Wietnam otwiera się, łączy i równoważy współpracę w ramach APEC

W ramach APEC Wietnam może zarówno współpracować, jak i konkurować, promując integrację, a jednocześnie wzmacniając wewnętrzne siły na rzecz zrównoważonego rozwoju.

Tydzień Szczytu APEC 2024 odbędzie się w Limie (Peru) w dniach 10-16 listopada pod hasłem „Wzmocnienie pozycji. Inkluzja. Wzrost”. (Źródło: Adina)

APEC powstał ponad trzy dekady temu. W jego skład wchodzi 21 gospodarek , w tym trzy największe gospodarki świata: Stany Zjednoczone, Chiny i Japonia, a także Australia, Brunei, Kanada, Chile, Hongkong (Chiny), Indonezja, Malezja, Meksyk, Nowa Zelandia, Papua-Nowa Gwinea, Peru, Filipiny, Rosja, Singapur, Korea Południowa, Tajwan (Chiny), Tajlandia i Wietnam.

Wzmocnienie roli w „globalnej burzy”

APEC to wiodący w regionie wielostronny mechanizm współpracy gospodarczej i handlowej, odpowiadający za około 62% PKB i 48% światowego handlu w 2021 roku. Forum to promuje współpracę gospodarczą w oparciu o niewiążące zobowiązania, otwarty dialog, podejmowanie decyzji w drodze konsensusu oraz równe poszanowanie poglądów wszystkich gospodarek członkowskich. Ten niewiążący mechanizm, w przeciwieństwie do Światowej Organizacji Handlu (WTO) i innych wielostronnych organizacji handlowych, stworzył warunki do silnych inicjatyw integracyjnych.

Łączenie gospodarek, zmniejszanie barier handlowych i zmniejszanie luk regulacyjnych przyczyniło się do ożywienia handlu wewnątrzregionalnego, a średnie stawki celne spadły z 17% w 1989 r. do 5,3% w 2021 r.

Całkowity regionalny handel towarami wzrósł ponad dziewięciokrotnie, przewyższając inne regiony. Handel towarami i usługami rósł w tym okresie w średnim rocznym tempie 7,1%, prawie dwukrotnie przekraczając tempo wzrostu PKB wynoszące 3,7% (Makin i Verikos 2021). Wzrost handlu przyspieszył wzrost regionalnego PKB z 19 bilionów dolarów w 1989 roku do 52,8 biliona dolarów w 2021 roku. Dochód na mieszkańca również wzrósł prawie czterokrotnie.

Dr Le Ngoc Bich, Wydział Biznesu, Uniwersytet RMIT w Wietnamie. (Źródło: Uniwersytet RMIT)

Jednak w ostatnich latach APEC stanął w obliczu bezprecedensowych wyzwań, od napięć handlowych, przez pandemię COVID-19, po konflikty w wielu punktach zapalnych, takie jak konflikt rosyjsko-ukraiński i wojna Izraela z Hamasem. Wydarzenia te stworzyły atmosferę niestabilności, podziałów i fragmentacji, zwłaszcza w dziedzinie handlu, z falą protekcjonizmu w Stanach Zjednoczonych i wielu gospodarkach.

Stany Zjednoczone dążą do zmniejszenia zależności od Chin i zwiększenia inwestycji w sojusznikach, podążając za trendem zwanym „friendshoringiem” – kiedy rząd naciska na firmy, aby restrukturyzowały łańcuchy dostaw, przenosząc produkcję z geopolitycznych rywali do sojuszników. Z drugiej strony, Chiny budują sieć afrykańskich i europejskich partnerów handlowych w ramach Inicjatywy Pasa i Szlaku.

Praktyka ta budzi obawy o możliwość podziału i wciągnięcia globalnego handlu w rywalizację supermocarstw między Stanami Zjednoczonymi a Chinami. Nowa analiza MFW, przeprowadzona w 2023 roku, pokazuje, że podział świata na dwa bloki z niewielkim lub zerowym handlem, spowodowałby spadek globalnego PKB o ponad 1,5%, co odpowiadałoby około 1,5 biliona dolarów.

W samej Azji, ze względu na współzależność gospodarek regionu, spadek ten może się podwoić, przekraczając 3% PKB. Dlatego potrzeba intensywniejszego dialogu i współpracy, przekształcania wyzwań w szanse, a także rola wielostronnych forów współpracy, takich jak APEC, stają się ważniejsze niż kiedykolwiek.

„Odnowienie” współpracy APEC

Podczas gdy zasady handlu międzynarodowego WTO stają się przestarzałe w obliczu szybkich zmian, APEC aktywnie zbiera wsparcie i zasoby od rządów, aby opracować plan reform WTO w obszarach, w których brakuje reform, takich jak handel usługami, inwestycje i gospodarka cyfrowa.

APEC odgrywa również ważną rolę w obronie wielostronnych zasad handlowych. Pomimo konfliktu, zarówno Stany Zjednoczone, jak i Chiny mają interesy w ramach APEC. APEC stwarza okazję do zasiadania obu supermocarstw przy stole negocjacyjnym. Prezydenci Joe Biden i Xi Jinping odbyli owocne spotkanie przywódców na marginesie Tygodnia Szczytu APEC 2023 w San Francisco w Kalifornii.

W szczególności w kontekście globalnego ożywienia gospodarczego, które wiąże się z licznymi wyzwaniami, takimi jak rosnąca inflacja, napięcia geopolityczne, zmiana klimatu i pandemia, APEC koncentruje się na promowaniu zrównoważonego i inkluzywnego rozwoju, podkreślając swoją kluczową rolę jako forum konstruktywnych dyskusji mających na celu promowanie współpracy międzynarodowej.

Szczyt APEC 2023, którego tematem przewodnim jest „Tworzenie odpornej i zrównoważonej przyszłości dla wszystkich”, koncentruje się na wielu istotnych kwestiach, takich jak odporność łańcucha dostaw, handel elektroniczny, możliwości dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz zmiany klimatu. W centrum dyskusji znajdują się również kwestie związane z bezpieczeństwem żywnościowym, zdrowiem, zwalczaniem korupcji, transformacją cyfrową oraz wzmocnieniem pozycji ekonomicznej kobiet.

Patrząc w przyszłość, w kierunku Szczytu APEC w Peru w 2024 r., APEC nadal będzie platformą budowania zaufania i ułatwiania trudnych dyskusji na temat ważnych wspólnych problemów.

Skorzystaj z tej złotej okazji

APEC odgrywa ważną rolę w rozwoju gospodarczym kraju. Obecnie ponad 80% wietnamskich obrotów importowo-eksportowych trafia na rynek APEC, ponad 80% całkowitego kapitału zagranicznego w Wietnamie pochodzi z gospodarek APEC, a ponad 80% turystów odwiedzających Wietnam pochodzi z gospodarek APEC. APEC zrzesza 15 z 31 partnerów strategicznych, kompleksowych partnerów strategicznych i jest wiodącym partnerem gospodarczym i handlowym Wietnamu. 13 z 17 umów o wolnym handlu, które Wietnam podpisał, zostało zawartych z członkami APEC.

Od momentu przystąpienia do APEC w 1998 r. Wietnam korzystał z mechanizmu współpracy nie tylko w celu promowania integracji gospodarczej i przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych, ale także w celu promowania reform, doskonalenia instytucji i polityk, aktywnego uczestnictwa i uzyskania równego głosu z wieloma wiodącymi światowymi ośrodkami gospodarczymi w procesie tworzenia i kształtowania regionalnych zasad i porozumień handlowych.

Udział Wietnamu w obecnej sytuacji ma na celu zwiększenie efektywności i dobre wykorzystanie mechanizmów współpracy.

W tej trudnej sytuacji Wietnam ma teraz wyjątkową szansę, by stać się wiodącym regionalnym centrum produkcyjnym, obok Chin. Aby wykorzystać tę szansę, Wietnam musi nadal aktywnie uczestniczyć w projektach i inicjatywach APEC, zwłaszcza w obszarach transformacji cyfrowej, zielonej transformacji, zrównoważonego rozwoju i rozwoju zasobów ludzkich, aby pozycjonować się jako jedna z najatrakcyjniejszych opcji w modelu „Chiny + 1”.

Zamiast po prostu dostosowywać się do zobowiązań międzynarodowych, rząd wietnamski powinien przyjąć elastyczne i responsywne podejście do formułowania polityki, aby dostosować się do szybkich zmian na rynku. Jednocześnie konieczna jest ścisła współpraca między rządem a przedsiębiorstwami.

Czerpiąc z udanych modeli gospodarek takich jak Japonia, Korea Południowa i Chiny, rząd Wietnamu powinien wdrożyć programy wsparcia, inwestować w infrastrukturę edukacyjną i technologiczną, utworzyć strefy zaawansowanych technologii oraz wzmocnić powiązania między rządem, uniwersytetami i przedsiębiorstwami, aby skupić się na rozwoju transformacji cyfrowej i innowacji. Wzmocni to pozycję Wietnamu na świecie i stworzy solidne podstawy do uczestnictwa w szerszych ramach rynku oraz w umowach o wolnym handlu nowej generacji o wysokim standardzie.

APEC to nie tylko miejsce promowania współpracy wielostronnej, ale także ważny kanał dla Wietnamu, umożliwiający zacieśnianie relacji dwustronnych, co przekłada się na długoterminowe i znaczące korzyści z głównymi partnerami strategicznymi. Co więcej, Wietnam może wykorzystać APEC do budowania strategicznych relacji z potencjalnymi gospodarkami oczekującymi na dołączenie do APEC, takimi jak Bangladesz, Kolumbia, Kostaryka i Ekwador. Współpraca z potencjalnymi członkami z regionu Ameryki Łacińskiej nie tylko otwiera możliwości dostępu do nowych rynków, ale także promuje dialog i współpracę między krajami rozwijającymi się.

Podejmując odpowiednie kroki mające na celu utrzymanie otwartości, łączności i równowagi w procesie współpracy w ramach APEC, Wietnam może zarówno współpracować, jak i konkurować, promować integrację, wzmacniając jednocześnie wewnętrzne siły na rzecz zrównoważonego rozwoju.

Źródło: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html