Cinco projetos BOT (Construir-Operar-Transferir) para expandir as vias de acesso à cidade de Ho Chi Minh: 60 trilhões de VND; especialistas e investidores querem que sejam concluídos rapidamente.

Dos cinco projetos BOT (Build-Operate-Transfer) nas principais vias de acesso à cidade de Ho Chi Minh, conforme a Resolução 98, as empresas de consultoria propuseram que três projetos fossem elevados e os dois restantes, ao nível do solo.

Rodovia Nacional 13, trecho que liga a cidade de Ho Chi Minh à província de Binh Duong - Foto: CHAU TUAN

Na tarde de 14 de novembro, o Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh organizou uma conferência de consulta sobre o relatório do estudo de pré-viabilidade para 5 projetos BOT (Construir-Operar-Transferir) de acessos rodoviários, conforme a Resolução 98. A conferência contou com a presença de diversos investidores e empresas de construção de transportes, como a Companhia Conjunta de Investimentos em Infraestrutura da Cidade de Ho Chi Minh, o Grupo Deo Ca, o Grupo Son Hai, entre outros.

Segundo o Sr. Tran Quang Lam, Diretor do Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh, a conferência tem como objetivo reunir opiniões de especialistas e investidores como base para a finalização do relatório de estudo de pré-viabilidade e sua submissão às autoridades competentes no quarto trimestre de 2024. De acordo com o plano, os projetos serão colocados em licitação para investidores selecionados no terceiro trimestre de 2025.

3 projetos BOT com vias elevadas

Na conferência, representantes da empresa de consultoria afirmaram que o projeto de expansão da Rodovia Nacional 13 (da Ponte Binh Trieu até a divisa com a província de Binh Duong) foi proposto com duas opções: um trecho em nível e um trecho elevado. Após estudos, a empresa propôs o trecho elevado com a construção de viadutos. O investimento total é de aproximadamente 20 trilhões de VND.

Para o projeto de expansão da Rodovia Nacional 1 (da Rua Kinh Duong Vuong até a divisa com a província de Long An ), a consultoria propôs a escolha de um traçado em área de menor altitude devido à sua simplicidade de construção, garantindo que a via existente continue fluindo normalmente durante as obras. O investimento total é de aproximadamente 15,897 bilhões de VND.

O projeto de construção da Rodovia Nacional 22 (do cruzamento de An Suong até o Anel Viário 3) tem aproximadamente 8,7 km de extensão, com um investimento total de 8,81 trilhões de VND (incluindo juros do empréstimo). A empresa de consultoria propôs a opção de menor custo, com alargamento da pista e construção de viadutos nos cruzamentos.

O projeto da via arterial Norte-Sul (trecho entre o cruzamento de Nguyen Van Linh e a via expressa Ben Luc - Long Thanh) tem uma extensão total de 8,6 km e um investimento total superior a 8,483 bilhões de VND. A consultoria propôs a escolha de um viaduto elevado com eixo central deslocado. A razão para não optar por um traçado em nível é que este cruzaria muitos fluxos de tráfego, exigiria a construção de vários entroncamentos e precisaria garantir o fluxo de tráfego para a Linha 4 do Metrô, que passa ao longo do trajeto.

O projeto BOT (construção sob gestão) da ponte e estrada Binh Tien (da Rua Pham Van Chi à Rua Nguyen Van Linh), com um comprimento total de 3,66 km e um investimento total superior a 6,863 bilhões de VND, também está previsto para ser construído em estruturas elevadas.

Os investidores estão preocupados com o desmatamento.

O Sr. Tran Quang Lam, Diretor do Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh, discursa na conferência - Foto: D.P.

Segundo a consultoria, o princípio para a definição das tarifas de pedágio para os 5 projetos BOT baseia-se na distância real percorrida, com isenções e reduções para moradores que residem ao longo do trajeto do projeto. As tarifas de pedágio serão flexíveis, com valores mais altos para vias elevadas... O período de cobrança de pedágio para esses projetos é de 15 a 20 anos.

Do ponto de vista do investidor, o Sr. Le Quynh Mai, Vice-Diretor Geral do Grupo Deo Ca, sugeriu a necessidade de um critério geral uniforme: um período de recuperação de capital de aproximadamente 20 anos para os projetos, e que a duração total do projeto não seja superior a esse período. Em segundo lugar, para garantir transparência e equidade, os projetos deveriam cobrar pedágio com base na distância percorrida (km) em vez de por viagem.

"Além disso, os custos de aquisição de terras para a maioria dos projetos são muito altos, ultrapassando 50% do investimento total. Portanto, é necessário considerar a separação da aquisição de terras em um projeto específico a ser implementado por uma agência estatal. Como a aquisição de terras é sempre uma questão complexa, é difícil atrair investidores", disse o Sr. Mai.

Compartilhando da mesma opinião sobre a separação da compensação pela desapropriação de terras, o Sr. Le Quoc Binh, Diretor Geral da Companhia de Investimento em Infraestrutura da Cidade de Ho Chi Minh, acrescentou: Na realidade, muitos projetos BOT enfrentam problemas de desapropriação de terras a longo prazo, causando perdas significativas aos investidores. Portanto, os documentos de licitação devem estipular que 90% da área deve ser desapropriada antes que o investidor possa iniciar a construção.

"Na minha opinião, é necessário haver sanções específicas quando as partes não cumprem suas obrigações. Atualmente, a Lei de PPP não estipula claramente quem deve ser responsabilizado pelos custos resultantes caso o Estado não cumpra seus compromissos com o investidor...", comentou o Sr. Binh.

Em resposta aos investidores, o Sr. Tran Quang Lam afirmou que a aquisição de terras para os cinco projetos BOT de acesso à cidade foi separada em projetos individuais. Após a separação dos projetos, a prefeitura realizará a aquisição de terras.

Em seu discurso na conferência, o Dr. Tran Du Lich sugeriu reduzir o cronograma e antecipar o início da construção de um ou dois projetos dentre os cinco projetos BOT (Build-Operate-Transfer). Ele também propôs que a cidade considerasse a possibilidade de permitir que a empresa vencedora da licitação emitisse títulos para garantir o financiamento do projeto sem precisar recorrer a empréstimos bancários.

O Sr. Nguyen Viet Hai, Presidente do Grupo Son Hai, também ofereceu sugestões para incentivar os investidores a desenvolverem iniciativas e inovarem em tecnologia. O Sr. Hai questionou até que ponto os investidores têm o direito de alterar o projeto técnico durante a execução do projeto. E se um investidor propuser uma solução mais barata? Para garantir um progresso mais rápido, é necessário permitir que os investidores tomem suas próprias decisões.

Fonte: https://tuoitre.vn/5-du-an-bot-mo-rong-cua-ngo-tp-hcm-60-000-ti-dong-chuyen-gia-nha-dau-tu-muon-lam-nhanh-20241114164408908.htm