Dążenie do sukcesu w trudnej erze integracji międzynarodowej

Sekretarz generalnyTo Lam - Zdjęcie: NAM TRAN

Patrząc wstecz na historię rewolucji w Wietnamie, integracja i rozwój kraju są zawsze ściśle związane ze zmianami zachodzącymi w czasie. Już od samego początku istnienia kraju, w liście do Organizacji Narodów Zjednoczonych, prezydent Ho Chi Minh jasno wyraził pragnienie Wietnamu, by pozostać w przyjaźni ze wszystkimi krajami, wyrażając pragnienie „realizacji polityki otwartych drzwi i współpracy we wszystkich dziedzinach”. Można to uznać za pierwszy „manifest” dotyczący stosunku Demokratycznej Republiki Wietnamu do społeczności międzynarodowej.

Integracja jest duchem, który przewija się przez całą historię rewolucji wietnamskiej.

Idea „połączenia siły narodu z siłą czasu” była twórczo realizowana przez naszą Partię przez ostatnie 80 lat, zawsze wiążąc rewolucję naszego kraju z postępowym trendem czasów i wspólną sprawą ludzkości.

Wkraczając w okres innowacji, nasza Partia uznała, że jeśli chcemy pokoju i rozwoju, musimy otworzyć się na świat zewnętrzny i współpracować z innymi krajami, w których integracja międzynarodowa jest formą i wysokim poziomem rozwoju współpracy międzynarodowej.

Innymi słowy, integracja międzynarodowa polega na „włączaniu kraju w główny nurt czasów, tętnieniu tym samym rytmem, oddychaniu tym samym oddechem czasów”, zwiększaniu jego siły poprzez połączenie ze światem.

Partia zaproponowała politykę integracji międzynarodowej, najpierw integracji gospodarczej, a następnie integracji wszechstronnej, mającej na celu otwarcie i rozszerzenie stosunków z krajami i organizacjami międzynarodowymi, mobilizację zasobów zewnętrznych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego oraz wzmocnienie roli i pozycji kraju, włączając Wietnam do polityki światowej, gospodarki międzynarodowej i cywilizacji ludzkiej.

Nasz kraj wkracza w erę dążenia do dobrobytu i siły, „bogatych ludzi, silnego kraju, demokracji, sprawiedliwości, cywilizacji”, co wymaga nowego sposobu myślenia, stanowiska oraz nowego myślenia i podejścia do integracji międzynarodowej.

Powstanie Rezolucji 59-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. Biura Politycznego w sprawie „Integracji międzynarodowej w nowej sytuacji” jest „przełomową decyzją”, oznaczającą historyczny punkt zwrotny w procesie integracji kraju i stawiającą integrację międzynarodową jako ważną siłę napędową, która wprowadzi kraj w nową erę.

W tym procesie integracja międzynarodowa przesuwa się od etapu przyjmowania do etapu wkładu, od etapu głębokiej integracji do etapu pełnej integracji, od etapu kraju pozostającego za kulisami do etapu kraju rozwijającego się, pionierskiego w nowych dziedzinach.

Wzmocnienie pozycji poprzez integrację międzynarodową

Sekretarz generalny i prezes To Lam przemawia podczas uroczystości z okazji pierwszej rocznicy podniesienia poziomu relacji do poziomu wszechstronnego partnerstwa strategicznego w Nowym Jorku (USA) 22 września – zdjęcie: VNA

Nasza Partia uznaje integrację międzynarodową za ważną strategię służącą umocnieniu pozycji politycznej, wspieraniu rozwoju gospodarczego, zapewnieniu bezpieczeństwa narodowego i zwiększeniu wpływu kraju na mapie świata.

Integracja międzynarodowa rozwijała się stopniowo, przechodząc przez różne okresy – od ograniczonej, selektywnej integracji ideologicznej, początkowo czysto ekonomicznej, aż do obecnej „głębokiej, wszechstronnej integracji międzynarodowej”.

IX Zjazd Partii po raz pierwszy zaproponował politykę „międzynarodowej integracji gospodarczej”. XI Zjazd Partii oznaczał zmianę myślenia z „międzynarodowej integracji gospodarczej” na „międzynarodową integrację we wszystkich dziedzinach”.

Uchwała Biura Politycznego nr 22-NQ/TW z dnia 10 kwietnia 2013 r. w sprawie integracji międzynarodowej stanowi konkretyzację polityki integracji międzynarodowej w postaci polityki „aktywnej i proaktywnej integracji międzynarodowej”.

Niedawno, na XIII Zjeździe Krajowym Partii, tę orientację strategiczną po raz kolejny rozwinięto i udoskonalono, dążąc do „aktywnej i czynnej, kompleksowej, głębokiej i skutecznej integracji ze społecznością międzynarodową”.

W ciągu 40 lat odnowy, proces integracji międzynarodowej Wietnamu osiągnął ważne rezultaty o historycznym znaczeniu.

Choć Wietnam jest odizolowanym krajem, nawiązał stosunki dyplomatyczne ze 194 państwami na świecie, ma strategiczne i kompleksowe partnerstwa z 34 państwami, w tym ze wszystkimi stałymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ i wiodącymi krajami; jest aktywnym członkiem ponad 70 organizacji regionalnych i międzynarodowych oraz utrzymuje szerokie i znaczące stosunki polityczne, obronne i bezpieczeństwa.

Z biednej, zacofanej, niskopoziomowej, oblężonej i objętej embargiem gospodarki Wietnam stał się jedną z 34 największych gospodarek świata, ze skalą gospodarczą, która wzrosła prawie 100-krotnie w porównaniu z rokiem 1986, a dochód na mieszkańca wzrósł z niecałych 100 USD do prawie 5000 USD.

Udział w wielopoziomowych międzynarodowych umowach o współpracy gospodarczej i stowarzyszeniu, a zwłaszcza w 17 umowach o wolnym handlu (FTA), połączył Wietnam z ponad 60 najważniejszymi gospodarkami, przyczyniając się do głębszego uczestnictwa w globalnych łańcuchach produkcji i dostaw, co pozwoliło Wietnamowi znaleźć się w grupie 20 krajów o największej skali handlu na świecie; w grupie 20 gospodarek przyciągających najwięcej zagranicznych inwestycji na świecie od 2019 r. do chwili obecnej i będących jednym z 10 krajów o najwyższych przekazach pieniężnych na świecie.

Wyzwania integracji międzynarodowej w nowym okresie

Sekretarz generalny To Lam i prezydent Indonezji Prabowo Subianto rozmawiają z prasą, ogłaszając podniesienie poziomu stosunków wietnamsko-indonezyjskich do poziomu wszechstronnego partnerstwa strategicznego - Zdjęcie: VNA

Jednakże, patrząc na to całościowo, poważnie i obiektywnie, wyniki wdrażania polityki integracji międzynarodowej wciąż mają pewne punkty, które nie odpowiadają oczekiwaniom, nie osiągnęły wyznaczonych celów, nie spełniły wymagań rozwojowych, a przede wszystkim wciąż istnieje wiele niedociągnięć, ograniczeń, barier i wąskich gardeł, które utrudniają rozwój.

Integracja międzynarodowa niesie ze sobą wiele możliwości, ale także wiele wyzwań i negatywnych aspektów, takich jak: nieuczciwa konkurencja, niezrównoważony wzrost, rosnąca przepaść między bogatymi i biednymi, zanieczyszczenie środowiska, ryzyko „odchyleń”, „inwazji kulturowej”, „samoewolucji”, „samoprzemiany”, „erozji zaufania” w organizacji...

Świat stoi w obliczu fundamentalnych zmian czasów, głębokich przemian we wszystkich aspektach pod wpływem poważnych przemian w polityce, gospodarce, kulturze, społeczeństwie, nauce i technologii.

Okres od teraz do 2030 roku jest najważniejszym okresem w kształtowaniu i ustanawianiu nowego porządku świata. Zmiany te tworzą bardziej wielowymiarowe środowisko międzynarodowe, otwierając przed krajem ogromne możliwości, ale i wiele poważnych wyzwań.

W okresie przejściowym między starą a nową gospodarką małe i średnie kraje często znajdują się w biernej pozycji i nie są w stanie się adaptować. Jeśli w tym okresie transformacji nie dotrzymają kroku światu, nie zidentyfikują i nie wykorzystają szans, aby dostosować kraj do zmieniającego się tempa w ciągu najbliższych 10 lub 20 lat, ryzyko pozostania w tyle będzie większe niż kiedykolwiek.

Siłą obecnej ery są trendy polityczne, ekonomiczne i społeczne na świecie, takie jak pokój, współpraca i rozwój, trend demokratyzacji stosunków międzynarodowych, trend zrównoważonego rozwoju, trend współpracy gospodarczej i stowarzyszenia; siła społeczności międzynarodowej w jednomyślności w tworzeniu i umacnianiu wielobiegunowego, wieloośrodkowego, demokratycznego, sprawiedliwego i równego świata opartego na prawie międzynarodowym, a zwłaszcza rewolucja naukowa i technologiczna otwierająca nieograniczoną przestrzeń rozwoju opartą na wiedzy i potencjale ludzkim.

Potrzeba historycznych decyzji

W obliczu tej historycznej chwili kraj potrzebuje historycznych decyzji. Dziedzicząc wartości, które zostały potwierdzone, Rezolucja 59 uchwyciła nurt siły czasów i „podniosła” integrację międzynarodową, wykorzystując rewolucyjne, przełomowe, narodowe, naukowe i bardzo współczesne punkty widzenia.

Przede wszystkim, obok obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego, „promowanie spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej” jest ważnym i regularnym zadaniem. Ważnym i regularnym duchem integracji międzynarodowej jest wykorzystanie zasobów zewnętrznych i sprzyjających warunków w celu ochrony Ojczyzny i wczesnego i dalekiego rozwoju kraju; zapewnienia najwyższych interesów narodowych i etnicznych, zapewnienia najlepszych interesów narodu.

Po drugie, w percepcji, integracja międzynarodowa musi być sprawą wszystkich ludzi, całego systemu politycznego, pod przewodnictwem Partii i zarządem państwa. Ludzie i przedsiębiorstwa są centrum, podmiotem, siłą napędową, główną siłą napędową i beneficjentami korzyści płynących z integracji międzynarodowej. Integracja z zachowaniem tożsamości narodowej, integracja, integracja, ale nie rozpad.

Po trzecie, integracja międzynarodowa musi opierać się na decydującej roli siły wewnętrznej, zwiększając siłę wewnętrzną przy jednoczesnym wykorzystaniu siły zewnętrznej.

Siła wewnętrzna jest głównym zasobem, źródłem siły, dlatego należy ją stale promować, aby zapewnić proaktywność, niezależność i samowystarczalność, ale jednocześnie konieczne jest pełne wykorzystanie wszystkich zasobów zewnętrznych, aby połączyć i uzupełnić siłę wewnętrzną. Harmonijne połączenie siły narodowej z siłą czasów tworzy siłę Wietnamu w dobie wzrostu.

Po czwarte, integracja międzynarodowa to proces współpracy i walki: „współpraca dla walki i walka dla współpracy. Koncentracja na partnerach, ograniczenie celów”. Jednocześnie należy przestrzegać podstawowych zasad Karty Narodów Zjednoczonych i prawa międzynarodowego.

W procesie integracji musimy wykazać się duchem „aktywnego i odpowiedzialnego partnerstwa” społeczności międzynarodowej, gotowej wspierać wspólne wysiłki regionu i świata.

Po piąte, integracja międzynarodowa musi przebiegać „synchronicznie, kompleksowo i szeroko”, a poszczególne obszary muszą być ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się uzupełniać w ramach ogólnej strategii, z uwzględnieniem punktów kluczowych, odpowiedniej mapy drogowej i kolejnych etapów.

8 drastycznych rozwiązań dla integracji międzynarodowej w nowej erze

Stoimy przed koniecznością rewolucji, która pociągnie za sobą silne i kompleksowe reformy na rzecz rozwoju.

Oprócz „innowacyjnego ducha” w organizacji systemu politycznego Rezolucji nr 18; „przełomowego myślenia” o rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej Rezolucji 57; orientacja na integrację międzynarodową stanowi „podręcznik działań” Rezolucji 59, który stworzy „strategiczne trio” skupiające się na „długoterminowej stabilności – zrównoważonym rozwoju – poprawie standardów życia” nakreślonych przez Partię.

Na obecnym etapie rewolucji musimy radykalnie i skutecznie wdrożyć następujące działania:

Po pierwsze, nowe myślenie, świadomość i działania w zakresie integracji międzynarodowej muszą zostać dogłębnie zrozumiane i wdrożone w praktyce.

W związku z tym świadomość proaktywnej, aktywnej integracji międzynarodowej w sposób synchroniczny, kompleksowy, szeroki i skuteczny jest główną orientacją strategiczną Partii, ważną siłą napędową rozwoju i ochrony Ojczyzny, osiągnięcia postępu, sprawiedliwości społecznej, ochrony środowiska, zachowania i promowania narodowej tożsamości kulturowej, która musi być zjednoczona od szczebla centralnego do lokalnego, w każdej organizacji, każdej osobie i przedsiębiorstwie.

Wytyczne i polityka Partii i Państwa w zakresie integracji międzynarodowej, wymagania, zadania, możliwości, prawa, obowiązki i zobowiązania Wietnamu w zakresie integracji międzynarodowej muszą być rozpowszechnione i dogłębnie zrozumiane w Partii, społeczeństwie i armii.

Po drugie, jako centrum zidentyfikowano integrację gospodarczą; integracja w innych obszarach musi ułatwiać integrację gospodarczą, przy czym najwyższym priorytetem powinna być restrukturyzacja gospodarcza, innowacje w modelach wzrostu i promowanie transformacji cyfrowej.

Skoncentruj się na branżach, które mają przewagę i potencjał, priorytetowo potraktuj mobilizację zasobów w kluczowych obszarach i projektach, takich jak strategiczna infrastruktura transportowa i energetyczna (np. koleje dużych prędkości, autostrady, systemy portów morskich, lotniska; elektrownie jądrowe, energia wiatrowa, energia słoneczna); ogranicz emisje i zneutralizuj dwutlenek węgla, aby uniknąć odpadów i osiągnąć wysoką wydajność, zwłaszcza w kontekście transformacji cyfrowej i obecnej rewolucji przemysłowej 4.0.

Konieczne jest efektywne wykorzystanie międzynarodowych zobowiązań, porozumień i powiązań gospodarczych, zwłaszcza umów o wolnym handlu nowej generacji, w celu wzmocnienia powiązania interesów i uniknięcia zależności od kilku partnerów.

Doskonalenie instytucji krajowych w celu zwiększenia ich zdolności do wdrażania zobowiązań i porozumień międzynarodowych.

Opracowanie odpowiednich mechanizmów i polityk szczegółowych mających na celu promowanie przyciągania wysokiej jakości bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), zwłaszcza w rozwijających się, ważnych sektorach, stanowiących nowe siły napędowe wzrostu wydajności pracy, takich jak technologia informacyjna, telekomunikacja, układy scalone półprzewodnikowe, sztuczna inteligencja itp.

Istnieją odpowiednie strategie zachęcające zagranicznych inwestorów do transferu technologii, umiejętności zarządczych i zawodowych do wietnamskich przedsiębiorstw i pracowników. Zachęcaj wietnamskie przedsiębiorstwa do inwestowania i efektywnego prowadzenia działalności za granicą oraz budowania krajowych marek o międzynarodowej renomie.

Ciężarówki z kontenerami przewożące produkty rolne czekają na procedury na parkingu Bao Nguyen w rejonie przejścia granicznego Tan Thanh (prowincja Lang Son), granicząca z Chinami – zdjęcie: NAM TRAN

Po trzecie, integracja w polityce, bezpieczeństwie i obronie musi mieć na celu wzmocnienie potencjału i pozycji kraju, ochronę Ojczyzny wcześnie, z daleka, zanim kraj znajdzie się w niebezpieczeństwie.

Integracja międzynarodowa musi skutecznie promować sieć ugruntowanych partnerstw w celu zwiększenia zaufania politycznego, mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju, pokojowego rozwiązywania istniejących problemów oraz wzmacniania współpracy na podstawie poszanowania i przestrzegania prawa międzynarodowego.

Wzmocnienie współpracy z partnerami w celu skutecznego reagowania na tradycyjne i nietypowe wyzwania w zakresie bezpieczeństwa, takie jak kwestia Morza Wschodniego, bezpieczeństwo wodne, bezpieczeństwo żywnościowe; zwalczanie zanieczyszczeń, epidemii, cyberprzestępczości, przestępczości transnarodowej itp.

Dzięki nowej pozycji i sile możemy odegrać kluczową, wiodącą i pojednawczą rolę w odpowiednich dziedzinach; aktywniej uczestniczyć w międzynarodowych działaniach pokojowych, poszukiwaniach i ratownictwie; zróżnicować współpracę w zakresie obronności i bezpieczeństwa, rozwinąć samowystarczalny, nowoczesny i dwufunkcyjny przemysł obronny i bezpieczeństwa.

Po czwarte, naukę, technologię i innowację należy uznać za najważniejsze przełomy, siłę napędową szybkiego rozwoju sił wytwórczych i doskonalenia stosunków produkcyjnych w duchu Rezolucji 57.

Dlatego też międzynarodowa integracja w dziedzinie nauki, technologii i innowacji musi mieć na celu zbliżenie krajowych norm i regulacji dotyczących nauki i technologii do zaawansowanych norm i praktyk międzynarodowych.

Dzięki temu szybko zwiększamy konkurencyjność kraju, poszerzamy przestrzeń rozwojową kraju, mobilizujemy i wykorzystujemy zasoby międzynarodowe oraz aktywnie promujemy zasoby krajowe w celu rozwijania priorytetowych i wiodących gałęzi przemysłu, branż wschodzących i innowacyjnych dziedzin.

Piątym celem jest promowanie wszechstronnej integracji w kulturze, społeczeństwie, turystyce, środowisku, edukacji, służbie zdrowia i innych dziedzinach.

W kontekście kultury integracja musi wiązać się z zachowaniem, promowaniem i upowszechnianiem kultury narodowej; rozwijaniem przemysłów kulturalnych, przemysłów treści, produktów kulturalnych i marek o wysokiej jakości i konkurencyjności na świecie.

W dziedzinie ochrony zdrowia należy wzmocnić współpracę w zakresie badań i stosowania nauki w opiece zdrowotnej, rozwijać szereg specjalistycznych ośrodków medycznych na poziomie międzynarodowym w celu leczenia i zapobiegania chorobom, zgodnie z mottem „Połączenie medycyny wschodniej i zachodniej”.

W zakresie edukacji i szkoleń należy promować standaryzację, innowacyjność i podnosić jakość kształcenia w krajowych instytucjach szkoleniowych zgodnie ze standardami regionalnymi i międzynarodowymi. W zakresie turystyki należy rozwijać i dywersyfikować rynki, koncentrując się na potencjalnych rynkach z dużą liczbą odwiedzających, wysokimi wydatkami i długoterminowymi pobytami.

W odniesieniu do rynku pracy, należy wdrożyć mechanizmy rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, poprawić umiejętności uczenia się przez całe życie, potencjał i produktywność wietnamskiej siły roboczej. A co najważniejsze, opracować strategię rozwoju Wietnamczyków dla „dorastającego pokolenia”, tak aby do 2045 roku młodzi mężczyźni i kobiety w wieku osiemnastu i dwudziestu lat dorównywali swoim zagranicznym kolegom zarówno pod względem inteligencji, jak i siły fizycznej.

Po szóste, należy przezwyciężyć przeszkody w realizacji zobowiązań i porozumień międzynarodowych oraz promować doskonalenie instytucji i polityk.

W szczególności musimy zintensyfikować przegląd i internalizację prawa międzynarodowego, aby w pełni, synchronicznie i skutecznie wdrażać nasze zobowiązania i obowiązki. Organizacje i związki zawodowe muszą wzmocnić nadzór nad wdrażaniem polityk, przepisów i zobowiązań dotyczących integracji międzynarodowej.

Ministerstwa, sektory i samorządy muszą zintensyfikować wdrażanie międzynarodowych zobowiązań i porozumień. Jednocześnie należy instytucjonalizować i konkretyzować międzynarodowe strategie integracji w podziale na sektory i dziedziny, a w szczególności tworzyć i udoskonalać przepisy dotyczące zielonej gospodarki, gospodarki cyfrowej, gospodarki o obiegu zamkniętym, transformacji energetycznej, transformacji cyfrowej, redukcji emisji dwutlenku węgla oraz przestrzeni kosmicznej.

Po siódme, promować ducha Rezolucji 18 w zakresie integracji międzynarodowej, doskonalić wyspecjalizowane agencje, aby stały się sprawniejsze, silniejsze, nowocześniejsze i profesjonalne.

Celem jest usprawnienie działania tych mechanizmów, co doprowadzi do zmian w koordynacji wdrażania integracji międzynarodowej pomiędzy szczeblami, sektorami, lokalizacjami oraz poszczególnymi obywatelami i przedsiębiorstwami.

Traktuj pracę personelu jako „korzeń”, buduj zespół kadr zajmujących się integracją, posiadających wysokie kompetencje i umiejętności, zgodne ze standardami międzynarodowymi, zdolnych do uczestnictwa w mediacjach i rozwiązywaniu sporów międzynarodowych. Wprowadzaj innowacje, wzmacniaj proaktywność i kreatywność lokalnych społeczności, ludzi i przedsiębiorstw w procesie integracji międzynarodowej.

Wreszcie, integracja międzynarodowa jest skuteczna jedynie wtedy, gdy staje się świadomą kulturą wszystkich organizacji, jednostek, przedsiębiorstw i miejscowości; promując centralną rolę, aktywny, proaktywny i kreatywny udział ludzi, przedsiębiorstw i miejscowości w łączeniu integracji międzynarodowej z integracją krajową, łącząc regiony, miejscowości, łącząc gałęzie przemysłu i dziedziny, łącząc badania naukowe i wdrażanie... aby doprowadzić integrację do konkretnych rezultatów.

Nasz wujek Ho w kreatywny sposób wykorzystał ideę połączenia siły narodu z siłą czasów, znalezienia sposobu na ocalenie kraju, wyprowadzenia Wietnamu z niewoli, odzyskania niepodległości i wolności dla narodu. W dzisiejszym, współzależnym świecie, rozwój każdego narodu nie może być izolowany, pozostając poza wpływem świata i czasów, czasów i jego sytuacji.

Podążając za przykładem Wujka Ho, musimy dotrzymywać kroku zmianom na świecie, znaleźć sposób na zapewnienie pokoju, stabilności, dobrobytu, rozwoju i zbudowanie wyższej i solidniejszej pozycji kraju w nowej erze.

Kraj stoi przed ogromnymi szansami na rozwój, ale wyzwania są również ogromne. Dotychczasowe osiągnięcia w integracji przyczyniły się do umocnienia pozycji i siły na rzecz kolejnego przełomu. Kontynuując ten duch, Rezolucja 59 wyznacza istotną zmianę w myśleniu i orientacji naszej Partii na integrację międzynarodową w nadchodzącym okresie, tworząc siłę napędową, która doprowadzi kraj do chwalebnego etapu niepodległości, wolności, szczęścia, dobrobytu i długowieczności.

Tuoitre.vn

Source: https://tuoitre.vn/vuon-minh-trong-ky-nguyen-hoi-nhap-quoc-te-day-thach-thuc-20250403094203634.htm#content-1