PV: Senhora, nos últimos anos, que políticas o Estado tem adotado para promover a igualdade de gênero, especialmente em áreas de minorias étnicas?
Sra. Nguyen Thi Mai Hoa: Para implementar a meta de igualdade de gênero, o Estado emitiu muitas políticas e leis relacionadas à implementação da igualdade de gênero, como a Lei sobre Igualdade de Gênero; Lei sobre Prevenção e Controle da Violência Doméstica; Lei sobre Casamento e Família; Programa de Ação Nacional sobre Igualdade de Gênero para o período de 2016 a 2020; Programa de Ação Nacional sobre Prevenção e Controle da Violência Doméstica até 2020; Plano de Ação Nacional para implementar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável...
Em particular, é necessário mencionar programas e projetos específicos com conteúdo relacionado a gênero e igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas e montanhosas, como: Projeto "Redução do casamento infantil e do casamento consanguíneo entre minorias étnicas no período de 2015-2025"; Projeto "Apoio a atividades de igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas no período de 2018-2025", Decisão nº 449/QD-TTg de 12 de março de 2013 do Primeiro-Ministro "Aprovando a estratégia de trabalho étnico até 2020"; Decisão nº 402/QD-TTg de 14 de março de 2016 do Primeiro-Ministro "Aprovando o projeto sobre o desenvolvimento do contingente de quadros de minorias étnicas, funcionários públicos e empregados públicos no novo período"; Decisão nº 1898/QD-TTg de 28 de novembro de 2017 do Primeiro Ministro aprovando o Projeto "Apoio a atividades de igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas para o período de 2018 a 2025"...
No Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o período de 2021-2030, há uma série de projetos que impactam diretamente o objetivo da igualdade de gênero, incluindo as áreas de desenvolvimento da educação e formação e melhoria da qualidade dos recursos humanos. Especificamente: Projeto "Desenvolvimento da educação e formação, melhoria da qualidade dos recursos humanos"; Projeto "Implementação da igualdade de gênero e resolução de problemas urgentes para mulheres e crianças" e Subprojeto "Redução do casamento infantil e consanguíneo em minorias étnicas e áreas montanhosas".
Das políticas práticas para áreas de minorias étnicas, conquistas notáveis no desenvolvimento socioeconômico tiveram um impacto positivo na igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas, criando certas mudanças nos resultados da implementação da Estratégia Nacional sobre Igualdade de Gênero.
PV: Nos últimos anos, embora nosso país tenha alcançado metas importantes em termos de igualdade de gênero, muitos indicadores de saúde, trabalho e emprego ainda são baixos. Como você avalia essa situação?
Sra. Nguyen Thi Mai Hoa: O Vietnã é um dos países que assumiu compromissos políticos precoces para garantir a igualdade entre mulheres e homens, bem como entre grupos étnicos. A Constituição estipula que cidadãos e cidadãs têm direitos iguais em todos os aspectos políticos, econômicos, culturais, sociais e familiares; e proíbe estritamente atos de discriminação contra mulheres e insultos à dignidade feminina. A igualdade não é apenas reconhecida por lei, mas também concretizada por meio de políticas para as mulheres, contribuindo para a conquista de muitos objetivos importantes, sendo considerada um ponto positivo no panorama da igualdade de gênero na região e no mundo.
Essas conquistas de igualdade de gênero têm um impacto direto no progresso e desenvolvimento de mulheres de minorias étnicas, criando oportunidades para que elas afirmem sua posição no desenvolvimento econômico e na gestão social, reduzindo gradualmente a diferença de gênero e promovendo a igualdade de gênero.
Cada vez mais mulheres de minorias étnicas estão participando de cargos de liderança e gestão; mulheres e meninas em áreas remotas e de minorias étnicas estão indo para a escola na idade certa; a diferença de gênero está diminuindo significativamente em cada nível de educação; a proporção de mulheres de minorias étnicas que usufruem de serviços de saúde também está aumentando gradualmente; mulheres de minorias étnicas estão cada vez mais acessando serviços de microfinanças, treinamento vocacional, orientação profissional e criando empregos com renda estável.
No entanto, na realidade, a igualdade de gênero entre mulheres e homens ainda é bastante elevada; as mulheres em geral, e as mulheres de minorias étnicas em particular, são as mais desfavorecidas. Os indicadores de saúde, trabalho e emprego ainda são baixos, e o índice de saúde, especificamente, ainda está na faixa baixa, ocupando a 144ª posição entre 146 países (queda de 3 posições em relação a 2022). Em particular, de acordo com dados do Ministério da Saúde, a proporção de sexos ao nascer no Vietnã está atualmente desequilibrada, com 113,6 meninos para cada 100 meninas, em comparação com a meta estabelecida para 2025, de 111 meninos para cada 100 meninas.
Em termos de força física, em algumas áreas de minorias étnicas, especialmente grupos étnicos minoritários, pouquíssimas pessoas apresentam condição física e estatura limitadas em comparação com o nível geral de todo o país, especialmente alguns grupos étnicos que vivem em comunas, vilas e aldeias com dificuldades especiais. A taxa de reanalfabetismo ainda é alta, o número de alunas que abandonam a escola também é alto; a força de trabalho qualificada com 15 anos ou mais na região montanhosa do Norte é inferior à média nacional e é desigual entre as províncias da região: a taxa de força de trabalho qualificada com 15 anos ou mais em Son La é de 12%, Lao Cai é de 16,2%, Yen Bai é de 13,7%...
A proporção de quadros de minorias étnicas nos Comitês Populares nos níveis provincial e distrital ainda é baixa. As metas para a participação feminina na política se aproximaram das metas estabelecidas, mas principalmente em cargos consultivos e de adjunta; cargos de liderança ainda são muito modestos em comparação com o potencial. De acordo com estatísticas de 9 grupos ocupacionais, pessoas de minorias étnicas que trabalham como "líderes em setores, níveis e unidades" representam uma proporção baixa, apenas 5%, sendo a maioria homens, com 71,8%, e mulheres, apenas 28,2%.
Políticas diretas e indiretas relacionadas ao desenvolvimento de recursos humanos de minorias étnicas ainda apresentam muitas deficiências, falta de sincronia e falta de recursos para o desenvolvimento. Os programas de desenvolvimento socioeconômico não têm sido estreitamente integrados, portanto, sua eficácia não é alta, especialmente os programas de cultura, educação, treinamento e desenvolvimento populacional relacionados a recursos humanos...
PV: Na sua opinião, quais soluções precisam ser fortalecidas nos próximos tempos para promover a igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas?
Sra. Nguyen Thi Mai Hoa: Para criar oportunidades e condições para que mulheres de minorias étnicas se desenvolvam e eliminem gradualmente a desigualdade de gênero nesta área, é necessário continuar a revisar, alterar, complementar e aperfeiçoar o sistema de políticas e leis. Concentrar-se na implementação eficaz de programas, projetos e políticas de desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas, a fim de melhorar a vida socioeconômica, contribuindo para a promoção da igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas.
Em cada campo específico, é necessário definir políticas prioritárias e expandir oportunidades para que mulheres de minorias étnicas participem da aprendizagem em muitos tipos e métodos de treinamento para melhorar suas qualificações e capacidades, incluindo qualificações profissionais, línguas estrangeiras, tecnologia da informação, etc.
Para o desenvolvimento de recursos humanos em áreas de minorias étnicas, é necessário inovar as políticas de educação e formação; desenvolver políticas de apoio adequadas para estudantes de minorias étnicas em cada nível de ensino, priorizando áreas com dificuldades especiais e grupos étnicos muito pequenos; aumentar o investimento e melhorar a qualidade dos internatos de minorias étnicas; expandir os departamentos preparatórios para minorias étnicas nas universidades; estudar mecanismos e políticas de recrutamento de crianças de minorias étnicas para estudar em universidades, faculdades e escolas profissionais. Diversificar os tipos de formação, acolhimento familiar e formação profissional em áreas de minorias étnicas.
Ao mesmo tempo, complementar e aperfeiçoar as regulamentações legais, lidar rigorosamente com casos de violação das normas de igualdade de gênero, atitudes e comportamentos discriminatórios, estigmatização, abuso, abuso e danos a mulheres e meninas de minorias étnicas.
Em particular, é necessário continuar a promover a propaganda e a educação para conscientizar o público sobre o desenvolvimento integral dos recursos humanos. Diversificar as formas e os métodos de propaganda e educação; promover persistentemente a comunicação, a divulgação, a educação jurídica e o conhecimento sobre igualdade de gênero em áreas de minorias étnicas, em diversas formas criativas, adequadas à língua e aos costumes do povo...
Muito obrigado!
Promover o papel pioneiro dos jovens de minorias étnicas na promoção da igualdade de género
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