O Ministério da Indústria e Comércio explica o ajuste do Plano Energético VIII.

O Ministério da Indústria e Comércio acaba de solicitar a diversas agências de gestão estatal e empresas relacionadas que estudem cuidadosamente as normas legais e emitam pareceres sobre a minuta do Plano Energético VIII, a fim de avaliar o seu estado de implementação e as políticas necessárias para o seu ajuste.

O Plano Energético VIII foi publicado em 15 de maio de 2023 e, após mais de um ano de implementação, o Ministério da Indústria e Comércio está elaborando um relatório para o Primeiro-Ministro sobre o andamento da implementação.

A razão mencionada pelo Ministério da Indústria e Comércio é que a taxa de crescimento da eletricidade comercial no período de 2021-2025, conforme previsto no Plano Energético VIII, é difícil de alcançar, sendo necessário, portanto, revisar e atualizar a situação do desenvolvimento socioeconômico para reavaliar com precisão o cenário de desenvolvimento da carga, como base para revisar e reorientar o desenvolvimento das fontes de energia e das redes no próximo período.

Especificamente, no Plano Energético VIII, a taxa de crescimento da eletricidade comercial nacional no período de 2021-2025 deverá atingir 9,08%.

No entanto, na realidade, nos primeiros 7 meses de 2024, a taxa de crescimento da eletricidade comercial atingiu cerca de 13,7%, um aumento significativo em comparação com o período de 2021-2023, quando foi inferior a 5%.

Ar eletromagnético: muitos desafios ainda persistem.

De acordo com o Plano Energético VIII, a capacidade total de 23 projetos de usinas termelétricas a gás natural, investidos em construção e colocados em operação até 2030, é de 30.424 MW, dos quais 7.900 MW (10 projetos) correspondem a usinas que utilizam gás natural produzido internamente e 22.524 MW (13 projetos) a usinas que utilizam GNL (Gás Natural Liquefeito).

No entanto, até o momento, o cenário de investimentos na construção civil ainda enfrenta muitos desafios.

O projeto de geração de energia a gás natural liquefeito (GNL) Nhon Trach 3&4 está em fase de construção urgente.

Além da Usina Termelétrica O Mon I (660 MW), que opera desde 2015 utilizando óleo como combustível e passará a utilizar gás natural quando este estiver disponível no campo de gás do Bloco B, apenas os projetos das usinas termelétricas Nhon Trach 3 e Nhon Trach 4, com capacidade de 1.624 MW e que utilizarão GNL importado, estão próximos da conclusão da construção, com a primeira queima prevista para outubro de 2024 e operação comercial em maio de 2025. Os demais projetos encontram-se na fase de preparação de investimentos.

“Com exceção dos projetos Nhon Trach 3 e 4, que devem entrar em operação em maio de 2025, a possibilidade de conclusão dos demais projetos antes de 2030 é difícil se não houver soluções fundamentais para eliminar importantes entraves ao desenvolvimento da geração de energia a partir de GNL, como regulamentações sobre a produção mínima mobilizada e a transferência dos preços do gás para os preços da eletricidade…”, avalia o Ministério da Indústria e Comércio.

Assim, é muito provável que o sistema elétrico enfrente um enorme risco de escassez de energia no período de 2026 a 2030, o que pode representar um risco de insegurança no fornecimento de energia.

“As fontes de energia a GNL são as principais fontes de carga base para garantir a operação segura e estável do sistema elétrico. A baixa taxa de geração de energia de base prevista para 2030, juntamente com o não cumprimento do cronograma de implantação das fontes de energia, dificultará a garantia da segurança do fornecimento de energia no período de 2026 a 2030, especialmente na região Norte, sendo necessário encontrar soluções para acelerar o andamento dos projetos ou substituir aqueles que correm o risco de atraso”, afirma o Ministério da Indústria e Comércio na minuta do documento.

Energia térmica a carvão: Não é fácil

De acordo com o Plano Energético VIII, as usinas termelétricas a carvão deverão ter uma capacidade instalada total de 30.127 MW até 2030 e, até 2050, nenhum carvão será usado para geração de energia.

Assim, de agora até 2030, a capacidade instalada de geração de energia térmica a carvão que precisa ser colocada em operação é de 3.383 MW e, após 2030, a geração de energia térmica a carvão não se desenvolverá conforme o previsto.

Os projetos em construção incluem Na Duong II (110 MW), An Khanh – Bac Giang (650 MW), Vung Ang II (1.330 MW), Quang Trach I (1.403 MW) e Long Phu I (1.200 MW).

Existem 5 projetos de usinas termelétricas a carvão com atraso no cronograma, enfrentando dificuldades na mudança de acionistas e na captação de capital, incluindo Cong Thanh (600 MW), Nam Dinh I (1.200 MW), Quang Tri (1.320 MW), Vinh Tan III (1.980 MW) e Song Hau II (2.120 MW).

Desses 5 projetos que estão atrasados, o Primeiro-Ministro aprovou o Projeto da Usina Termelétrica de Cong Thanh para que seja considerada a política de estudo da conversão de combustível para o uso de GNL (Gás Natural Liquefeito) durante a revisão do Plano Energético VIII ajustado. Enquanto isso, o investimento no Projeto da Usina Termelétrica de Quang Tri I foi cancelado.

No entanto, com o compromisso do Vietnã de atingir emissões líquidas zero até 2050, a geração de energia termelétrica a carvão enfrenta atualmente muitas dificuldades, não obtendo consenso nem das autoridades locais nem das instituições financeiras. As exigências ambientais cada vez mais rigorosas, juntamente com as dificuldades em obter capital para investimento, fazem com que as novas usinas termelétricas a carvão em operação precisem utilizar carvão importado, tornando a exploração de novas fontes de energia a carvão pouco viável.

Energia hidrelétrica: Pouca capacidade restante para desenvolvimento.

De acordo com o Plano Energético VIII, em 2030 a capacidade total de energia hidroelétrica será de 29.346 MW e, em 2050, a capacidade instalada total será de 36.016 MW.

Até o momento, a capacidade instalada total de fontes hidrelétricas é de 22.878 MW. Portanto, as fontes hidrelétricas podem ser desenvolvidas conforme o planejado, mas o cenário não é favorável, pois não há muita capacidade disponível para desenvolvimento.

Considerando que o potencial econômico e técnico total dos recursos hídricos atinge um máximo de cerca de 36.000 MW (incluindo grandes, médias e pequenas centrais hidrelétricas), para implementar o Plano Energético VIII aprovado, o Vietnã precisa explorar ao máximo esse potencial.

Isso pode acarretar riscos de desastres naturais, mudanças climáticas e outras situações de força maior.

Portanto, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu um documento solicitando às localidades que revisem e avaliem o potencial de expansão e combinação de usinas hidrelétricas no sistema de reservatórios de irrigação, a fim de determinar o momento ideal para colocá-las em operação.

Energia eólica: Perda de energia

De acordo com o Plano Energético VIII, até 2030, a capacidade de energia eólica em terra e perto da costa atingirá 21.880 MW e, até 2050, a capacidade instalada total será de 60.050 a 77.050 MW.

No entanto, até o momento, a capacidade total instalada de energia eólica atingiu apenas 3.061 MW. Portanto, é muito difícil alcançar a escala de capacidade estabelecida no Plano Energético VIII.

Projeto de energia eólica costeira em Tra Vinh.

No setor de energia eólica offshore, a situação é ainda mais incerta.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, até o momento, o Vietnã não possui nenhum projeto de energia eólica offshore que tenha recebido aprovação de políticas de investimento e sido designado a investidores para implementação. Ao mesmo tempo, o Plano Energético VIII aprovado e o plano de implementação do Plano Energético VIII não possuem bases suficientes para determinar especificamente a localização e a capacidade dos projetos de energia eólica offshore.

Além disso, o Vietnã não possui um banco de dados completo e preciso sobre levantamentos de velocidade do vento e potencial eólico em cada região, localidade e em todo o país; nem sobre o estado atual do terreno e a profundidade do fundo do mar.

Segundo muitos especialistas, o custo de investimento em energia eólica offshore é muito elevado, cerca de 2,5 bilhões de dólares por 1.000 MW, e o tempo de implementação é de 6 a 8 anos a partir do início do estudo.

Assim, a meta de capacidade de energia eólica offshore de 6.000 MW até 2030, de acordo com o Plano Energético VIII, é muito difícil de alcançar no contexto atual.

Energia solar: rápida, mas não fácil.

Atualmente, de acordo com o Plano Energético VIII, a capacidade total de energia solar deverá atingir 12.836 MW em 2030 e entre 168.594 e 189.294 MW em 2050. Portanto, o crescimento da energia solar até 2030 não será significativo, com um aumento de apenas 1.500 MW.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, considerando a situação atual em que as grandes fontes de energia (gás e carvão) provavelmente não conseguirão atender ao cronograma operacional até 2030, é necessário, no curto prazo, aumentar a escala de projetos de energia solar (com implementação rápida) para suprir a demanda de eletricidade no futuro próximo.

Usina de energia solar Loc Ninh 1-2-3.

No entanto, os investidores interessados ​​em novos projetos de energia solar certamente observarão com muita atenção a conclusão da Inspeção Governamental, no final de 2023, de que o Ministério da Indústria e Comércio aprovou a inclusão de 154 projetos de energia solar no planejamento sem base legal ou fundamento, de um total de 168 projetos de energia solar.

Desses, 123 projetos são a principal causa de desequilíbrio no sistema e na estrutura de poder, além de desperdício de recursos sociais.

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Segurança Pública que analise cuidadosamente 154 projetos de energia solar presentes na lista transferida pela Inspeção Governamental. Este órgão deve fornecer critérios para classificar os projetos de acordo com as irregularidades. Especificamente, serão analisados ​​pelas autoridades os projetos que não infringirem leis penais ou apresentarem erros e que possam ser corrigidos para posterior implementação. O objetivo é evitar o desperdício de recursos do Estado, das empresas e da população.

Rede elétrica passiva e confusa

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, o lento progresso dos projetos de geração de energia, que podem não cumprir o cronograma previsto no Plano Energético VIII, também atrasou a construção de projetos de redes elétricas síncronas, ou seja, redes que servem para liberar a capacidade das fontes de energia. Isso representa uma grande mudança em relação ao plano estabelecido no Plano Energético VIII.

De acordo com o Plano Energético VIII, os nomes dos projetos de energia renovável recém-propostos foram atualizados no Plano de Implementação do Plano Energético VIII. No entanto, o volume de rede e o plano de conexão desses projetos ainda não foram definidos, pois não foram estabelecidos no Plano Energético VIII.

Além disso, diversos projetos para importação de eletricidade do exterior para o Vietnã foram aprovados em princípio pelo Primeiro-Ministro. No entanto, os planos de conexão desses projetos não foram atualizados nem incluídos no Plano Energético VIII.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, o plano de implementação do Plano Energético VIII apresentou dificuldades. Portanto, é necessário revisar o andamento dos projetos de rede elétrica para ajustá-los de acordo com o progresso das fontes de energia e atualizar e complementar os projetos de rede elétrica, de modo a garantir sua implementação com base no Plano Energético VIII.

Fonte: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html