Pilna potrzeba transformacji cyfrowej w planowaniu.

Wydarzenie to odbyło się z okazji 70. rocznicy wyzwolenia Hanoi. W wydarzeniu wziął udział wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Hanoi , Duong Duc Tuan.

Określ istniejące braki i ograniczenia.

Potwierdzając rolę planowania architektonicznego w rozwoju miast w szczególności i w rozwoju społeczno- gospodarczym stolicy w ogólności, dr architekt Dao Ngoc Nghiem – wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, podkreślił, że 70. rocznica wyzwolenia stolicy jest również szczególnie ważnym kamieniem milowym dla planowania architektonicznego i zarządzania miastem Hanoi, ponieważ prace te zawsze były nieodzowną częścią społeczno-gospodarczego rozwoju miasta.

Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Hanoi Duong Duc Tuan przemawia na warsztatach.

W ciągu ostatnich 70 lat w Hanoi cztery razy dokonano zmian granic administracyjnych i zatwierdzono siedem planów generalnych, co pokazuje, że do prac planistycznych zawsze podchodzino kompleksowo, obiektywnie, poważnie i ściśle przestrzegając wytycznych Partii i Państwa.

„Przez ostatnie 70 lat planowanie architektoniczne i zarządzanie miastem w Hanoi zawsze odbywało się w sposób elastyczny i innowacyjny, ale mimo to nadal istnieją pewne niedociągnięcia, zwłaszcza w zakresie mobilizacji zasobów i wdrażania” – powiedział dr architekt Dao Ngoc Nghiem.

Podzielając ten pogląd, wielu ekspertów i menedżerów analizowało ograniczenia w realizacji planowania i rozwoju miast w Hanoi w ciągu ostatnich 70 lat. Według dr. Nguyen Quanga – byłego dyrektora UN-Habitat Vietnam – Hanoi to miasto o szybkim tempie rozwoju; w ciągu ostatnich 60 lat (od 1960 do 2020 roku) populacja stolicy wzrosła 12,5-krotnie, a jej powierzchnia ponad 22-krotnie, przewyższając pod tym względem wszystkie małe i średnie miasta na świecie . Jednak wskaźnik urbanizacji Hanoi jest nadal niski i według standardów miejskich Hanoi jest uważane jedynie za prowincję.

Hanoi wyróżnia się również dużą liczbą tradycyjnych wiosek rzemieślniczych, ale ich rozwój doprowadził również do poważnego zanieczyszczenia środowiska, gdzie nieoczyszczone ścieki trafiają bezpośrednio do rzek, jezior i powietrza. Stolica jest również wyjątkowa ze względu na ekosystem stawów, jezior i rzek, ale miasto stale boryka się z problemem powodzi…

„Pandemia COVID-19, a także negatywne skutki klęsk żywiołowych, takich jak deszcze, powodzie i pożary, ujawniły wiele niedociągnięć, w tym zatłoczone drogi, nieodpowiednie warunki mieszkaniowe, brak udogodnień i ograniczony dostęp do służb reagowania kryzysowego…” – stwierdził dr Nguyen Quang.

Identyfikując wyzwania stojące przed planowaniem rozwoju miast w stolicy w ostatnich latach, Dyrektor Departamentu Planowania i Architektury, mgr inż. architekt Nguyen Trong Ky Anh, stwierdził, że Plan Ogólny Budowy Stolicy do 2030 roku, z wizją do 2050 roku, zatwierdzony przez Premiera w Decyzji nr 1259/QD-TTg z dnia 26 lipca 2011 r., definiuje strukturę miejską Hanoi zgodnie z modelem sieciowym obejmującym: 1 miasto centralne, 5 miast satelickich, 3 miasta ekologiczne i 9 miast dystryktowych; utrzymanie obszarów wiejskich (zielonych korytarzy) jako stref buforowych między miastami w celu ograniczenia ekspansji miejskiej w modelu „rozprzestrzeniania się plamy oleju” i poprawy środowiska ekologicznego obszarów miejskich.

Jednakże po ponad 10 latach wdrażania planu nie ukształtowała się struktura miejska stanowiąca o charakterze satelickim, co uniemożliwia osiągnięcie celów urbanizacji; podobszary miejskie nie mają jasno określonych funkcji i nie wykorzystują istniejących mocnych stron ani wyjątkowych cech regionu; infrastruktura techniczna i społeczna nie nadąża za tempem rozwoju; rozmieszczenie sektorów gospodarki nie jest współmierne do rozwoju miast, co prowadzi do takich konsekwencji, jak bańki na rynku nieruchomości i zahamowanie planowania; polityka przenoszenia uniwersytetów, placówek edukacyjnych i medycznych okazała się nieskuteczna; tereny zielone, przestrzenie podziemne i przestrzenie publiczne nie otrzymały wystarczających inwestycji, zarządzania i uwagi…

Widok na Hanoi z góry. Zdjęcie: Hai Linh

Proponowanie wielu przełomowych rozwiązań.

Bazując na rozpoznaniu ograniczeń, eksperci zaproponowali przełomowe rozwiązania, które mają na celu realizację celu, jakim jest przekształcenie Hanoi w miasto inteligentne, kreatywne, zielone i potrafiące przystosowywać się do zmian klimatycznych.

W tym kontekście dr Nguyen Quang zaproponował, aby Hanoi, jako ważne miasto dziedzictwa, traktowało swoje materialne i niematerialne dziedzictwo kulturowe jako dobro społeczne, wzmacniając tożsamość miasta i przyczyniając się do poprawy jakości życia i gospodarki miejskiej. Rewitalizacja miejska w Hanoi musi łączyć odnowę centrum miasta z obszarami podmiejskimi, poprawę ekosystemów rzecznych i jezior oraz przestrzeni publicznych. W szczególności przestrzeń inwestycyjna wzdłuż Rzeki Czerwonej powinna być traktowana jako oś rozwoju ekologicznego Hanoi.

Dr architekt Dao Ngoc Nghiem podkreślił, że planowanie urbanistyczne musi w ogólności przyjąć podejście multidyscyplinarne i nadal wzmacniać odpowiedzialność mieszkańców oraz organizacji społeczno-politycznych i zawodowych. Ponadto, aby osiągnąć cele rozwoju do 2030 roku, Hanoi, jako szczególny obszar miejski, musi skupić się na harmonijnym rozwoju obszarów miejskich i wiejskich; a także kontynuować badania i trafną identyfikację pozycji Hanoi i jego tradycyjnych wartości.

Warto zauważyć, że profesor Vo Chi My, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Geodezji, Kartografii i Teledetekcji, zasugerował, aby Hanoi szybko wdrożyło transformację cyfrową w swoich działaniach planistycznych. Plan infrastruktury danych jest niezbędny, aby przyspieszyć kompleksową i głęboką transformację cyfrową miasta. Byłoby to najszybsze rozwiązanie, które pozwoliłoby na przełom i przekształcenie Hanoi w inteligentne i nowoczesne miasto.

Delegaci uczestniczący w warsztatach.

Aby stawić czoła wyzwaniom stojącym przed stolicą w perspektywie krótkoterminowej i długoterminowej, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Hanoi Duong Duc Tuan powiedział, że od samego początku kadencji Komitet Partii Miasta Hanoi opublikował 10 kompleksowych programów pracy, w których przedstawiono szczegółowe plany i rozwiązania.

Plan zagospodarowania przestrzennego stolicy Hanoi na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. oraz zrewidowany plan generalny dla stolicy Hanoi do 2045 r. z perspektywą do 2065 r. zostały przedstawione rządowi, Zgromadzeniu Narodowemu i Biuru Politycznemu (zgodnie z jednomyślnym zaleceniem zawartym w Wniosku nr 80-KL/TW z dnia 24 maja 2024 r.) i oczekuje się, że zostaną przedłożone premierowi do zatwierdzenia na początku października 2024 r. W tych dwóch planach przeanalizowano rozwiązania mające na celu przezwyciężenie ograniczeń i niedociągnięć, opierając się na planie generalnym dla Hanoi z 2011 r., a jednocześnie uwzględniając nowe warunki rozwoju.

W szczególności studium nakreśla rozwój pięciu osi przestrzennych: budowę miast w obrębie stolicy, budowę osi przestrzennych Rzeki Czerwonej i rzeki Duong jako centralnych osi krajobrazowych, kulturalnych i usługowych w obszarze centralnym oraz budowę dodatkowego lotniska międzynarodowego w południowej części miasta. W oparciu o te ustalenia, Ludowy Komitet Hanoi będzie nadal kierować przygotowaniem i zatwierdzaniem szczegółowych planów wdrożeniowych w celu uszczegółowienia planu ogólnego, jednocześnie realizując program rozwoju i plan stopniowego inwestowania w kompletny i zsynchronizowany system infrastruktury technicznej i społecznej dla miasta oraz jego budowy.

Jednocześnie, wdrażając Ustawę o Stolicy z 2024 roku, Ludowy Komitet Hanoi opracował plan stworzenia szczegółowych przepisów, które zostaną przedłożone Radzie Ludowej Miasta do zatwierdzenia i wdrożenia. Plan ten obejmuje solidne mechanizmy i strategie mające na celu rozwiązanie trudności i przeszkód w każdym sektorze, jasno określając szczegółowe obowiązki.

„Miasto zdaje sobie sprawę, że osiągnięcie wyznaczonych zadań i celów to trudny, długoterminowy i wytrwały proces, wymagający dużej determinacji ze strony całego systemu politycznego i mieszkańców Hanoi, kierownictwa ze strony rządu centralnego i koordynacji ze wszystkich szczebli i sektorów, wsparcia ze strony lokalnych władz, a także udziału i wkładu intelektualistów, stowarzyszeń zawodowych i naukowców, w duchu »Hanoi dla całego kraju, cały kraj dla Hanoi«” – podkreślił wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi Duong Duc Tuan.

Source: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html