Atualmente, ainda existem algumas instituições educacionais que não cumprem as regulamentações, coletam fundos ilegalmente dos pais ou mobilizam fundos contra as regulamentações, causando indignação.

Muitas pessoas pensam que o "Conselho de Representantes dos Pais" ou "Comitê de Pais" é um "braço estendido do diretor". Na verdade, ele foi criado principalmente para arrecadar todos os tipos de fundos, por isso deveria ser extinto.

Até agora, as atividades do Conselho de Representantes dos Pais são regulamentadas no Estatuto do Conselho de Representantes dos Pais emitido pela Circular 55/2011/TT-BGDDT de 22 de novembro de 2011 do Ministro da Educação e Treinamento.

Assim, o Artigo 10 desta Circular estipula claramente que o Conselho de Representantes dos Pais não está autorizado a recolher doações de alunos ou de suas famílias que não sejam voluntárias e doações que não sirvam diretamente às atividades do Conselho de Representantes dos Pais, tais como:

- Proteger as instalações escolares e garantir a segurança escolar;

- Zelar pelos veículos dos alunos;

- Salas de aula limpas, escola limpa;

- Recompensar administradores, professores e funcionários da escola;

- Comprar máquinas, equipamentos e materiais didáticos para escolas, salas de aula ou para administradores, professores e funcionários escolares;

- Apoiar a gestão, organização das atividades de ensino e educação;

- Reparar, atualizar e construir novas instalações escolares.

Para quais fontes de financiamento as escolas são mobilizadas?

As instituições educacionais que desejam organizar mobilização social e arrecadação de fundos devem cumprir as normas da Circular 16/2018/TT-BGDDT que regulamenta o financiamento de instituições educacionais no sistema nacional de educação.

De acordo com a Circular 16, o financiamento deve garantir os princípios de voluntariado, publicidade, transparência, não coerção, não regulamentação do nível médio de financiamento, não regulamentação do nível mínimo de financiamento, não aproveitamento do financiamento da educação para forçar contribuições e não considerar a arrecadação de fundos como condição para fornecer serviços de educação e treinamento.

A gestão e o uso de subsídios devem seguir os princípios de economia, eficiência e propósito adequado, e não devem ser perdidos ou desperdiçados.

As instituições de ensino são mobilizadas e recebem financiamento para a execução dos seguintes conteúdos:

- Fornecimento de equipamentos e suprimentos para ensino e aprendizagem; equipamentos para pesquisa científica ; renovação, reparo e construção de itens de construção que atendam a atividades educacionais em instituições educacionais;

- Apoiar atividades de educação, formação e investigação científica em instituições de ensino.

Não mobilize fundos para pagar as seguintes despesas: taxas de ensino; despesas diretamente relacionadas a gestores, professores, palestrantes e funcionários, atividades de segurança e proteção; taxas para cuidar dos veículos dos alunos; taxas para manter a higiene da sala de aula e da escola; recompensas para gestores, professores e funcionários; custos para apoiar a gestão de instituições educacionais.

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Ilustração: Thanh Hung

Em relação à arrecadação de fundos, com base no plano operacional do ano letivo e nas estimativas orçamentárias atribuídas pelas agências estaduais, periodicamente ou repentinamente, as instituições educacionais desenvolvem planos de arrecadação de fundos e relatam ao Departamento de Educação e Treinamento para aprovação para instituições de educação pré-escolar, primária e secundária; relatam ao Departamento de Educação e Treinamento para aprovação para instituições de ensino médio e outras instituições educacionais sob o Departamento de Educação e Treinamento antes da organização.

Para faculdades comunitárias, faculdades de educação e instituições de ensino superior, o plano de arrecadação de fundos deve ser submetido ao Conselho Escolar ou ao Conselho Diretor para aprovação antes da arrecadação de fundos e relatado à agência superior direta.

No entanto, o Departamento de Educação e Treinamento revisará e aprovará o plano de mobilização de recursos da instituição de ensino. Caso o plano de mobilização de recursos não esteja em conformidade com os procedimentos e regulamentos e não seja transparente, a instituição de ensino deverá interromper sua implementação.

O plano de captação de recursos deve definir claramente o conteúdo, a finalidade, os beneficiários, a estimativa orçamentária e o plano de implementação das atividades que exigem financiamento.

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