Aplicar medidas de defesa civil em ordem crescente de magnitude.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs a aplicação gradual de medidas de defesa civil em cada nível e a especificação da autoridade de cada nível.

Na tarde de 24 de maio, a Assembleia Nacional debaterá diversos pontos do Projeto de Lei de Defesa Civil, que suscitam opiniões divergentes. Segundo o relatório de recebimento, análise e revisão do Projeto de Lei, há opiniões que sugerem regulamentações específicas para determinar o nível de atuação da defesa civil, visando garantir sua viabilidade.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que os critérios para determinar o nível de defesa civil devem levar em consideração fatores objetivos e subjetivos, bem como as condições naturais e sociais de cada localidade. A quantificação e a descrição específica de cada nível devem basear-se em cada tipo de incidente e desastre, como desastres naturais, epidemias, incêndios, explosões e poluição. Portanto, os órgãos especializados precisam se basear em cada legislação específica para aplicar as medidas de resposta e reparação adequadas.

Em relação à proposta de definir claramente a base para determinar e a autoridade para declarar e abolir o "estado de emergência" e o "estado de guerra", a Comissão Permanente da Assembleia Nacional constatou que a autoridade para declarar e abolir tais estados já foi estabelecida pela Lei do Estado de Emergência e pela Lei da Defesa Nacional.

A Lei de Defesa Civil regula especificamente apenas medidas especiais de defesa civil em duas situações muito particulares: estado de guerra e estado de emergência. As normas relativas à autoridade, à ordem, aos procedimentos e às medidas pertinentes a um estado de guerra e a um estado de emergência serão regulamentadas por leis específicas.

O Ministro da Defesa Nacional, Phan Van Giang, apresenta o projeto de Lei de Defesa Civil à Assembleia Nacional, em outubro de 2022. Foto: Assessoria de Imprensa da Assembleia Nacional.

Há sugestões para rever as medidas a nível da defesa civil, de forma a garantir a sua viabilidade e evitar sobreposições. Segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, é necessário especificar as medidas a aplicar em cada nível para assegurar uma cobertura geral para todos os tipos de incidentes e catástrofes previstos em legislação específica.

Por meio de revisão e pesquisa, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs ajustes no sentido de aplicar medidas mais rigorosas em cada nível e especificar a autoridade do Presidente do Comitê Popular nos níveis distrital e provincial, bem como do Primeiro-Ministro em cada nível.

Alguns delegados propuseram esclarecer o mecanismo de monitoramento; medidas para gerir e utilizar as receitas mobilizadas por organizações e indivíduos, e prevenir ações negativas. No entanto, a responsabilidade de supervisão do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã já está estipulada na Lei da Frente da Pátria do Vietnã. Em 2021, o Governo também emitiu um Decreto sobre a mobilização, recebimento, distribuição e utilização de contribuições voluntárias para apoiar a superação de dificuldades causadas por desastres naturais, epidemias e incidentes; e para apoiar pacientes com doenças graves, o qual está sendo implementado de forma estável e eficaz.

O projeto de lei também atribui ao Governo a responsabilidade de detalhar a mobilização, solicitando contribuições voluntárias e a alocação de recursos de socorro e apoio para garantir uma distribuição justa, oportuna e adequada aos beneficiários corretos.

Após debate realizado esta tarde no plenário, o projeto de Lei de Defesa Civil será recebido e finalizado para ser submetido à Assembleia Nacional para aprovação em 20 de junho.

De acordo com a pauta da reunião, nesta manhã, a Assembleia Nacional ouvirá relatórios e examinará o acerto do orçamento estatal de 2021; relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei de Licitações, antes de a Assembleia Nacional debatê-lo no plenário.

À tarde, a Assembleia Nacional ouviu o relatório e examinou a implementação contínua da política de redução do imposto sobre valor agregado em 2%, conforme a Resolução nº 43/2022; a decisão sobre a política de investimento para o projeto de tráfego da Rodovia Nacional 27C até a Rodovia Provincial DT.656 na província de Khanh Hoa - conectando Lam Dong e Ninh Thuan.

A 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional teve início em 22 de maio, dividida em duas sessões com um total de 22 dias de trabalho. A primeira sessão tem duração de 17 dias (de 22 de maio a 10 de junho); a segunda sessão, de 5 dias (de 19 a 23 de junho).

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