Projeto da Rodovia Tuyen Quang – Phu Tho: É preciso compreender corretamente as informações.

O projeto da rodovia expressa Tuyen Quang - Phu Tho é de grande importância para o desenvolvimento socioeconômico da província de Tuyen Quang.

Criando um novo impulso de desenvolvimento para a região das Midlands do Norte e das Montanhas.

O projeto é implementado de acordo com a Resolução nº 11-NQ/TW, de 10 de fevereiro de 2022, do Politburo, sobre a direção do desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional na região das Terras Médias e Montanhas do Norte até 2030, com uma visão para 2045; a Decisão nº 2426/QD-TTg, de 28 de dezembro de 2015, do Primeiro-Ministro, que aprova o ajuste do plano diretor para o desenvolvimento socioeconômico da província de Tuyen Quang até 2020, complementado até 2025; e a Resolução do Congresso de Delegados do Comitê Provincial do Partido de Tuyen Quang para o mandato de 2015-2020 e o mandato de 2020-2025.

O projeto conta com um investimento total de 3,753 bilhões de VND, dos quais 2,900 bilhões de VND são provenientes do orçamento central e 853 bilhões de VND do orçamento local. O período de execução do projeto vai de 2021 a 2025, e o Comitê Popular Provincial designou a Diretoria de Gestão de Projetos para Investimento e Construção de Obras de Trânsito da Província de Tuyen Quang como investidora (atualmente Diretoria de Gestão de Projetos para Investimento e Construção de Obras nº 1 da Província de Tuyen Quang). A construção do projeto teve início em 10 de agosto de 2021 e foi concluída e entrou em operação temporária em 24 de dezembro de 2023.

Após o investimento e a construção, a rota abrirá novas oportunidades de desenvolvimento, ajudará a expandir a conectividade regional, reduzirá a carga na Rodovia Nacional 2, criará conexões de tráfego rápidas entre a região e a capital Hanói, bem como a importante região econômica do Delta do Rio Vermelho; ajudará a província de Tuyen Quang a atrair investimentos e explorar seu potencial nos setores de turismo, serviços, desenvolvimento urbano e comércio; criará condições favoráveis para contribuir com a conclusão antecipada do sistema de tráfego de conexão, promovendo e explorando efetivamente o corredor econômico Ha Giang - Tuyen Quang - Phu Tho - Hanói, conectando a sub-região central com a capital Hanói, portos de acesso, o Delta do Rio Vermelho e a região Sudoeste da China, de acordo com o planejamento da região das Terras Médias e Montanhas do Norte para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 aprovada pelo Primeiro-Ministro.

Embora a implementação do projeto tenha enfrentado muitas dificuldades e problemas, em comparação com o plano original, o projeto foi concluído dois anos antes do previsto e promoveu a eficiência socioeconômica, abriu novos espaços de desenvolvimento, expandiu as conexões regionais e atendeu às expectativas de autoridades, membros do partido e da população das províncias de Tuyen Quang e Phu Tho, em particular, e das províncias da região das Terras Médias e Montanhas do Norte, em geral. Atualmente, o projeto está em uso estável, promovendo a eficiência do capital investido.

Superar seriamente os problemas existentes e garantir a eficiência do investimento.

De acordo com a Conclusão de Inspeção nº 16/KL-TTr, de 23 de outubro de 2025, da Inspetoria Provincial de Tuyen Quang sobre a inspeção abrangente do Projeto de Investimento na Construção da Rodovia Tuyen Quang - Phu Tho, que se conecta com a Rodovia Noi Bai - Lao Cai, foram apontadas diversas deficiências e limitações no levantamento e estimativa de projeto; no processo de construção; e na seleção dos empreiteiros.

Ao mesmo tempo, a Conclusão da Inspeção também apontou as causas das limitações e dificuldades; as recomendações declararam claramente os objetivos de superação, conclusão do dossiê, redução de custos e pagamento de obrigações financeiras adicionais. Assim, em relação aos custos: O valor total recomendado pela Inspeção para redução corresponde ao volume de construção não concluído e ao volume estimado incorretamente (mais de 52 bilhões de VND). Em relação às obrigações financeiras: Os contratados são obrigados a declarar e pagar taxas adicionais para a concessão de direitos de exploração mineral, impostos sobre recursos e taxas de proteção ambiental (mais de 20 bilhões de VND). Em relação à licitação: As principais deficiências são erros de formulário e de procedimento (como atraso de 1 hora na abertura das propostas, critérios do dossiê ambiental não conformes ao formulário).

O projeto da rodovia expressa Tuyen Quang - Phu Tho garante a conformidade com as normas legais sobre investimento público.

Atualmente, circulam informações sobre o Projeto de Construção da Rodovia Tuyen Quang - Phu Tho que utilizam linguagem e interpretação de dados que podem causar sérios mal-entendidos na opinião pública, afetando os esforços do investidor e das entidades envolvidas. Algumas informações utilizam termos como "declaração falsa de volume" e "série de irregularidades"; porém, de acordo com o Parecer de Inspeção nº 16 da Inspetoria Provincial de Tuyen Quang, todo o conteúdo apresentado se refere a "limitações" e "falhas" na prática profissional, tais como: cálculo incorreto de volume, erros aritméticos e processuais (atraso de 1 hora na abertura das propostas). Portanto, é necessário compreender as informações sobre o projeto de forma precisa, completa e em sua verdadeira natureza.

Segundo o Sr. Hoang Van Hai, Vice-Diretor do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento em Construção nº 1 da província de Tuyen Quang, a unidade aceitou integralmente o conteúdo da Conclusão da Inspeção Provincial de Tuyen Quang e está atualmente implementando com urgência as recomendações nela contidas. Em relação ao custo total da dedução proposta, superior a 52 bilhões de VND, trata-se de uma ação bem-sucedida de controle de custos por parte do órgão estatal, garantindo ao investidor que não haverá perda de capital orçamentário (desse valor, 37,6 bilhões de VND foram detectados e deduzidos proativamente pelo investidor e pela construtora; enquanto a Inspeção Provincial detectou e recomendou uma dedução adicional de 15,1 bilhões de VND). Explicando a questão, o Sr. Hai afirmou: "No momento da inspeção, o dossiê ainda não havia sido submetido para aprovação, pois os empreiteiros estavam finalizando-o; portanto, a revisão por parte do investidor não foi a última antes da submissão para aprovação." Em relação às obrigações financeiras, esta é uma medida para garantir a arrecadação correta e suficiente para o orçamento do Estado, e não uma perda.

A conclusão da Inspeção nº 16 também afirmou claramente: "Durante o processo de implementação da construção e aceitação do volume de construção, o investidor, a construtora e as empresas de consultoria descobriram e reduziram proativamente o valor do volume contratual dos pacotes em um montante total superior a 37,6 bilhões de VND". Este é o resultado da autoavaliação e da gestão de custos do Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção nº 1 da província de Tuyen Quang e das unidades envolvidas, demonstrando responsabilidade na gestão do capital investido, o que foi reconhecido pela agência de inspeção.

“Com relação à redução do valor do volume contratual dos pacotes de licitação, trata-se do volume constante nos documentos de projeto. No entanto, devido à não execução da obra e à falta de recebimento do pagamento, esse valor deve ser deduzido conforme o contrato. Trata-se de um processo normal na gestão de projetos. Além disso, alguns itens foram calculados incorretamente no projeto, o que foi detectado pelo investidor e pelo inspetor durante a vistoria. Portanto, não houve declaração falsa para obter indenização”, afirmou o Sr. Hoang Van Hai, Vice-Diretor do Conselho de Gestão de Projetos da Obra de Investimento nº 1 da província de Tuyen Quang.

Segundo o Sr. Hai, em relação à obrigação financeira de mais de 20 bilhões de VND, trata-se de uma obrigação (taxa de direitos de exploração mineral, imposto sobre recursos naturais, taxa de proteção ambiental) que, segundo a conclusão da Inspeção, foi subdeclarada pelas construtoras, em violação da legislação tributária e de taxas. Essa despesa visa garantir a arrecadação correta e integral para o Orçamento do Estado, não representando uma perda de capital investido no projeto. Em essência, o incidente ocorreu porque as empresas não declararam e pagaram integralmente os impostos, taxas e direitos de exploração mineral de acordo com o volume real de construção.

Até o momento, o período de vigência dos contratos licitatórios se estende até 31 de dezembro de 2025. Portanto, a declaração e o pagamento das obrigações tributárias e de taxas ao Estado ainda estão dentro do prazo e não infringiram as normas. De acordo com o Laudo de Inspeção, constatou-se também que, no momento da inspeção, as construtoras não haviam cumprido integralmente suas obrigações de declarar e pagar impostos, taxas e direitos de exploração mineral. A Diretoria do Projeto de Investimento em Construção nº 1 da província de Tuyen Quang está atuando para incentivar as construtoras a efetuarem o pagamento integral ao Orçamento do Estado, em conformidade com as recomendações da Inspetoria Provincial.

“Com relação ao conteúdo da licitação, os problemas existentes foram explicados pela unidade quanto aos motivos de organização ou necessidade; a unidade tem orientado as unidades relevantes a organizar revisões, superar e lidar com as recomendações e conclusões da Inspetoria Provincial referentes ao Projeto”, acrescentou o Sr. Hai.

Pode-se afirmar que o Projeto de Construção da Rodovia Expressa Tuyen Quang - Phu Tho, que liga a Rodovia Expressa Noi Bai - Lao Cai, é o primeiro projeto de rodovia expressa implementado na província de Tuyen Quang (atravessando as províncias de Tuyen Quang e Phu Tho). Este é um projeto fundamental, que desempenha um papel e uma importância muito grandes para o desenvolvimento socioeconômico da província de Tuyen Quang. Durante o processo de implementação, o Comitê Provincial do Partido, o Conselho Popular, o Comitê Popular e o Comitê Provincial da Frente da Pátria têm se dedicado a orientar os níveis, departamentos, agências e unidades relevantes para que concentrem recursos, tempo e progresso; a seguir rigorosamente os regulamentos do Partido, as leis do Estado e as diretrizes e instruções das agências centrais, do Comitê Diretivo Estatal para importantes projetos nacionais e projetos-chave do setor de transportes, a fim de encontrar soluções para organizar a implementação e garantir o progresso e a qualidade do projeto; e a orientar as agências, unidades e localidades a cumprirem integralmente, rigorosamente e corretamente as normas legais sobre investimento público.

Kim Tien

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/du-an-cao-toc-tuyen-quang-phu-tho-thong-tin-can-duoc-hieu-dung-cd112ee/