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Ministério da Ciência e Tecnologia ouve e resolve dificuldades na operação de governo de dois níveis em Bac Ninh

Em 20 de agosto de 2025, a delegação de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST), liderada pelo Sr. Cao Huy Long, vice-diretor do Departamento de Organização e Pessoal, trabalhou na província de Bac Ninh para pesquisar a implementação do modelo de governo local de dois níveis, reforma administrativa, transformação digital, bem como a implementação de tarefas de gestão estadual na área de C&T nos níveis de comuna e distrito.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ21/08/2025

O objetivo do Grupo de Trabalho é obter informações sobre os resultados e a situação operacional do modelo de governo local de dois níveis associado aos campos sob a gestão estadual do Ministério da Ciência e Tecnologia , a implementação do Decreto nº 132/2025/ND-CP, Decreto nº 133/2025/ND-CP, Decreto nº 150/2025/ND-CP, especialmente a Circular nº 10/2025/TT-BKHCN.

Além disso, o Grupo de Trabalho também espera receber opiniões sobre dificuldades práticas e obstáculos na implementação, especialmente sugestões e recomendações para o Grupo de Trabalho.

Bộ KH&CN lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc vận hành chính quyền hai cấp tại Bắc Ninh- Ảnh 1.

A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia inspecionou o Centro de Serviços de Administração Pública do Bairro Vo Cuong.

Pela manhã, o grupo de trabalho trabalhou com o Comitê Popular do Distrito de Vo Cuong e inspecionou o Centro de Serviços da Administração Pública do distrito. Representantes dos líderes dos Distritos de Kinh Bac e Hap Linh também participaram da reunião.

Para executar a tarefa de gestão estatal no campo da ciência e tecnologia, o distrito designou um vice-presidente do Comitê Popular para ser o responsável direto e, ao mesmo tempo, designou o Departamento de Cultura e Sociedade para atuar como ponto focal para consulta e providenciou um funcionário especializado em ciência e tecnologia para assumir simultaneamente o trabalho de reforma administrativa.

Em particular, a ala emitiu muitos documentos importantes para especificar as tarefas de transformação digital, desenvolvimento científico e tecnológico e inovação. Estes incluem o Plano nº 16/KH-UBND datado de 31 de julho de 2025 sobre a promoção da aplicação de TI e transformação digital nos últimos 6 meses de 2025; Decisão nº 167/QD-UBND datada de 4 de agosto de 2025 que cria o Comitê Diretor para Desenvolvimento Científico e Tecnológico, Inovação e Transformação Digital; Decisão nº 131/QD-UBND datada de 11 de julho de 2025 que cria a Equipe de Resposta Tecnológica; Decisão nº 171/QD-UBND datada de 5 de agosto de 2025 que cria a Equipe de Tecnologia Digital da ala; e Decisão nº 01/QD-TCT que consolida o Grupo de Trabalho para Desenvolvimento Científico e Tecnológico, Inovação, Transformação Digital e Reforma Administrativa.

Embora até o momento a ala não tenha emitido nenhum procedimento administrativo na área de ciência e tecnologia, a emissão proativa de mecanismos e organização do aparato mostra a determinação em inovar na gestão e no atendimento à população.

O Comitê Popular do Distrito de Vo Cuong fez uma série de recomendações, notadamente organizando cursos de treinamento em habilidades de gestão e tecnologia digital; emitindo regulamentos sobre a determinação de cargos para que agentes de transformação digital desfrutem do regime de acordo com o Decreto 179/2025/ND-CP; estabelecendo custos de treinamento para cursos especializados em transformação digital; ao mesmo tempo, tendo um mecanismo para dar suporte às atividades da Equipe de Tecnologia Digital da Comunidade e equipando ferramentas de trabalho para orientar as pessoas.

Bộ KH&CN lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc vận hành chính quyền hai cấp tại Bắc Ninh- Ảnh 2.

A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia trabalhou no Comitê Popular da Comuna de Lang Giang.

Em seguida, a delegação de trabalho trabalhou com o Comitê Popular da comuna de Lang Giang e inspecionou o Centro de Serviços de Administração Pública da comuna.

De acordo com o relatório do Comitê Popular da Comuna, de 1º de julho a 18 de agosto de 2025, o Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna recebeu 9.301 registros, dos quais 8.498 foram resolvidos e retornaram os resultados no prazo.

A comuna publicou uma lista de procedimentos administrativos sob sua responsabilidade e designou um funcionário especializado na área de ciência e tecnologia para receber e entregar os resultados. Até o momento, nenhum procedimento administrativo na área de ciência e tecnologia foi criado.

O representante do Comitê Popular da Comuna de Lang Giang propôs que o Ministério da Ciência e Tecnologia e o Departamento de Ciência e Tecnologia de Bac Ninh forneçam regularmente orientações específicas sobre a implementação de tarefas de descentralização e delegação; organizem treinamento direto para funcionários públicos de nível municipal; emitissem uma estrutura de critérios e métodos para avaliar o nível de transformação digital no nível municipal, de acordo com o modelo de governo de dois níveis.

Na mesma tarde, a delegação trabalhou com o Comitê Popular da província de Bac Ninh e inspecionou a situação no Centro Provincial de Serviços da Administração Pública. A delegação foi recebida e acompanhada pelo Sr. Nguyen Van Dung, membro do Comitê Provincial do Partido, pelo Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Bac Ninh, por representantes do Gabinete do Comitê Popular Provincial, por líderes de departamentos especializados do Departamento de Ciência e Tecnologia e pelo Centro Provincial de Serviços da Administração Pública.

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A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia visitou e inspecionou o Centro de Serviços de Administração Pública da província de Bac Ninh.

Falando na reunião, um representante do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Bac Ninh disse que os Comitês Populares das comunas e distritos da província estão equipados com linhas de internet com velocidade mínima de 100 Mbps e têm 229 linhas de dados dedicadas para 99 comunas e distritos; 22 linhas para departamentos e filiais acessarem aplicativos compartilhados. 112 pontos de conferência on-line foram implantados em todas as comunas/distritos.

100% dos funcionários recebem e-mails oficiais; o sistema de gestão e administração de documentos é colocado em operação sincronizada (mais de 87 mil documentos enviados e 705 mil recebidos). Treinamento para todas as 99 comunas e distritos sobre transformação digital e serviços públicos online.

De acordo com o Decreto nº 133/2025/ND-CP, a província emitiu decisões anunciando a lista de novos procedimentos administrativos e, ao mesmo tempo, autorizou o Diretor do Departamento a aprovar uma série de procedimentos sob a autoridade do Comitê Popular Provincial.

Até 15 de agosto de 2025, todos os 197/197 procedimentos administrativos na área de ciência e tecnologia passaram a contar com serviços públicos online (100%). Destes, 73 procedimentos são totalmente online (representando 37,06%) e 124 procedimentos são parcialmente online (62,94%). Notavelmente, 95 procedimentos foram implementados sem fronteiras administrativas, facilitando o acesso de pessoas e empresas aos serviços.

De 1º de julho a 15 de agosto de 2025, o Departamento de Ciência e Tecnologia recebeu 483 inscrições, principalmente nas áreas de padrões de medição de qualidade (203 inscrições) e atividades de ciência e tecnologia (74 inscrições). Todas as inscrições foram processadas dentro do prazo, sem atrasos.

Após a publicação do Decreto 132/2025/ND-CP, o Departamento de Ciência e Tecnologia da província emitiu um documento orientando os Comitês Populares no nível municipal sobre a gestão de padrões, medições e qualidade; ao mesmo tempo, desenvolveu um plano para organizar cursos de treinamento sobre inspeção estadual de medições e qualidade de produtos e mercadorias para funcionários de nível municipal, programados para serem realizados em setembro de 2025. Além disso, o Departamento enviou convites para as comunas e distritos para participarem da conferência de treinamento sobre gestão estadual de ciência e tecnologia no nível municipal, que ocorrerá em 23 de agosto de 2025.

Ao implementar o Decreto nº 133/2025/ND-CP, o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Bac Ninh aconselhou a província a emitir Decisões anunciando a lista de novos procedimentos administrativos emitidos sob a função de gestão e autoridade para resolver o conteúdo da descentralização e delegação; aconselhou o Comitê Popular Provincial a emitir Decisões autorizando o Diretor do Departamento a aprovar procedimentos administrativos sob a autoridade do Comitê Popular Provincial.

Além dos resultados alcançados, o Departamento de Ciência e Tecnologia também apontou algumas dificuldades e obstáculos para o Grupo de Trabalho, tais como: Falta de recursos humanos, especialmente pessoal de TI e transformação digital; algumas comunas/distritos contrataram pessoal de TI não qualificado e ainda se confundem ao processar registros eletrônicos; sistemas técnicos, linhas de transmissão, software de serviço público nacional e software vertical (registro residencial, registro comercial, etc.) ainda são falhos, congestionados e dessincronizados; novas regulamentações sobre ciência e tecnologia, inovação, fundos de desenvolvimento científico e tecnológico, propriedade intelectual, segurança radiológica, etc. ainda carecem de instruções detalhadas, dificultando sua implementação pelas localidades. A taxa de digitalização de registros e a taxa de registros online no nível municipal ainda são baixas; alguns procedimentos fundiários ainda apresentam problemas com autorização, etc.

O Departamento de Ciência e Tecnologia recomenda que o Ministério da Ciência e Tecnologia oriente o Governo a emitir em breve documentos fornecendo orientações detalhadas sobre novas leis e decretos sobre ciência e tecnologia, inovação, fundos de desenvolvimento científico e tecnológico, fundos de capital de risco, propriedade intelectual e segurança radiológica; apoiar o treinamento e a orientação de autoridades provinciais e comunitárias; orientar a operação de equipes comunitárias de tecnologia digital; atualizar a infraestrutura do Portal Nacional de Serviços Públicos, garantir a conectividade de dados; unificar o sistema de relatórios do setor de ciência e tecnologia do nível central para o local; ter um mecanismo financeiro claro e específico para ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, etc.

Nas sessões de trabalho, a delegação de trabalho do Ministério, de acordo com suas funções e tarefas atribuídas, prontamente forneceu orientação e discutiu questões específicas levantadas pela província de Bac Ninh.

Com recomendações e propostas que vão além de sua competência, o Grupo de Trabalho registrará, resumirá e reportará ao Ministro e aos líderes do Ministério da Ciência e Tecnologia, como base para aperfeiçoar mecanismos e políticas, garantindo que o sistema opere de forma harmoniosa e eficaz, atendendo melhor às pessoas e às empresas.

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Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lang-nghe-thao-go-vuong-mac-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-tai-bac-ninh-197250821121813806.htm


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