho Chi Minh, a nawet wsparcia ze strony władz centralnych.

Niedawno miasto Thu Duc aktywnie współpracowało z agencjami i przedstawiło rządowi projekt planu budowy miasta Thu Duc do roku 2045, z wizją do roku 2060. O ile wiem, plan ten ma zostać wkrótce zatwierdzony.

Po opracowaniu projektu planistycznego, Thu Duc będzie dysponować niezwykle ważnym narzędziem do wprowadzania szczegółowych korekt planistycznych, tworzenia przyszłych projektów i tworzenia warunków do rozwoju. Stanowi to również podstawę dla przyspieszenia postępów projektów i nadrobienia zaległości.

Ponadto Thu Duc City ma przewagę, której nie mają inne miejsca, czyli potencjał rozwoju rynku nieruchomości. Mam nadzieję, że w pewnym momencie rząd centralny zatwierdzi Ho Chi Minh City i Thu Duc City do pilotażu narzędzia finansowego mającego na celu zwalczanie spekulacji gruntami, polegającego na opodatkowaniu domów i gruntów wtórnie.

Miasto Thu Duc ma przewagę, jakiej nie mają inne miejsca: potencjał rozwoju rynku nieruchomości (zdjęcie: Hai Long).

Dzięki temu narzędziu planistycznemu i finansowemu, Thu Duc City uwolni ogromne zasoby poprzez zarządzanie, regulację i poprawę kondycji rynku nieruchomości. Wcześniej Ho Chi Minh City proponowało tę treść, ale nie została ona zatwierdzona.

Wierzę, że połączenie dostępnego potencjału i atutów z niezbędnymi narzędziami pozwoli miastu Thu Duc rozwiązać problemy, ukończyć i uruchomić szereg prac infrastrukturalnych i projektów komunikacyjnych. W tym czasie miasto w Ho Chi Minh City dokona znaczącego przełomu zarówno pod względem społeczno-ekonomicznym, jak i urbanistycznym.

Dziękuję!

Dantri.com.vn

Source: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm