Lição 2: Mudando o foco para o proativo e o preventivo

A estreita coordenação entre as agências contribui para promover a eficácia na prevenção e no combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade, especialmente nas áreas de finanças e bancos. (Foto: DANG KHOA)

Lição 2: Mudando o foco para o proativo e o preventivo

Com o lema "lidar com um caso é alertar toda a região, todo o setor", e adotando medidas rigorosas para promover a prevenção, o Secretário-Geral To Lam orientou decisivamente, mudando o foco para uma atuação proativa, alertando sobre violações precocemente, à distância, para que pequenas infrações não se acumulem e se transformem em grandes erros.

Detecção precoce, tratamento precoce

Segundo o Comitê Central de Assuntos Internos, durante o mandato do 13º Congresso, as autoridades competentes exoneraram, suspenderam, solicitaram a renúncia ou demitiram mais de 40 funcionários sob a gestão do Comitê Central, incluindo membros do Politburo , membros do Secretariado e figuras-chave do Partido e do Estado. Nos primeiros nove meses de 2025, foram registrados 19 casos de funcionários e ex-funcionários sob a gestão do Comitê Central, incluindo três casos de processo criminal.

A luta contra a corrupção no XIII mandato continuou a demonstrar a determinação de "nenhuma zona proibida, nenhuma exceção", e descobriu e tratou com rigor muitos casos importantes com alcance de influência e valores de prejuízo alarmantes. Particularmente nos dois casos ocorridos na Sociedade Anônima do Grupo Thuan An, Phuc Son e agências e organizações relacionadas, o Comitê Central de Inspeção concluiu 8/8 inspeções quando foram constatadas irregularidades em oito organizações partidárias, punindo 76 organizações partidárias e 130 membros do partido; e propôs ao Comitê Central, ao Politburo e ao Secretariado a punição de nove organizações partidárias e 11 membros do partido. Ao mesmo tempo, o Comitê Central de Inspeção orientou 13 comissões permanentes e comissões de inspeção provinciais a realizarem inspeções quando houvesse indícios de irregularidades nos comitês partidários dos Comitês Populares das províncias e cidades. Até o momento, as localidades concluíram basicamente as inspeções. Os órgãos de acusação concluíram o julgamento em primeira instância desses dois casos principais.

Os números acima refletem uma realidade dolorosa: a luta contra a corrupção é constante e incessante; muitos casos e incidentes foram tratados com rigor, muitos funcionários e membros do partido cometeram irregularidades, independentemente de quem sejam, mas casos graves continuam a ocorrer, exigindo mudanças profundas de mentalidade e métodos para tratar "tanto a ponta quanto a raiz" da corrupção.

A detecção e prevenção proativas de irregularidades, mesmo à distância, são um princípio constante no trabalho de inspeção do Partido. Segundo Ha Quoc Tri, Vice-Chefe da Comissão Central de Inspeção, no combate à corrupção, se nos concentrarmos apenas em lidar com as irregularidades, quando as autoridades intervierem, já teremos perdido quadros; a organização do Partido terá perdido sua capacidade de luta; e as perdas econômicas e de recursos do país serão difíceis de superar.

No caso ocorrido na empresa Lilama, em Lao Cai, nove funcionários, incluindo o ex-secretário provincial do Partido, o ex-presidente do Comitê Popular Provincial e sete ex-chefes de departamento e seção, foram condenados; no caso relacionado a Cao Tien Doan (também conhecido como Sr. Doan), em Thanh Hoa, 11 réus foram processados, e muitos ex-líderes provinciais foram punidos pelo Secretariado com a expulsão do Partido. O camarada Ha Quoc Tri afirmou que quanto mais tempo as irregularidades forem toleradas, maiores serão as consequências acumuladas e mais a confiança popular será corroída. Manifestações anormais na gestão financeira, fundiária, de recursos minerais, etc., se não forem monitoradas e prevenidas a tempo, as consequências das irregularidades serão imprevisíveis. Portanto, paralelamente ao tratamento rigoroso das irregularidades, é necessário fortalecer a supervisão temática e regular, com foco em áreas sensíveis propensas a problemas.

Um novo ponto observado na transição para o status proativo é o monitoramento regular da implementação das resoluções e conclusões do Politburo e do Secretariado, realizado logo após a publicação de novos documentos. Nesse sentido, com foco no monitoramento da implementação da reestruturação organizacional, o Comitê estabeleceu grupos de trabalho para acompanhar a descentralização, a delegação e a divisão de poderes nas áreas de gestão financeira, construção, terras, meio ambiente, indústria e comércio, justiça, entre outras, a fim de detectar rapidamente e propor soluções imediatas para eventuais dificuldades.

Melhorar a qualidade do trabalho de monitorização e controlo local.

O trabalho de monitoramento, compreensão da situação na área e supervisão regular visa detectar prontamente deficiências, falhas e sinais de violações. No entanto, uma análise de casos recentes mostra que o trabalho de monitoramento e compreensão da situação na área ainda é limitado. Muitas violações foram prolongadas, com consequências muito graves, mas foram descobertas lentamente, levando a um desenvolvimento complexo de deficiências e violações por parte das organizações partidárias e de seus membros; violações graves ocorreram em muitos níveis, setores e áreas, causando danos extremamente grandes.

Segundo o camarada Trieu Van Chien, Chefe do Departamento de Áreas II do Comitê Central de Inspeção, existem muitos motivos, incluindo a falta de abordagem e habilidades de alguns quadros que monitoram a área para coletar documentos, analisar e processar informações. Nessas novas condições, o sistema político tem se empenhado em modernizar o aparato, realizando congressos partidários em todos os níveis e, simultaneamente, promovendo avanços na transformação digital, no desenvolvimento da ciência e tecnologia e no crescimento econômico. Muitas tarefas novas e complexas foram atribuídas a cada quadro que monitora a área, exigindo que aprimorem suas capacidades e qualificações, inovem, compreendam proativamente a situação, coordenem-se com as organizações partidárias, membros do partido e órgãos competentes para coletar informações, sintetizá-las, analisá-las, avaliá-las, comentar e identificar indícios de irregularidades, especialmente em questões urgentes e relevantes, a fim de orientar prontamente sobre a inspeção e o tratamento adequados.

Uma das soluções fundamentais implementadas para prevenir violações desde o início e a longo prazo é o fortalecimento do controle sobre a declaração de bens e rendimentos de pessoas em posições de poder; publicidade, transparência e responsabilidade nas atividades do serviço público. Existem muitos documentos do Partido e leis estatais que regulamentam especificamente e detalhadamente essa questão, mas sua eficácia não é alta. No caso ocorrido na Companhia de Petróleo Xuyen Viet, o ex-secretário do Comitê Provincial do Partido de Ben Tre, Le Duc Tho, violou gravemente os regulamentos do Partido e as leis estatais, incluindo as normas sobre o que os membros do Partido não podem fazer e a responsabilidade de dar o exemplo na declaração e transparência de bens e rendimentos; além disso, explicou a origem e as flutuações de seus bens de forma desonesta, incompleta e em desacordo com os regulamentos.

Para reforçar a eficácia deste trabalho, o Politburo emitiu a Decisão nº 56-QD/TW, de 8 de fevereiro de 2022, sobre o Regulamento de coordenação entre as agências responsáveis pelo controle de bens e rendimentos; e a Conclusão nº 105-KL/TW, de 4 de dezembro de 2024, sobre o fortalecimento contínuo da liderança do Partido na declaração e no controle de bens. A Comissão Central de Inspeção é responsável por supervisionar e coordenar com a Inspeção Governamental, o Ministério da Segurança Pública, o Ministério das Finanças, o Banco Central do Vietnã e outras agências e organizações, de acordo com suas funções, atribuições e competências, o controle de bens e rendimentos de quadros, servidores públicos e funcionários do serviço público.

Juntamente com a forte aplicação da transformação digital, construindo-se gradualmente um banco de dados digital sobre os bens e rendimentos de quadros e membros do partido, vinculados a impostos, bancos, imóveis, cartórios, etc., a coordenação intersetorial ajuda a verificar a legalidade e as flutuações de ativos com mais rapidez e precisão. Em vez de verificar principalmente quando há indícios de irregularidades, agora também se inclui a inspeção aleatória. Ao detectar quadros que fazem declarações falsas ou não explicam a origem dos bens, o órgão de controle pode propor medidas administrativas e, se necessário, considerará o encaminhamento do caso ao órgão de investigação para apuração criminal.

A coordenação síncrona cria uma forte mudança da forma para a substância, com um mecanismo de resposta rápido, melhorando a eficácia da prevenção e do combate ao terrorismo transnacional, contribuindo para a concretização de novas perspectivas e novas ideias na luta do Partido contra o terrorismo transnacional: a prevenção é a principal, fundamental e de longo prazo; a detecção e o combate são importantes e inovadores.

(Continua)

Lição 1: Identificando sinais e infrações

TIEU PHUONG

Fonte: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html