Yellen alcançou seu principal objetivo durante sua visita à China.

A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, chegou à China na esperança de retomar as relações que se deterioraram nos últimos anos, particularmente após as tensões relacionadas ao conflito na Ucrânia, aos supostos balões espiões chineses que sobrevoaram o espaço aéreo dos EUA e às restrições comerciais impostas por ambos os lados.

Em uma coletiva de imprensa realizada ao final de sua visita de alto nível à China, em 9 de julho, Yellen afirmou que suas conversas com os líderes chineses representaram um passo adiante nos esforços para estabilizar as relações entre as duas maiores economias do mundo, apesar das significativas divergências entre os dois lados.

"Acreditamos que o mundo é grande o suficiente para que nossos dois países prosperem juntos", disse Yellen.

Prioridade máxima

Durante sua primeira visita à China como Secretária do Tesouro dos EUA, Yellen se reuniu com o Primeiro-Ministro Li Qiang, o Vice-Primeiro-Ministro He Lifeng, o Ministro das Finanças Liu Kun e o Secretário do Partido do Banco Popular da China (PBOC), Pan Gongsheng.

Com exceção do Sr. Phan Cong Thang, que foi nomeado recentemente, os outros três líderes assumiram seus cargos no final do ano passado, após a reeleição do presidente Xi Jinping para um terceiro mandato.

De fato, ampliar o contato com a nova liderança da China era um dos principais objetivos de Yellen e sua delegação. Portanto, as dez horas de conversações com quatro dos principais formuladores de políticas econômicas sob o governo de Xi Jinping, em especial He Lifeng, foram consideradas sua maior conquista.

Embora o governo dos EUA tenha realizado inúmeras conversas diplomáticas de alto nível com a China, estas são as primeiras negociações econômicas desse tipo sob esta nova administração.

Uma das principais prioridades de Yellen durante sua visita a Pequim foi ampliar o contato com seu homólogo chinês, o vice-primeiro-ministro He Lifeng. (Foto: Bloomberg)

Scott Kennedy, economista especializado em China no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais em Washington, afirmou: “O resultado da reunião é a própria reunião, não as questões específicas. Partimos de um ponto em que os dois lados mal se falaram nos últimos três anos e meio, e o nível de desconfiança e suspeita aumentou demais.”

Segundo Kennedy, é crucial que Yellen, He Lifeng e outros funcionários chineses possam manter discussões substanciais sobre as diferenças políticas após anos de desentendimentos sobre a pandemia de Covid-19, tarifas, segurança nacional, restrições comerciais e as crescentes dificuldades enfrentadas pelas empresas americanas na China.

A Sra. Yellen afirmou que ambos os lados buscariam um contato mais frequente nos mais altos níveis, pois aprimorar o diálogo é a maneira de evitar a desconfiança e a consequente ruptura no que ela chamou de "uma das relações mais importantes de nosso tempo".

A visita de Yellen, que se segue à visita do Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, faz parte de um esforço para "aquecer" as relações que estavam congeladas depois de os militares dos EUA terem abatido um balão, supostamente um balão espião do governo chinês, sobre o espaço aéreo dos EUA.

Ambas as visitas também abriram caminho para um encontro entre o presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente Xi Jinping, previsto para ocorrer na cúpula do G20 em Nova Delhi, em setembro, ou no fórum da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), em São Francisco, em novembro.

Discordância significativa

Embora a visita de Yellen tenha sido vista como um passo positivo nas relações entre as duas superpotências, muitos especialistas tanto na China quanto nos EUA alertaram para que não se esperassem grandes mudanças posteriormente.

Yellen retornou a Washington em 9 de julho sem anunciar quaisquer avanços ou acordos destinados a sanar as antigas divergências entre os dois países.

"A viagem de Yellen pode ajudar a diminuir as tensões na relação econômica e lembrar tanto os EUA quanto a China de que compartilham alguns interesses comerciais, mesmo que estejam enfraquecendo, e que precisam ter uma conversa aprofundada", disse Mark Sobel, ex-funcionário do Departamento do Tesouro dos EUA.

No entanto, dadas as preocupações com a segurança nacional em ambos os países e a percepção da China de que os EUA estão tentando conter seu desenvolvimento econômico, "é improvável que a viagem de Yellen altere a dinâmica e a trajetória fundamentais da relação econômica", segundo Sobel.

A Sra. Yellen e autoridades chinesas apontaram divergências significativas e falaram sobre as preocupações dos EUA em relação às "práticas econômicas desleais" da China, bem como às recentes sanções contra empresas americanas, incluindo restrições a metais semicondutores críticos.

A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, afirmou que os EUA e a China continuarão buscando intercâmbios de alto nível, apesar das "divergências significativas". (Foto: NY Times)

Entretanto, a China também criticou a possibilidade de o presidente Joe Biden aprovar uma ordem executiva destinada a bloquear bilhões de dólares em investimentos americanos em tecnologias sensíveis, como computação quântica e inteligência artificial, na China.

Segundo a Sra. Yellen, essas medidas seriam direcionadas a setores específicos, sem a intenção de causar um impacto amplo na economia chinesa. Ela também prometeu que quaisquer restrições a investimentos administradas pelo Ministério das Finanças seriam claramente e especificamente direcionadas a determinados setores que apresentem preocupações de segurança nacional.

O governo dos EUA também afirma que as recentes restrições impostas às exportações de alta tecnologia para a China, particularmente os semicondutores mais avançados, visam exclusivamente à segurança militar dos EUA. Descrevem ainda suas ações como a construção de uma cerca imponente em torno de um pequeno polo tecnológico.

No entanto, muitos na China permanecem céticos. "Quando os EUA apresentam políticas 'apenas para segurança nacional', a questão é quão amplo é, de fato, o escopo da segurança nacional", disse Wu Xinbo, chefe de estudos internacionais da Universidade de Fudan, em Xangai .

Nguyen Tuyet (Baseado no NY Times, Reuters e The Guardian)

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/ba-yellen-dat-duoc-muc-tieu-hang-dau-trong-chuyen-tham-trung-quoc-a616509.html