Yellen atinge o objetivo principal em visita à China

A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, chegou à China na esperança de restaurar um relacionamento que se deteriorou ao longo dos anos, especialmente após as tensões sobre o conflito na Ucrânia, supostos balões espiões chineses voando no espaço aéreo dos EUA e restrições comerciais de ambos os lados.

Falando em uma coletiva de imprensa no final de uma visita de alto nível à China em 9 de julho, a Sra. Yellen disse que suas conversas com os líderes chineses marcaram um passo à frente nos esforços para estabilizar as relações entre as duas maiores economias do mundo, apesar dos desacordos significativos entre os dois lados.

“Acreditamos que o mundo é grande o suficiente para que nossos dois países prosperem”, disse a Sra. Yellen.

Principais objetivos

Durante sua primeira visita à China como Secretária do Tesouro dos EUA, a Sra. Yellen se encontrou com o primeiro-ministro Li Qiang, o vice-primeiro-ministro He Lifeng, o ministro das Finanças Liu Kun e o secretário do Partido do Banco Popular da China (PBOC), Pan Gongsheng.

Além do Sr. Phan Cong Thang, que foi nomeado recentemente, os três líderes restantes assumiram o cargo no final do ano passado, depois que o presidente Xi Jinping foi reeleito para um terceiro mandato.

Na verdade, expandir a comunicação com a nova equipe de liderança da China era uma das principais prioridades da Sra. Yellen e sua delegação, então as conversas de 10 horas com quatro dos principais formuladores de políticas econômicas de Xi, especialmente He Lifeng, foram sem dúvida sua maior conquista.

Embora o governo dos EUA tenha realizado várias rodadas de negociações diplomáticas de alto nível com a China, essas são as primeiras negociações econômicas desse tipo sob o novo governo.

Um dos principais objetivos da Sra. Yellen durante sua visita a Pequim é ampliar a comunicação com seu homólogo chinês, o vice-premiê He Lifeng. Foto: Bloomberg

"O resultado da reunião é a reunião em si, não as questões específicas", disse Scott Kennedy, economista especializado em China no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, em Washington. "Estamos começando de um ponto em que mal nos falamos em três anos e meio, e o nível de suspeita e ceticismo aumentou muito."

É importante que Yellen, He e outras autoridades chinesas possam ter discussões substanciais sobre diferenças políticas após anos de desacordo sobre a pandemia de Covid-19, tarifas, segurança nacional, restrições comerciais e crescentes dificuldades para empresas americanas na China, disse Kennedy.

A Sra. Yellen declarou que os dois lados buscariam uma comunicação mais frequente nos níveis mais altos, porque melhorar o diálogo é a maneira de evitar desconfiança e rachaduras no relacionamento que ela chamou de "um dos relacionamentos mais importantes desta era".

A visita da Sra. Yellen acontece após a do Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, como parte de um esforço para "aquecer" as relações que foram congeladas depois que os militares dos EUA derrubaram um balão espião do governo chinês no céu dos EUA.

Ambas as visitas também abrem caminho para um encontro entre o presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente Xi Jinping, previsto para ocorrer na Cúpula do G20 em setembro, em Nova Déli, ou no fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), programado para novembro, em São Francisco.

Desacordo significativo

Embora a visita da Sra. Yellen seja vista como um passo positivo no relacionamento entre as duas superpotências, muitos especialistas, tanto na China quanto nos EUA, alertam contra a expectativa de muitas mudanças.

A Sra. Yellen retornou a Washington em 9 de julho sem nenhum anúncio de avanços ou acordos para curar a persistente divergência entre os dois países.

“A viagem da Sra. Yellen provavelmente esfriará as tensões no relacionamento econômico e lembrará tanto os EUA quanto a China de que eles têm alguns interesses comerciais em comum, mesmo que enfraquecidos, e que precisam conversar sobre isso”, disse Mark Sobel, ex-funcionário do Tesouro dos EUA.

No entanto, dadas as preocupações com a segurança nacional em ambos os países, bem como a percepção da China de que os EUA buscam conter seu desenvolvimento econômico, "é improvável que a viagem da Sra. Yellen altere a dinâmica fundamental e a trajetória do relacionamento econômico", disse o Sr. Sobel.

A Sra. Yellen e autoridades chinesas apontaram divergências significativas e falaram sobre as preocupações dos EUA com as "práticas econômicas injustas" da China, bem como sobre as recentes ações punitivas contra empresas americanas, incluindo restrições a metais semicondutores essenciais.

A Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, disse que os EUA e a China buscarão intercâmbios de nível superior, apesar de "desentendimentos significativos". Foto: NY Times

Enquanto isso, a China também criticou a consideração do presidente Joe Biden de uma ordem executiva para bloquear bilhões de dólares em investimentos dos EUA em tecnologias sensíveis, como computação quântica e inteligência artificial na China.

Essas medidas seriam direcionadas a setores específicos e não teriam a intenção de causar um impacto amplo na economia chinesa, disse Yellen, e ela prometeu que quaisquer restrições de investimento impostas pelo Tesouro seriam direcionadas especificamente a áreas onde houvesse preocupações específicas de segurança nacional.

O governo americano também afirma que suas recentes restrições à exportação de alta tecnologia para a China, especialmente semicondutores de ponta, concentram-se exclusivamente na segurança militar americana. Ele também descreve suas ações como a construção de uma cerca alta ao redor de um pequeno parque tecnológico.

No entanto, muitos na China permanecem céticos. "Quando os EUA apresentam políticas como 'apenas para a segurança nacional', a questão é quão amplo é o escopo da segurança nacional", disse Wu Xinbo, reitor da Escola de Estudos Internacionais da Universidade Fudan, em Xangai .

Nguyen Tuyet (de acordo com o NY Times, Reuters, The Guardian)

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/ba-yellen-dat-duoc-muc-tieu-hang-dau-trong-chuyen-tham-trung-quoc-a616509.html