O Ministério dos Transportes listou 5 vantagens ao designar a VEC para investir na expansão da via expressa da cidade de Ho Chi Minh.

O Ministério dos Transportes destacou cinco vantagens caso a Vietnam Expressway Corporation (VEC) seja incumbida de investir na expansão da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh.

Evite ter que lidar com conflitos de interesse.

O Ministério dos Transportes acaba de enviar um relatório ao Comitê Permanente do Governo sobre o plano de investimento para o projeto de expansão do trecho da rodovia expressa entre a cidade de Ho Chi Minh e Long Thanh.

Cidade de Ho Chi Minh - via expressa Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Concordando com a opinião do Comitê de Gestão de Capital do Estado para Empresas (Comitê de Gestão de Capital) de que a VEC é capaz de ser a investidora e gerenciar e operar a Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, o Ministério dos Transportes acredita que, em comparação com o investimento público e o investimento sob o método PPP, a VEC designada para implementar o investimento do projeto terá 5 vantagens.

Em primeiro lugar, promover o papel e os recursos das empresas estatais, em consonância com o objetivo de formar a VEC, sincronizando a operação e a exploração das vias expressas, é uma premissa para que a VEC invista na expansão das vias expressas gerenciadas por ela.

Em segundo lugar, de acordo com a situação de propriedade dos ativos desta rota da VEC no futuro (atualmente em curso os procedimentos para transferir este ativo para a VEC através da forma de aumento de capital próprio);

Em terceiro lugar, não há necessidade de usar capital de investimento público, reduzindo a pressão sobre o orçamento do Estado.

Em quarto lugar, um tempo de execução mais curto.

Por fim, a opção de atribuir a implementação à VEC não terá de lidar com conflitos de interesses entre a VEC e a nova entidade (no caso de investimento ao abrigo do modelo PPP).

"Utilizar capital de empresas estatais como a VEC para investimento é uma das três formas de investimento em infraestrutura de transporte atualmente, semelhante ao investimento em infraestrutura aeroportuária realizado pela Vietnam Air Traffic Management Corporation e pela Vietnam Airports Corporation", afirmou o relatório.

O aumento da densidade do tráfego criou uma necessidade urgente de expandir a via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Agilizar os procedimentos para solicitação de aumento de capital social, garantindo condições para empréstimos comerciais.

Garantindo recursos para a implementação ao designar a VEC para executar o projeto de expansão da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, no relatório nº 1734/BC-UBQLV, datado de 7 de agosto de 2024, o Comitê de Gestão de Capital propôs que as autoridades competentes considerassem e permitissem o adiamento do pagamento do principal (quase 4 trilhões de VND que o Ministério das Finanças pagou em títulos à VEC) e dos juros relacionados aos títulos do projeto que o Ministério das Finanças pagou em títulos, do período de 2022-2026 para o período de 2031-2034.

Ao comentar sobre o assunto, o Ministério dos Transportes informou que a VEC está atualmente dedicando todos os recursos disponíveis (mais de 9,4 trilhões de VND) para a conclusão do projeto Ben Luc - Long Thanh. Portanto, para que a VEC tenha capital próprio para implementar o projeto de expansão da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, a única solução restante é a proposta pelo Comitê de Gestão de Capital.

"De acordo com as disposições do Decreto nº 92/2018/ND-CP do Governo sobre a Gestão e Utilização do Fundo de Acumulação para o Pagamento da Dívida; e do Decreto nº 91/2018/ND-CP do Governo sobre a concessão e gestão de garantias governamentais, o Primeiro-Ministro tem a autoridade para considerar o perdão da dívida com base no relatório do Ministro das Finanças."

O Ministério dos Transportes apoia a proposta da VEC. No entanto, a VEC precisa estudar melhor o plano de reembolso do principal e adiamento do pagamento dos juros. Em particular, deve esclarecer os pagamentos de juros em cada fase para propor um plano a ser submetido à autoridade competente para decisão”, sugeriu o Ministério dos Transportes.

Com relação à capacidade de mobilizar empréstimos comerciais, em 17 de outubro de 2024, o Comitê de Gestão de Capital apresentou ao Governo um plano para complementar o capital social da VEC no período de 2024-2026, no valor de 38,251 bilhões de VND. O Gabinete do Governo está solicitando pareceres dos ministérios e órgãos competentes.

Para garantir as condições necessárias para que a VEC obtenha financiamento comercial, o Ministério dos Transportes solicitou aos órgãos competentes que agilizassem o processo de comunicação ao Governo para análise e posterior submissão à Assembleia Nacional, a fim de deliberar sobre a política de investimentos que complementará o capital social da VEC. Essa é uma das condições para que o Primeiro-Ministro aprove a política de investimentos do projeto.

O Ministério dos Transportes também observou que, caso as VECs não estejam qualificadas para realizar investimentos em projetos, de acordo com a minuta da Lei de Investimento Público revisada, que está sendo considerada e aprovada pela Assembleia Nacional na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional (com previsão de entrada em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025), o Primeiro-Ministro poderá equilibrar o capital de investimento público de médio prazo para o período de 2026 a 2030, a fim de atribuí-lo a empresas estatais (VECs) para que invistam na forma de investimento público.

De acordo com o plano proposto, o projeto de expansão do trecho da rodovia expressa entre Ho Chi Minh e Long Thanh tem uma extensão total de quase 22 km.

Nesse sentido, o trecho que vai do cruzamento com o Anel Viário 2 da Cidade de Ho Chi Minh (Km 4+000) até o cruzamento com o Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh (Km 8+770) será ampliado para 8 faixas, conforme o plano.

De acordo com o plano, o trecho entre o cruzamento da Rodovia Circular 3 de Ho Chi Minh (Km 8+770) e o cruzamento da Rodovia Expressa Bien Hoa - Vung Tau (Km 25+920) será ampliado para 10 faixas.

O investimento total preliminar do projeto é de aproximadamente 14.955 bilhões de VND (incluindo juros durante a construção, excluindo custos de desapropriação do terreno). Desse total, 5.555 bilhões de VND (37%) são provenientes de capital próprio e 9.400 bilhões de VND (63%) de financiamento comercial.

A VEC mobilizará 100% do capital para implementar o investimento do projeto e organizar a exploração e a cobrança de pedágio para recuperar o capital. O orçamento central/orçamento local (Ho Chi Minh, Dong Nai) será utilizado para realizar a limpeza do terreno e a separação em projetos independentes na forma de investimento público.

Caso seja aprovado pelas autoridades competentes, o projeto será preparado para investimento entre 2024 e 2025 e implementado entre 2025 e 2027.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm