Ministério dos Transportes aponta 5 vantagens na contratação de VEC para investir na expansão da rodovia expressa da Cidade de Ho Chi Minh

O Ministério dos Transportes destacou cinco vantagens caso a Vietnam Expressway Corporation (VEC) seja designada para investir na expansão da Rodovia Expressa Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Evite ter que lidar com conflitos de interesse

O Ministério dos Transportes acaba de enviar um relatório ao Comitê Permanente do Governo sobre o plano de investimento para o projeto de expansão do trecho da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh.

Cidade de Ho Chi Minh - via expressa Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Concordando com a opinião do Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas (Comitê de Gestão de Capital) de que a VEC é capaz de ser a investidora e administrar e operar a Rodovia Expressa Ho Chi Minh City - Long Thanh, o Ministério dos Transportes acredita que, em comparação ao investimento público e ao investimento pelo método PPP, a VEC designada para investir no projeto terá cinco vantagens.

Em primeiro lugar, é promover o papel e os recursos das empresas estatais, em linha com o objetivo de formar a VEC, sincronizando a operação e a exploração de vias expressas, o que é uma premissa para a VEC investir na expansão das vias expressas administradas pela VEC.

Em segundo lugar, de acordo com a situação de propriedade dos ativos desta rota da VEC no futuro próximo (atualmente realizando procedimentos para transferir este ativo para a VEC por meio de aumento de capital de fretamento);

Terceiro, não há necessidade de usar capital de investimento público, reduzindo a pressão sobre o orçamento do estado.

O quarto é o menor tempo de execução.

Por fim, a opção de designar a VEC para implementação não terá que lidar com conflitos de interesse entre a VEC e a nova entidade (no caso de investimento pelo método PPP).

"Usar capital de empresas estatais como a VEC para investimento é uma das três formas de investimento em infraestrutura de transporte hoje, semelhante ao investimento em infraestrutura aeroportuária pela Vietnam Air Traffic Management Corporation e pela Vietnam Airports Corporation", afirmou o relatório.

O aumento da densidade do tráfego impõe uma necessidade urgente de expansão da via expressa entre a Cidade de Ho Chi Minh e Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Acelerar os procedimentos para solicitação de aumento de capital social, garantindo condições para empréstimos comerciais

Para garantir recursos para implementação ao designar a VEC para executar o projeto de expansão da rodovia Ho Chi Minh City - Long Thanh Expressway, no Relatório nº 1734/BC-UBQLV datado de 7 de agosto de 2024, o Comitê de Gestão de Capital propôs que as autoridades competentes considerassem e permitissem o adiamento e o diferimento do pagamento principal (quase VND 4.000 bilhões que o Ministério das Finanças pagou em títulos à VEC) e juros relacionados aos títulos do projeto que o Ministério das Finanças pagou em títulos do período de 2022 a 2026 para o período de 2031 a 2034.

Comentando sobre esta questão, de acordo com o Ministério dos Transportes, a VEC está atualmente dedicando todos os recursos disponíveis (mais de VND 9,4 bilhões) para a conclusão do projeto Ben Luc - Long Thanh. Portanto, para que a VEC tenha capital próprio para implementar o projeto de expansão da via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, a única solução restante é a proposta pelo Comitê de Gestão de Capital.

"De acordo com as disposições do Decreto n.º 92/2018/ND-CP do Governo sobre Gestão e Utilização do Fundo de Acumulação de Amortização de Dívidas; Decreto n.º 91/2018/ND-CP do Governo sobre concessão e gestão de garantias governamentais, o Primeiro-Ministro tem autoridade para considerar o perdão da dívida com base no relatório do Ministro das Finanças.

O Ministério dos Transportes apoia a proposta da VEC. No entanto, a VEC precisa estudar mais a fundo o plano para quitar o principal e adiar o pagamento dos juros. Em particular, precisa esclarecer os pagamentos de juros em cada fase para propor um plano a ser submetido à autoridade competente para decisão", sugeriu o Ministério dos Transportes.

Em relação à capacidade de mobilização de empréstimos comerciais, em 17 de outubro de 2024, o Comitê de Gestão de Capital apresentou ao Governo um plano para complementar o capital de constituição da VEC no período de 2024 a 2026, no valor de VND 38,251 bilhões. O Gabinete do Governo está buscando pareceres dos ministérios e órgãos competentes.

Para garantir condições para que a VEC possa obter financiamento comercial, o Ministério dos Transportes solicitou aos órgãos competentes que acelerem o processo de comunicação de informações ao Governo para análise e submissão à Assembleia Nacional para decisão sobre a política de investimentos para complementar o capital de fretamento da VEC. Esta é uma das condições para que o Primeiro-Ministro aprove a política de investimentos do projeto.

O Ministério dos Transportes também observou que, caso a VEC não esteja qualificada para realizar investimentos em projetos, de acordo com o projeto de Lei revisada sobre Investimento Público que está sendo considerado e aprovado pela Assembleia Nacional na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional (com entrada em vigor prevista para 1º de janeiro de 2025), o Primeiro Ministro pode equilibrar o capital de investimento público de médio prazo para o período de 2026 a 2030 para alocar às empresas estatais (VEC) para investir na forma de investimento público.

De acordo com o plano proposto, o projeto de expansão do trecho da rodovia expressa entre a Cidade de Ho Chi Minh e Long Thanh tem uma extensão total de quase 22 km.

No qual, a seção do cruzamento do Anel Viário 2 da Cidade de Ho Chi Minh (Km 4+000) até o cruzamento do Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh (Km 8+770) será expandida para 8 faixas de acordo com o plano.

O trecho do cruzamento da Rodovia Circular 3 da Cidade de Ho Chi Minh (Km 8+770) até o cruzamento da via expressa Bien Hoa - Vung Tau (Km 25+920) será expandido para 10 faixas, de acordo com o plano.

O investimento total preliminar do projeto é de cerca de 14,955 bilhões de VND (incluindo juros durante a construção, excluindo custos de limpeza do local). Desse total, 5,555 bilhões de VND (37%) são capital próprio e 9,400 bilhões de VND (63%) são empréstimos comerciais.

A VEC mobilizará 100% do capital para implementar o investimento do projeto e organizar a exploração e a cobrança de pedágio para recuperar o capital. O orçamento central/local (HCMC, Dong Nai) será utilizado para realizar a limpeza do local e separá-lo em projetos independentes na forma de investimento público.

Se aprovado pelas autoridades competentes, o projeto será preparado para investimento de 2024 a 2025, e o investimento será implementado de 2025 a 2027.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm