Pilna potrzeba transformacji cyfrowej w pracach planistycznych

To wydarzenie z okazji 70. rocznicy Dnia Wyzwolenia Stolicy. W wydarzeniu uczestniczył wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Hanoi , Duong Duc Tuan.

Zidentyfikuj istniejące problemy i ograniczenia

Potwierdzając rolę planowania architektonicznego w rozwoju miast w szczególności oraz w rozwoju społeczno- gospodarczym stolicy w ogólności, dr architekt Dao Ngoc Nghiem – wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego podkreślił, że 70. rocznica wyzwolenia stolicy jest również szczególnie ważnym kamieniem milowym w karierze planowania architektonicznego i zarządzania miastem Hanoi, ponieważ praca ta jest zawsze ważną i nieodzowną częścią rozwoju społeczno-gospodarczego miasta.

Wiceprzewodniczący Hanoi People's Committee Duong Duc Tuan przemawiał na warsztatach.

W ciągu ostatnich 70 lat Hanoi czterokrotnie zmieniało swoje granice administracyjne i siedmiokrotnie zatwierdzało swój plan generalny, co dowodzi, że prace planistyczne zawsze były synchroniczne, obiektywne, poważne i ściśle zgodne z wytycznymi Partii i Państwa.

„Przez ostatnie 70 lat planowanie architektoniczne i zarządzanie miastem w Hanoi zawsze odbywało się w sposób elastyczny i innowacyjny, ale wciąż istnieją problemy, zwłaszcza w zakresie mobilizacji zasobów i organizacji wdrażania” – powiedział dr architekt Dao Ngoc Nghiem.

Z tego samego punktu widzenia wielu ekspertów i menedżerów analizowało ograniczenia w procesie planowania i rozwoju miast w Hanoi w ciągu ostatnich 70 lat. Według dr. Nguyen Quanga – byłego dyrektora UN-Habitat Vietnam – Hanoi to miasto o szybkim tempie wzrostu. W ciągu ostatnich 60 lat (od 1960 do 2020 roku) populacja stolicy wzrosła 12,5-krotnie, a powierzchnia gruntów – ponad 22-krotnie, przewyższając wszystkie małe i średnie miasta na świecie . Jednak wskaźnik urbanizacji Hanoi jest nadal niski i według standardów miejskich Hanoi jest jedynie prowincją.

Hanoi wyróżnia się również liczbą tradycyjnych wiosek rzemieślniczych, ale ich rozwój wiąże się również z poważnym zanieczyszczeniem środowiska, gdzie nieoczyszczone ścieki trafiają bezpośrednio do rzek, jezior i powietrza. Stolica jest również wyjątkowa ze względu na ekosystem stawów, jezior i rzek, ale miasto jest stale narażone na powodzie...

„Pandemia COVID-19, a także negatywne skutki klęsk żywiołowych, powodzi, podtopień i pożarów, ujawniły wiele niedociągnięć, w tym korki uliczne, nieodpowiednie warunki mieszkaniowe, brak udogodnień i dostępności w zarządzaniu kryzysowym…” – stwierdził dr Nguyen Quang.

Określając wyzwania stojące przed planowaniem rozwoju urbanistycznego stolicy w ostatnim czasie, dyrektor Departamentu Planowania i Architektury, magister architektury Nguyen Trong Ky Anh, powiedział, że plan generalny budowy stolicy do 2030 r. z wizją do 2050 r. został zatwierdzony przez premiera decyzją nr 1259/QD-TTg z dnia 26 lipca 2011 r., definiującą strukturę miejską miasta Hanoi zgodnie z modelem sieci miejskiej obejmującym: 1 centralny obszar miejski, 5 satelitarnych obszarów miejskich, 3 miasta ekologiczne, 9 miast powiatowych; utrzymanie obszarów wiejskich (zielonych korytarzy) jako stref buforowych między obszarami miejskimi, ograniczenie ekspansji miejskiej zgodnie z modelem „wycieku ropy”, poprawa środowiska ekologicznego obszarów miejskich.

Jednak po ponad 10 latach wdrażania planowania nie utworzono satelitarnych struktur miejskich, a cele urbanizacyjne nie zostały osiągnięte; podziały miejskie nie mają jasno określonych funkcji i nie wykorzystują mocnych stron i szczególnych cech danego obszaru; infrastruktura techniczna i społeczna nie nadążają za tempem rozwoju; strukturalny rozkład sektorów gospodarki nie jest spójny z rozwojem miast, co powoduje konsekwencje w postaci baniek na rynku nieruchomości i zawieszenia planowania; polityka przenoszenia uniwersytetów, placówek edukacyjnych i medycznych okazała się nieskuteczna; nie inwestowano w tereny zielone, przestrzenie podziemne i przestrzenie publiczne, nie zarządzano nimi ani nie poświęcono im należytej uwagi...

Widok na zakątek Hanoi z góry. Zdjęcie: Hai Linh

Zaproponuj wiele przełomowych rozwiązań

Po rozpoznaniu ograniczeń eksperci zaproponowali przełomowe rozwiązania mające na celu konkretyzację celu rozwoju Hanoi Capital zgodnie z modelem inteligentnego miasta, miasta kreatywnego, zielonego rozwoju i adaptacji do zmian klimatycznych.

W szczególności dr Nguyen Quang zaproponował: Hanoi jest ważnym miastem dziedzictwa kulturowego, dlatego materialne i niematerialne dziedzictwo kulturowe stolicy należy traktować jako dobro społeczne, przyczyniając się do wzmocnienia tożsamości miasta i poprawy jakości życia oraz gospodarki miejskiej. Rewitalizacja Hanoi musi łączyć odnowę centrum i obszarów podmiejskich, odnowę ekosystemów rzecznych i jeziornych oraz przestrzeni publicznych. W szczególności należy rozważyć wykorzystanie przestrzeni inwestycyjnej wzdłuż Rzeki Czerwonej jako ekologicznej osi rozwoju Hanoi.

Dr architekt Dao Ngoc Nghiem podkreślił, że prace planistyczne muszą być generalnie multidyscyplinarne i że konieczne jest dalsze podnoszenie odpowiedzialności mieszkańców oraz profesjonalnych organizacji społeczno-politycznych. Ponadto, aby osiągnąć cel rozwoju do 2030 roku, Hanoi jako obszar miejski o szczególnym znaczeniu, musi zadbać o harmonijny rozwój obszarów miejskich i wiejskich; należy kontynuować badania w celu określenia właściwego położenia i tradycyjnych wartości Hanoi.

Warto zauważyć, że prof. dr Vo Chi My – wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Geodezji, Kartografii i Teledetekcji – zasugerował, że Hanoi musi szybko wdrożyć transformację cyfrową w planowaniu. Konieczne jest zaplanowanie infrastruktury danych, aby przyspieszyć kompleksowy i głęboki proces transformacji cyfrowej miasta. Będzie to najkrótsze rozwiązanie, które doprowadzi do przełomu i przekształci Hanoi w inteligentne, nowoczesne miasto.

Delegaci uczestniczący w warsztatach.

Aby rozwiązać problemy, z którymi stolica boryka się w najbliższym i dalszym okresie, wiceprzewodniczący Hanoi People's Committee Duong Duc Tuan powiedział, że od samego początku kadencji Hanoi Party Committee opublikował 10 pełnoterminowych programów pracy, w których zaproponowano konkretne plany i rozwiązania.

Plan generalny stolicy Hanoi na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. oraz projekt dostosowania Planu generalnego stolicy Hanoi do 2045 r. z perspektywą do 2065 r. zostały przedstawione rządowi, Zgromadzeniu Narodowemu i Biuru Politycznemu (jednomyślnie wskazane w Wniosku nr 80-KL/TW z dnia 24 maja 2024 r.) i oczekuje się, że zostaną przedstawione premierowi do zatwierdzenia na początku października 2024 r. W tych dwóch planach zbadano rozwiązania mające na celu przezwyciężenie ograniczeń i niedociągnięć, a Plan generalny stolicy z 2011 r. został odziedziczony, dodając nowe warunki rozwoju.

Konkretnie badania nad budową 5 osi rozwoju przestrzennego; budowa miast w stolicy, budowa osi przestrzennych Rzeki Czerwonej i Rzeki Duong jako centralnej osi krajobrazu, kultury i podstawowych usług, budowa dodatkowych lotnisk o zasięgu międzynarodowym na południu miasta... Na tej podstawie Miejski Komitet Ludowy będzie nadal kierował pracami nad tworzeniem i zatwierdzaniem planów wdrażania ogólnego planowania, a jednocześnie będzie kończył budowę programów rozwoju miejskiego i planów stopniowego inwestowania w pełną i synchroniczną budowę systemów infrastruktury technicznej i społecznej miasta.

Jednocześnie, wdrażając Ustawę Kapitałową 2024, Miejski Komitet Ludowy opracował plan opracowania szczegółowych przepisów, przedłożony Miejskiej Radzie Ludowej do zatwierdzenia w celu wdrożenia w praktyce. Plan ten zawiera silne mechanizmy polityczne, usuwa trudności i przeszkody w każdej dziedzinie, jasno definiuje szczegółowe obowiązki.

„Miasto uznało, że osiągnięcie wyznaczonych zadań i celów jest trudnym, długoterminowym i wytrwałym procesem, wymagającym wielkiej determinacji całego systemu politycznego i mieszkańców stolicy, uwagi i kierownictwa rządu centralnego oraz koordynacji wszystkich szczebli i sektorów, wsparcia lokalnych społeczności, udziału i wspólnych wysiłków intelektualistów, stowarzyszeń, związków zawodowych, naukowców, ducha Hanoi dla całego kraju, całego kraju dla stolicy Hanoi” – podkreślił wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Duong Duc Tuan.

Source: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html