Do przeszkód zalicza się mechanizmy biurokratyczne i brak zasobów rekrutacyjnych.

Wszędzie brakuje nauczycieli uczących nowego przedmiotu.

Według statystyk Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w kraju nadal brakuje 118 253 nauczycieli. Sytuacja ta nie tylko nie uległa poprawie, ale wręcz się pogorszyła, zwiększając się o 11 308 nauczycieli w porównaniu z rokiem szkolnym 2021/2022. W rzeczywistości niedobór nauczycieli występuje w niemal wszystkich miejscowościach w całym kraju, zwłaszcza w przypadku nauczycieli spełniających wymagania zreformowanego programu nauczania ogólnego.

Pan Tran The Cuong, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi, stwierdził, że w Hanoi działa 2845 szkół, w których uczy się ponad 2,3 miliona uczniów. Liczba szkół stale rośnie z roku na rok, a średnio rocznie buduje się od 30 do 50 nowych placówek. Jednak od 2015 roku liczba urzędników państwowych przydzielonych do sektora edukacji pozostała zasadniczo niezmieniona. W 2022 roku łączna liczba pracowników w całym mieście zaspokajała jedynie 92% potrzeb kadrowych szkół publicznych. Obecnie w Hanoi brakuje około 10 000 nauczycieli na wszystkich poziomach. W związku z tym pan Cuong zaproponował, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia kontynuowało konsultacje z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i przedstawiło rządowi wniosek o przydzielenie dodatkowych pracowników.

Pan Tran Van Thuc, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Thanh Hoa , powiedział, że w całej prowincji brakuje ponad 10 250 nauczycieli, co stanowi jeden z najpoważniejszych niedoborów w kraju. W szczególności, w przypadku niektórych przedmiotów obowiązkowych w ramach nowego programu nauczania brakuje 690 nauczycieli informatyki, 350 nauczycieli języka angielskiego i 280 nauczycieli sztuk pięknych. Ma to znaczący wpływ na jakość nauczania i uczenia się.

W każdej miejscowości brakuje nauczycieli plastyki i muzyki.

Według pana Thuca, powodem jest to, że liczba kadry nauczycielskiej przydzielonej do prowincji (prawie 1700) jest niższa od standardowej, a 10% kadry musi być corocznie redukowane zgodnie z Rezolucją 19 Komitetu Centralnego. Ponadto nowy program kształcenia ogólnego (2018) zawiera wiele zmian w strukturze przedmiotów, w wyniku czego niektóre przedmioty mają nadmiar nauczycieli, a inne mają niedobór. Przed rokiem szkolnym 2021-2022 język angielski i informatyka były przedmiotami fakultatywnymi w szkole podstawowej; muzyka i sztuki piękne nie były uwzględnione w programie nauczania w szkole średniej. Zgodnie z nowym programem język angielski i informatyka stają się przedmiotami obowiązkowymi od klasy 3; muzyka i sztuki piękne są włączone jako przedmioty fakultatywne od klasy 10, co utrudnia przygotowanie kadry nauczycielskiej.

W prowincji Hai Duong w 2023 roku sektor edukacji otrzymał limit zatrudnienia ponad 27 900 nauczycieli. Obecnie w prowincji pracuje ponad 22 600 nauczycieli, a brakuje ponad 1400. Największy niedobór nauczycieli występuje w edukacji przedszkolnej oraz w niektórych przedmiotach specjalistycznych w szkołach podstawowych, takich jak informatyka i sztuki piękne.

Pan Thai Van Tai, Dyrektor Departamentu Edukacji Podstawowej (Ministerstwo Edukacji i Szkoleń), powiedział, że program edukacji ogólnej na rok 2018 obejmuje kilka nowych przedmiotów na poziomie podstawowym i wymaga prowadzenia dwóch sesji dziennie, co oznacza, że ​​przygotowanie nauczycieli, kadry zarządzającej edukacją i obiektów nadal napotyka wiele trudności.

JEŚLI SEKTOR EDUKACJI I SZKOLEŃ NIE „ZROZUMI” JESZCZE FUNKCJI LUDZKIEJ, BĘDZIE WCIĄŻ TRUDNY.

Według pana Vu Minh Duca, dyrektora Departamentu Nauczycieli i Kadry Zarządzania Oświatą (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), pomimo znacznego niedoboru nauczycieli, pod koniec roku szkolnego 2022–2023 liczba przydzielonych i jeszcze nieobsadzonych stanowisk wynosiła ponad 74 100 nauczycieli.

Wyjaśniając brak wystarczającej liczby nauczycieli, władze prowincji stwierdziły, że polityka zatrudniania i nagradzania nauczycieli nadal ma pewne braki, ponieważ nie tworzy materialnych i duchowych bodźców, które zachęcałyby i przyciągały nauczycieli. Decentralizacja rekrutacji nauczycieli na poziomie lokalnym jest również niewystarczająca, co prowadzi do lokalnych niedoborów i nadwyżek kadrowych. Wyspecjalizowane agencje, takie jak departamenty i biura edukacji i szkoleń, nie są głównymi jednostkami rekrutacyjnymi, przez co nie mają autonomii w zakresie regulowania liczby i struktury nauczycieli według przedmiotów i poziomów klas, a tym samym nie są w stanie proaktywnie zarządzać niedoborami i nadwyżkami kadrowymi.

Kandydaci ubiegający się o stanowisko nauczyciela w Ho Chi Minh City w połowie lipca przystąpią do testu wiedzy ogólnej.

Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Thanh Hoa, Tran Van Thuc, zwrócił również uwagę, że reforma edukacji ogólnej stawia nauczycielom bardzo wysokie wymagania, obciążenie pracą jest większe, a presja większa, ale mechanizmy i zasady pozostają niezmienione. Na przykład w szkole podstawowej stary program nauczania wymagał prowadzenia jednej sesji dziennie, podczas gdy nowy program wymaga dwóch sesji dziennie, ale nie ma wzrostu świadczeń dla nauczycieli. Pensje nie rosną, a dodatkowe korepetycje są ściśle kontrolowane. Obciążenie pracą jest ogromne, ale rola i funkcja Departamentu Edukacji i Szkolenia w zakresie zarządzania personelem nie zostały odpowiednio udowodnione.

„Dopóki sektor edukacji nie będzie w stanie samodzielnie zarządzać swoim personelem, nie będzie stabilny. Na przykład nasz Departament Edukacji i Szkolenia zarządza sprawami zawodowymi i personelem, ale nie wiemy, jak Departament Finansów przydziela fundusze szkołom średnim. To samo dotyczy kwestii kadrowych; Departament Edukacji i Szkolenia nie ma kontroli nad tym, jak jego personel jest rozmieszczany, mianowany ani rotowany”.

„Sugeruję, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia współpracowało z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w celu zbadania i doradztwa rządowi w zakresie zapewnienia płynnej integracji funkcji zarządzania sektorem edukacji, od ministerstwa po lokalne władze, aby wdrażanie nowego programu kształcenia ogólnego było skuteczne” – podkreślił pan Thuc.

Pan Phan Viet Luong, wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego, argumentował, że rola i odpowiedzialność rządu w kierowaniu i zarządzaniu fundamentalną i kompleksową reformą edukacji i szkoleń muszą zostać jasno określone. Zwrócił uwagę, że samo Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, niezależnie od włożonego wysiłku, nie jest w stanie osiągnąć pożądanych rezultatów. Wiele długotrwałych trudności i ograniczeń pozostaje nierozwiązanych, takich jak uporczywy problem lokalnych niedoborów i nadwyżek kadry nauczycielskiej, który nie jest nowym problemem.

Departament Nauczycieli i Zarządzania Oświatą zaproponował kilka rozwiązań na nadchodzący rok szkolny, kładąc nacisk na wdrożenie Ustawy o Nauczycielach oraz nowelizację okólnika dotyczącego stanowisk pracy i limitów zatrudnienia nauczycieli. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego konieczne jest opracowanie i wdrożenie planu rozwoju kadry nauczycielskiej oraz dokonanie przeglądu i redystrybucji nauczycieli między placówkami oświatowymi. Ponadto jednostki samorządu terytorialnego muszą koordynować rekrutację wszystkich przydzielonych limitów zatrudnienia. Jednocześnie powinny opracować lokalne strategie przyciągania, rekrutacji i zatrzymywania nauczycieli. Jednostki samorządu terytorialnego powinny ustanowić mechanizm „zlecania” szkoleń nauczycieli zgodnie z Dekretem 116/2020/ND-CP; przeprowadzić pilotażowy program autonomii dla placówek oświatowych; oraz rozwijać edukację niepubliczną.

Proponujemy wprowadzenie polityki rotacji nauczycieli między miejscowościami.

Zespół Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. monitorowania wdrażania Rezolucji 88 Zgromadzenia Narodowego w sprawie reformy programu nauczania i podręczników szkolnych wskazał również, że niedostatki w strukturze kadrowej nauczycieli prowadzą do lokalnych nadwyżek i niedoborów kadrowych; w wielu miejscowościach brakuje nauczycieli, ale nie można ich zatrudnić. Część nauczycieli rezygnuje z pracy lub odchodzi z zawodu, głównie z powodu nieodpowiedniej obsady kadrowej; wynagrodzenia i dodatki, zwłaszcza dla nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych oraz nowo zatrudnionych nauczycieli, są bardzo niskie i niewspółmierne do intensywności, presji pracy i poziomu wyszkolenia.

W związku z tym delegacja nadzorująca zasugerowała, aby rząd wdrożył politykę rotacji nauczycieli między miejscowościami i poziomami edukacji; zajął się problemem niewystarczającej rekrutacji nauczycieli zgodnie z limitami zatrudnienia; zredefiniował poziom zatrudnienia nauczycieli, aby odpowiadał on praktycznym realiom oraz opracował odpowiedni plan działania w celu osiągnięcia regionalnych i globalnych standardów. Rząd powinien również niezwłocznie opracować atrakcyjne programy motywacyjne, aby przyciągnąć utalentowanych nauczycieli…

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/tim-giao-vien-cho-chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-moi-vuong-co-che-thieu-nguon-tuyen-185230802124754647.htm