Radzenie sobie z trudnościami i przeszkodami w kluczowych projektach transportowych w regionie delty Mekongu

Celem jest ukończenie 3000 km autostrad w całym kraju do 2025 r., z czego region delty Mekongu musi dążyć do ukończenia ok. 600 km, reagując i skutecznie wdrażając ruch naśladownictwa „500 dni i nocy szczytowych na pomyślne ukończenie projektów autostradowych”.

Projekt drogi prowincjonalnej 823D łączy Long An z Ho Chi Minh. Całkowita długość trasy wynosi 14,27 km, a łączna wartość inwestycji to 850 mld VND. Punkt początkowy: km 0+000 (granica prowincji Long An i Ho Chi Minh), a końcowy: km 14+274 (rondo Hau Nghia, dzielnica Duc Hoa). Zdjęcie: Vu Sinh/VNA

Kancelaria Rządowa właśnie wydała zawiadomienie nr 335/TB-VPCP z dnia 19 lipca 2024 r., kończące podróż roboczą premiera Pham Minh Chinha oraz spotkania z ministerstwami i władzami lokalnymi w sprawie rozwiązywania trudności i przeszkód w realizacji kluczowych projektów transportowych w regionie delty Mekongu, Ho Chi Minh City i powiązanych prowincjach.

W dniach 12-13 lipca 2024 r. premier Pham Minh Chinh odbył podróż roboczą do prowincji regionu delty Mekongu, aby bezpośrednio dokonać inspekcji budowy projektu drogi ekspresowej Can Tho-Ca Mau, projektu składowego 2 i projektu składowego 3 inwestycji w budowę drogi ekspresowej Chau Doc-Can Tho- Soc Trang ; po południu 13 lipca 2024 r. w mieście Can Tho premier przewodniczył spotkaniu, na którym omawiano trudności i przeszkody stojące na drodze do realizacji kluczowych projektów transportowych w regionie południowym.

Premier Pham Minh Chinh ocenił, że inwestycje w budowę kluczowych projektów transportowych, w tym projektów dróg ekspresowych w regionie południowym, mają ogromne znaczenie i mają na celu konkretyzację celów zawartych w rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Partii. Jednocześnie prowadzone są prace budowlane, remontowe, rozbudowywane i modernizowane porty morskie i lotniska, aby stworzyć stosunkowo kompletny system transportowy i znaleźć rozwiązania odpowiadające na zmiany klimatu, osiadanie gruntu, osuwiska, susze, zasolenie delty Mekongu... a także wspieranie i promowanie szybkiego i zrównoważonego rozwoju miejscowości w regionie i całego regionu, co przyczyni się do ogólnego rozwoju kraju.

W imieniu rządu premier wyraził uznanie, pochwalił i wysoko ocenił aktywny udział, wysiłki i ducha pracy z całych sił ministerstw, oddziałów, miejscowości, zarządów projektów, przedsiębiorstw, wykonawców budowlanych, konsultantów nadzoru, a zwłaszcza zespołu urzędników, inżynierów, robotników i robotników pracujących bezpośrednio na placach budowy; rodzin, osób i społeczności, które aktywnie wspierały i niezwłocznie przekazały teren pod realizację projektu; władze lokalne na wszystkich szczeblach wykazały się determinacją polityczną, wspólną świadomością i zdecydowanymi działaniami, podjęły wysiłki w celu pokonania trudności i wyzwań, skupiły się na przywództwie i kierownictwie, aby usunąć trudności i przeszkody, tak aby podstawowe projekty mogły zapewnić postęp, w ramach którego uzgodniono politykę rozwiązywania najtrudniejszego etapu, który polega na zgromadzeniu wystarczającej ilości materiałów do wypełnienia podłoża drogowego, aby dążyć do ukończenia około 600 km autostrad w regionie delty Mekongu w okresie 2021–2026, jako przesłanki do kontynuowania inwestycji w budowę autostrad w regionie zgodnie z planem w następnym okresie.

Do tej pory, oprócz osiągniętych podstawowych rezultatów, realizacja projektów nadal napotyka na pewne ograniczenia, niedociągnięcia i trudności. W niektórych projektach nie ukończono jeszcze w pełni oczyszczania terenu; choć pozostała część prac nie jest duża, nadal jest to trudne; jeśli problem nie zostanie całkowicie rozwiązany do lipca 2024 r., będzie to miało znaczący wpływ na postępy w realizacji projektów. Zarządzanie dostawami i koordynacja materiałów wypełniających w niektórych miejscach jest nadal ostrożna i nieterminowa, co powoduje niedobory, a w konsekwencji powolną realizację projektów, podczas gdy w innych miejscach jest ona luźna i nieścisła, co prowadzi do naruszeń, które należy uwzględnić…

Przyczynami powyższych ograniczeń i niedociągnięć są głównie powolne wdrażanie zarządzeń rządu i premiera w niektórych miejscach i w innych okresach; brak zdecydowanego i proaktywnego udziału niektórych jednostek samorządu terytorialnego w wykonywaniu przypisanych im funkcji, zadań i uprawnień; zwłaszcza agencje doradcze, które syntetyzują propozycje, nie są wystarczająco odważne i nie zapoznały się dokładnie z wytycznymi ministerstw i oddziałów, aby dysponować wystarczającymi informacjami, które mogłyby doradzać lokalnym liderom w zakresie kierowania i wdrażania projektu. Działania informacyjno-komunikacyjne są niekiedy i w niektórych miejscach niedokładne, niekompletne, nieterminowe i nie doprowadziły do powszechnego konsensusu w zakresie wdrażania przez ludzi, firmy, agencje, jednostki itp.

Kilka ważnych lekcji

Praktyka przywództwa, kierowania i wdrażania projektów pozwala wyciągnąć ważne wnioski. Aby sprostać wyznaczonym zadaniom, ministerstwa, agencje i samorządy, a zwłaszcza liderzy, muszą ponosić osobistą odpowiedzialność, stawiać interesy narodowe i etniczne oraz interesy ludzi na pierwszym miejscu; promować wysoką odpowiedzialność w duchu ciągłego słuchania, uczenia się i samodoskonalenia.

Zarządzanie państwem i ład korporacyjny muszą być szybko i elastycznie dostosowywane do wymagań, zadań i sytuacji praktycznych, promować cyfryzację, zmierzać w inteligentnym kierunku, zmniejszać problemy, skracać procedury administracyjne oraz pomagać w redukcji kosztów dla ludzi i przedsiębiorstw.

Należy skupić się na promowaniu ducha solidarności, jedności, wsparcia i wzajemnego dzielenia się między agencjami zarządzającymi państwem, liderami, władzami lokalnymi, przedsiębiorstwami i ludźmi, zwłaszcza wzajemnego wsparcia między miejscowościami w zakresie wspólnych materiałów budowlanych, ponieważ jeśli jedna miejscowość ukończy budowę, a inna nie, droga nie będzie mogła być efektywnie wykorzystana.

Realizując zadania i stawiając czoła trudnościom, musimy śmiało i kreatywnie stosować wytyczne, politykę Partii oraz prawa i politykę państwa, maksymalnie wykorzystywać potencjalne różnice, wyjątkowe możliwości i przewagę konkurencyjną każdej miejscowości na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju w duchu „Zmiany niczego w coś, trudnego w łatwe, niemożliwego w możliwe”, maksymalizując ducha samowystarczalności, samodoskonalenia i dążenia do pokonywania trudności i wyzwań, aby się rozwijać.

Jednocześnie należy nadal dobrze informować i komunikować, zwłaszcza w zakresie polityki, zapewniając obiektywizm i uczciwość oraz przyczyniając się do budowania społecznego konsensusu w duchu: „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, a ludzie czerpią korzyści”.

Celem jest ukończenie 3000 km dróg ekspresowych w całym kraju do 2025 roku, z czego region delty Mekongu musi dążyć do ukończenia około 600 km, aby odpowiedzieć na i skutecznie wdrożyć ruch naśladownictwa „500 dni i nocy szczytowych na pomyślne ukończenie projektów dróg ekspresowych”, aby powitać zjazdy partyjne na wszystkich szczeblach, zbliżając się do XIV Zjazdu Narodowego Partii, 80. rocznicy powstania kraju, 50. rocznicy Wyzwolenia Południa i zjednoczenia kraju. Szybkie ukończenie projektów dróg ekspresowych znacząco przyczynia się do tworzenia nowych przestrzeni rozwojowych, nowych parków przemysłowych, nowych obszarów miejskich, nowych obszarów usługowych, nowych wartości, tworzenia miejsc pracy, dochodów i lepszych warunków życia dla lokalnej społeczności, a także dla całego kraju.

Wcześniejsze przekazanie wszystkich gruntów pod projekty dróg ekspresowych na tym obszarze w lipcu 2024 r.

Jeśli chodzi o kluczowe zadania związane z oczyszczeniem terenu, Premier zwrócił się do przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast: Dong Thap, An Giang, Can Tho, Hau Giang, Bac Lieu, Soc Trang, Ca Mau z prośbą o polecenie departamentom, oddziałom i władzom lokalnym wszystkich szczebli przyspieszenia postępów i zobowiązania się do przekazania całego terenu pod projekty dróg ekspresowych w tym obszarze w lipcu 2024 r. W szczególności prowincja Kien Giang musi zakończyć procedury i przekazać cały teren projektu drogowego Ho Chi Minh, odcinki Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan, a prowincja Tien Giang musi przekazać teren projektu składowego 2 projektu drogi ekspresowej Cao Lanh - An Huu przed 30 września 2024 r.

Zwracamy się do Ministra Przemysłu i Handlu oraz Przewodniczącego Państwowego Komitetu Zarządzania Kapitałem o polecenie Vietnam Electricity (EVN), lokalnym agencjom i firmom energetycznym pilnego przeniesienia prac związanych z infrastrukturą energetyczną przed 31 lipca 2024 r., aby zapewnić terminowe ukończenie projektu. EVN musi ponieść pełną odpowiedzialność przed rządem i premierem, jeśli opóźni przeniesienie infrastruktury energetycznej, co doprowadzi do opóźnień w realizacji kluczowych projektów transportowych w regionie południowym i całym kraju.

Zastosuj najkorzystniejszy mechanizm rozwiązania problemu dostatecznych zasobów materialnych.

W kwestii materiałów budowlanych premier zwrócił się do ministra transportu z prośbą o przewodniczenie, a w szczególności do ministra zasobów naturalnych i środowiska, aby nadal kierował, wspierał i niezwłocznie kierował miejscowościami posiadającymi źródła materiałów do wypełniania podłoża drogowego (An Giang, Dong Thap, Vinh Long, Tien Giang, Ben Tre, Soc Trang...), aby proaktywnie i pilnie rozwiązywały kwestie wydawania licencji na wydobycie, zwiększały wydajność wydobycia piasku po uzyskaniu kwalifikacji i rozszerzały kopalnie zgodnie z uprawnieniami i przepisami prawa.

Premier zaznaczył, że w trakcie procesu rozstrzygania sporów nie należy wprowadzać regulacji, które mogłyby utrudniać lub blokować dostawy piasku do budowy podłoża drogowego, spowalniać postęp prac lub zwiększać koszty projektu.

Przewodniczący komitetów ludowych prowincji, które posiadają źródła materiałów wypełniających (Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long, Dong Thap, Soc Trang, An Giang...) oraz miejscowości, w których występuje zapotrzebowanie na materiały wypełniające (Ho Chi Minh City, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Can Tho, Hau Giang, Ca Mau...), aktywnie omawiają, pracują, stosują wszystkie konkretne mechanizmy i polityki oraz najkorzystniejsze mechanizmy w celu rozwiązania problemu wystarczających źródeł materiałów zgodnie z wyznaczonymi celami, a także zobowiązaniami (zapewnienie rezerw i zdolności), zapewniając zakończenie procedur licencyjnych w lipcu, aby eksploatować wszystkie kopalnie w sierpniu 2024 r.; rozważą wdrożenie elastycznej koordynacji materiałów wypełniających dla podłoży drogowych zgodnie z postępem projektów zgodnie z przepisami prawa.

Inwestorzy, zarządy projektów, wykonawcy robót budowlanych i konsultanci nadzoru muszą uważnie śledzić postęp prac i aktywnie współpracować z lokalnymi komitetami ludowymi, departamentami i oddziałami, aby przyspieszyć postęp prac nad dostarczaniem materiałów do niwelacji podłoża drogi.

Przewodniczący Komitetów Ludowych prowincji: An Giang, Kien Giang, Dong Nai, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ba Ria - Vung Tau, zgodnie ze swoimi uprawnieniami, podejmują pilną decyzję o udzieleniu licencji i zwiększeniu przepustowości eksploatacji kamieniołomów na potrzeby projektów dróg ekspresowych, w tym dróg ekspresowych w regionie delty Mekongu (w szczególności trasy Can Tho - Ca Mau i drogi ekspresowej Chau Doc - Can Tho - Soc Trang), na wniosek inwestorów. Inwestorzy, zarządy projektów, wykonawcy robót budowlanych i konsultanci nadzoru pilnie uzupełniają dokumenty i aktywnie współpracują z miejscowościami, które posiadają źródła materiałów kamiennych i piaskowych, aby rozwiązać procedury dostaw dla projektów. Jednocześnie prowincje regionu południowo-zachodniego aktywnie i pilnie wspierają prowincje regionu południowo-wschodniego, dostarczając materiały wypełniające (piasek rzeczny, piasek morski) na żądanie.

Maksymalnie wykorzystaj zasoby ludzkie, maszyny i nowoczesny sprzęt, dążąc do skrócenia czasu realizacji projektu.

W odniesieniu do prac budowlanych agencja zarządzania projektem poleciła inwestorowi i zarządowi projektu zwrócenie się do wykonawcy robót budowlanych i konsultanta nadzoru o zmobilizowanie maksymalnych zasobów ludzkich, maszyn, nowoczesnego sprzętu, udoskonalenie procesów, pracę w duchu „pokonywania słońca, pokonywania deszczu”, „tylko pracy, a nie wycofywania się”, „3 zmian, 4 zmian”, „szybkiego jedzenia, pilnego snu”, „przechodzenia świąt, Tet i dni wolnych”, „kończenia każdej pracy”, rozwiązywania wszelkich problemów na każdym etapie i jednoczenia się w celu przezwyciężania trudności; dążąc do skrócenia czasu realizacji projektów w porównaniu z ustalonym planem.

Wykonawcy robót budowlanych i konsultanci nadzoru aktywnie wspierają i pomagają lokalnym przedsiębiorstwom posiadającym doświadczenie w zarządzaniu, organizacji prac budowlanych itp. wspólnie rozwijać się, pewnie i kompetentnie podejmować duże projekty na tym terenie w nadchodzącym czasie.

Jednostki konsultacyjne, a zwłaszcza konsultanci nadzorujący, muszą doskonalić swój profesjonalizm i niezależność oraz uważnie śledzić plac budowy, aby wspierać postęp projektu, gwarantować jakość, standardy techniczne i estetyczne oraz bezpieczeństwo pracy zgodnie z prawem.

Skupmy się na promowaniu dobrych lekcji, dobrych ludzi, dobrych uczynków i bezinteresownego poświęcenia inżynierów, pracowników i robotników.

W odniesieniu do pracy informacyjnej i komunikacyjnej Premier zwrócił się do Centralnego Departamentu Propagandy, Ministerstwa Informacji i Komunikacji oraz Lokalnych Komitetów Ludowych z prośbą o polecenie agencjom informacyjnym i gazetom wzmożenia prac propagandowych na rzecz wytycznych i polityki Partii, polityki państwa i praw dotyczących inwestycji i rozwoju systemu infrastruktury transportowej; skupienia się na propagowaniu dobrych lekcji, dobrych przykładów, dobrych uczynków i bezinteresownego poświęcenia inżynierów, robotników i pracowników, którzy „zwyciężają słońce i deszcz”, „na placach budowy rozmawiają tylko o pracy, a nie o wycofaniu się”; konsensusu i wsparcia ze strony ludu, poprzez aktywne przyczynianie się do zapobiegania i odrzucania negatywnych informacji oraz wykorzystywania sabotażu przez wrogie i reakcyjne siły.

W przypadku problemów, które nie są dobre, konieczne jest podawanie uczciwych i obiektywnych informacji, powiązanych z rozwiązaniami pozwalającymi je rozwiązać, unikając przy tym relacjonowania wyłącznie trudności i problemów, co prowadzi do sprzecznych opinii, negatywnie wpływających na realizację projektów.

Wykonuj dobrą pracę wspierającą i pomagając ludziom w osiedlaniu się, dbając o to, aby ich życie w nowym miejscu było lepsze niż w starym.

Premier zwrócił się do komitetów partyjnych wszystkich szczebli oraz do władz lokalnych z prośbą o kontynuowanie skutecznej pracy polegającej na wspieraniu i przesiedlaniu ludzi, dbaniu o ich życie materialne i duchowe, zapewnianiu, że ich warunki życia w nowych miejscach zamieszkania będą lepsze niż w starych miejscach zamieszkania, aby ludzie mogli z przekonaniem popierać politykę Partii i państwa dotyczącą inwestowania w rozwój infrastruktury społeczno-gospodarczej kraju.

Nakazać lokalnym agencjom, jednostkom i organizacjom społeczno-politycznym udzielanie wsparcia i towarzyszenie wykonawcom na placach budowy pod każdym względem materialnym i duchowym, aby inżynierowie, pracownicy i robotnicy nie musieli być „sami na placach budowy nowoczesnych autostrad”.

Jednocześnie należy dbać o bezpieczeństwo, porządek, bezpieczeństwo socjalne i stabilność polityczną na danym obszarze, zwłaszcza w rejonie realizacji projektu; nie wolno dopuścić do wystąpienia negatywnych zachowań i korupcji w zarządzanych projektach.

Proaktywnie koordynuj działania między agencjami, jednostkami i miejscowościami, rozwiązuj pojawiające się problemy u podstaw, aby przyspieszyć postęp prac, zapewnij jakość budowy, zadbaj o higienę środowiska, standardy techniczne i estetyczne, bezpieczeństwo krajobrazu i pracy.

Source: https://baodautu.vn/xu-ly-kho-khan-vuong-mac-cho-du-an-giao-thong-trong-diem-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-d220446.html