Nowy impuls dla miasta Da Nang

SPORTY MORSKIE — Sporty wodne są główną atrakcją turystyczną miasta Da Nang. Zdjęcie: Do Vinh

Fuzja

W ciągu swojego historycznego rozwoju Quang Nam i Da Nang wielokrotnie się łączyły i rozdzielały. Ostatni podział miał miejsce w 1997 roku, kiedy Da Nang stał się miastem zarządzanym centralnie i został sklasyfikowany jako obszar miejski klasy 1.

Obecnie, wśród tysięcy urzędników i funkcjonariuszy, którzy przenieśli się z Da Nang do Quang Nam w 1997 roku, wielu przygotowuje się do powrotu do Da Nang (zamiast do Da Nang, jak to miasto nadal nazywają). Większość osób zameldowanych w Da Nang, mieszkających w mieście, ma korzenie w Quang Nam. Z drugiej strony, wielu przywódców Quang Nam ma rodziny i rodziców mieszkających w Da Nang. To właśnie te przeplatające się i silne powiązania gospodarcze , kulturowe i historyczne między Da Nang a Quang Nam ukształtowały unikalny krajobraz kulturowy tego regionu – ziemi Quang Nam.

Fuzja Da Nang i Quang Nam początkowo spowoduje pewne utrudnienia, ale w szerszej perspektywie i w dłuższej perspektywie stworzy synergię i ciągłość w wielu aspektach, jeszcze bardziej wzmacniając region i generując nowy impuls do rozwoju.

Patrząc na mapę, obecny obszar miejski Da Nang jest wielkości dystryktu Phuoc Son w górzystym regionie prowincji Quang Nam. Co więcej, północna granica Da Nang przylega do przełęczy Hai Van, co pozostawia niewiele miejsca na dalszy rozwój.

Zaplanowano również południową część regionu, natomiast grunty rolne w gminach Hoa Phuoc, Hoa Chau i Hoa Quy są niemal wyczerpane. Fundusz gruntów rezerwowych nie jest w stanie sprostać potrzebom dużych projektów.

Ograniczona przestrzeń miejska Da Nang stanowi barierę, która osłabia rolę regionu jako siły napędowej. Rozwój miasta również uległ zahamowaniu z powodu malejących dochodów z gruntów. Jego pozycja pod względem dochodów budżetowych znacznie spadła w porównaniu z miejscowościami takimi jak Quang Ngai.

W porównaniu z innymi miastami zarządzanymi centralnie, dochody budżetowe Da Nang należą do najniższych i wynoszą zaledwie około 27 bilionów VND rocznie. Pomimo korzystnego położenia geograficznego i dobrze rozwiniętej infrastruktury, potencjał wzrostu Da Nang jest niemal wyczerpany. Tymczasem Quang Nam znajduje się w podobnej sytuacji. Fuzja Quang Nam i Da Nang zrekompensowała ograniczenia, z którymi borykają się obecnie oba miasta.

Usuniemy wąskie gardła.

Przez długi czas, poza efektywnym rozwojem powiązań turystycznych, wiele obszarów rozważanych jako regionalne połączenia między Da Nang i Quang Nam było rozdrobnionych, a nawet zablokowanych. Na przykład, 10 lat temu przywódcy prowincji Quang Nam i miasta Da Nang spotkali się, aby omówić rozwiązania dotyczące pogłębienia rzeki Co Co, aby połączyć estuarium rzeki Han ze starożytnym miastem Hoi An. Rewitalizacja tej historycznej rzeki ma istotne implikacje dla środowiska i rozwoju turystyki, łącząc Da Nang i Quang Nam oraz tworząc miasta satelickie wzdłuż rzeki.

Obszary przybrzeżne po obu stronach estuarium rzeki Thu Bon w prowincji Quang Nam wciąż mają ogromny potencjał rozwoju. Zdjęcie: QUOC TUAN

Łączny kapitał przeznaczony przez władze centralne i lokalne na projekt połączenia regionalnego, polegający na pogłębieniu 30 km rzeki Co Co i budowie systemu transportowego na obu brzegach, wynosi nie mniej niż 2 biliony VND. Po ponad 5 latach miasto Da Nang ukończyło projekt (10 km). W Quang Nam ukończono jednak jedynie ponad 50% prac i nie wiadomo, kiedy się one zakończą.

W związku z tym projekt budowy rzeki Co Co utknął w martwym punkcie. Co ciekawe, wielu uważa, że ten regionalny projekt łączności to w zasadzie kwestia niezależnego działania każdego. Na odcinku ponad 10 km w dystrykcie Ngu Hanh Son (Da Nang) oddano do użytku co najmniej cztery nowe mosty, ale ich prześwit dla łodzi wynosi zaledwie nieco ponad 3 metry. Z takim prześwitem łodzie turystyczne mają trudności z nawigacją po rzece Co Co zgodnie z założeniami projektu.

Również w kwestii transportu, miasto Da Nang chciało wcześniej otworzyć trasę turystyczną znad rzeki Han na wyspę Cham, ale władze prowincji Quang Nam sprzeciwiły się temu. Nawet obecna trasa autobusowa z Tam Ky do Da Nang ma wiele wad. Trasa autobusowa z Hoi An do Da Nang wymaga również przesiadek ze względu na zróżnicowane dotacje z każdej miejscowości.

Kolejną oczywistą wadą jest fakt, że Da Nang korzysta ze słodkiej wody z rzek w Quang Nam, co sprawia, że władze Da Nang i przedsiębiorstwo wodociągowe są bardzo bierne w koordynacji zasobów wodnych. W szczycie pory suchej mieszkańcy Da Nang borykają się z niedoborami wody, co zmusza władze miasta do zwracania się o pomoc do ministerstw rządu centralnego. Aby skierować wodę do zapory An Trach, Da Nang zwrócił się o pozwolenie na budowę tymczasowej zapory na rzece Quang Hue, ale procedury są bardzo skomplikowane…

To tylko kilka z setek problemów, z którymi borykały się i nadal borykają się miasto Da Nang i prowincja Quang Nam. Oczekuje się, że po połączeniu ograniczenia i niedoskonałości w zarządzaniu państwem oparte na obszarach geograficznych zostaną wyeliminowane. Zamiast tego powstanie ciągła przestrzeń, otwarty obszar miejski z praktyczną łącznością regionalną.

Według pana Truonga Xuana Ty, zastępcy dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Quang Nam: „Przez długi czas rzeki Vu Gia i Thu Bon były rzekami międzyprowincjonalnymi, zarządzanymi przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska. Teraz, gdy Da Nang i Quang Nam się połączyły, te dwie rzeki należą do Da Nang, a prawo do zarządzania zasobami wodnymi należy do Da Nang, co znacznie ułatwia sprawę”.

Określanie nowych obszarów rozwoju

Według ekspertów, po fuzji Da Nang i Quang Nam muszą skoordynować swoje plany i jasno określić specyfikę każdej z tych miejscowości. Na przykład, jeśli chodzi o planowanie zasobów mineralnych, Da Nang powinno zaprzestać udzielania koncesji na wydobycie w dystrykcie Hoa Vang – na zachód od centrum miasta. Zamiast tego, kopalnie powinny być planowane w centralnych i górskich dystryktach Quang Nam. Ponadto konieczne jest połączenie infrastruktury transportowej od portu morskiego w Da Nang do dróg krajowych w regionie…

DZIEDZICTWO HOI AN — Stare miasto Hoi An – popularne miejsce turystyczne. Zdjęcie: DO VINH

Rozszerzenie przestrzeni rozwojowej wymaga dobrze zaplanowanej strategii powiązań regionalnych. Da Nang powinno utrzymać swoją rolę centrum finansowego, usługowego i innowacyjnego. Quang Nam powinno skupić się na rozwoju przemysłu pomocniczego, logistyki i zapewnieniu wykwalifikowanej siły roboczej.

Dr Nguyen Dinh Cung, były dyrektor Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Gospodarczym, uważa, że Da Nang musi rozszerzyć swoją przestrzeń rozwojową w zakresie transportu lotniczego, morskiego i drogowego. Transport drogowy, oprócz połączenia północy z południem, musi również połączyć wschód z zachodem oraz Wyżynę Centralną. Da Nang nie może się rozwijać bez rozszerzenia swojej przestrzeni. Rozwój Da Nang ma również wpływ na cały region.

Podczas niedawnego spotkania roboczego przywódców prowincji Quang Nam i miasta Da Nang, pan Vu Quang Hung, przewodniczący zarządu Parku Wysokich Technologii i Stref Przemysłowych Da Nang, zaproponował potrzebę opracowania zintegrowanego planu z jasno określonymi rolami w celu stworzenia ciągłego łańcucha wartości i uniknięcia nakładania się funkcji między obiema miejscowościami.

Następnie, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie strefy wolnego handlu, konieczne są inwestycje w infrastrukturę regionalną, strategiczne szlaki transportowe oraz połączenia między portami, lotniskami i autostradami.

Jednocześnie istnieje potrzeba wprowadzenia polityk przekwalifikowujących pracowników i łączenia przedsiębiorstw ze szkołami w celu stworzenia odpowiedniej siły roboczej. W szczególności należy rozszerzyć preferencyjne polityki, aby odzwierciedlały rzeczywiste warunki rozwoju, a nie były ograniczone granicami administracyjnymi.

Aby wykorzystać zasoby Quang Nam, Da Nang potrzebuje długoterminowej strategii rozwoju regionalnego, która ściśle połączy planowanie, infrastrukturę, zasoby ludzkie i instytucje.

To fundament, na którym nowo połączony region stanie się nowym ośrodkiem wzrostu, finansowym i technologicznym centrum Wietnamu Centralnego i całego kraju. Tego samego oczekuje również rząd centralny po fuzji Da Nang i Quang Nam...

Źródło: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html