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Acompanhando Lai Chau na operação de um sistema de governo de dois níveis: O Ministério da Ciência e Tecnologia aborda desafios e aprimora a eficácia da gestão estatal.

Em 28 de agosto de 2025, o Grupo de Trabalho nº 2 do Ministério da Ciência e Tecnologia (MST) trabalhou com o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Lai Chau, o Centro Provincial de Serviços de Administração Pública e o Comitê Popular da comuna de Binh Lu para avaliar a eficácia da implementação do modelo de governo de dois níveis. Simultaneamente, prestaram apoio à localidade para superar dificuldades e melhorar a eficiência da gestão estatal da ciência e tecnologia em nível local.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ29/08/2025

Centro de Serviços da Administração Pública: Ponto focal essencial para garantir o funcionamento do governo de dois níveis.

A partir de 1º de julho de 2025, Lai Chau estabeleceu o Centro de Serviços da Administração Pública. subordinado diretamente ao Gabinete do Comitê Popular Provincial, garantindo um serviço abrangente, focado e transparente para pessoas e empresas.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 1.

A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia trabalhou em conjunto com o Departamento de Ciência e Tecnologia de Lai Chau.

Em agosto de 2025, o Comitê Popular Provincial havia anunciado 1.239 procedimentos administrativos, incluindo 284 em nível de comuna. O total acumulado para toda a província é de 2.213 procedimentos administrativos que foram divulgados publicamente, sincronizados no banco de dados nacional e afixados nos Centros de Atendimento Único em todos os níveis. Os cidadãos podem acessar informações e enviar solicitações online ou presencialmente de forma prática e sem interrupções após a reorganização das unidades administrativas.

O centro administrativo público a nível provincial recebeu mais de 20.000 pedidos, dos quais quase 60% foram submetidos online; a taxa de processamento dentro do prazo atingiu 99,98%. Notavelmente, a nível comunal – onde o modelo de governo de dois níveis é fortemente implementado – em pouco mais de um mês, foram recebidos mais de 21.600 pedidos, dos quais quase 86% foram submetidos online, e a taxa de processamento dentro do prazo ultrapassou os 98%.

No entanto, durante o processo de implementação, o Centro de Administração Pública ainda encontrou algumas dificuldades e obstáculos, tais como: a conexão de dados entre o sistema da província e os ministérios e agências, como Justiça, Segurança Pública e Previdência Social, por vezes não era estável; o critério que exigia que cada serviço público gerasse um mínimo de 1.000 solicitações online por ano não era adequado às características específicas de uma província montanhosa.

Promover a reforma e a transformação digital a partir da base.

O Comitê Popular da Comuna de Binh Lu está atualmente utilizando com eficácia sistemas compartilhados: gestão de procedimentos administrativos, gerenciamento de documentos e salas de reunião online. 100% dos líderes da comuna possuem assinaturas digitais oficiais, o que agiliza o processo de aprovação de documentos. No entanto, a comuna ainda não possui assinaturas digitais para alguns especialistas, o que causa atrasos no processamento de documentos.

Uma das principais dificuldades na comuna de Binh Lu é o grande número de cópias autenticadas de documentos originais, especialmente no início do ano letivo. Somente desde o início de julho, mais de 2.000 solicitações foram recebidas, sobrecarregando a equipe responsável. O Comitê Popular da comuna propôs ampliar a autorização do Vice-Diretor do Centro de Administração Pública para assinar cópias autenticadas.

Além disso, a comuna também enfrenta limitações na infraestrutura de internet, nas habilidades de TI da equipe, na sincronização de softwares e no hábito da população de enviar documentos online. A localidade propôs que o governo central e a província apoiem mais a infraestrutura, o financiamento, o treinamento da equipe e a atualização do software de serviço.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 2.

A delegação de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia realizou levantamentos e trabalhos no Centro de Administração Pública da Província de Lai Chau e no Centro de Administração Pública da Comuna de Binh Lu.

Segundo um relatório do Departamento de Ciência e Tecnologia, a província de Lai Chau atualizou e publicou 1.092 procedimentos administrativos sob sua jurisdição, atingindo uma taxa de conclusão de 100%, incluindo 852 procedimentos relacionados à descentralização e delegação de autoridade. Atualmente, a província oferece 25 serviços públicos online totalmente integrados por meio do Portal Nacional de Serviços Públicos, além de outros 307 serviços públicos online que atendem aos requisitos operacionais.

Para atender às necessidades operacionais do sistema de governo de dois níveis, Lai Chau concentrou-se no fortalecimento de sua infraestrutura técnica. Uma rede dedicada de transmissão de dados conecta 100% dos departamentos, agências e Comitês Populares de comunas e distritos, garantindo segurança e bom funcionamento. Cinco sistemas de informação essenciais – processamento de procedimentos administrativos, gestão e administração de documentos, reuniões online, sistemas de relatórios e a rede de transmissão de dados – operam 24 horas por dia, 7 dias por semana.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 3.

O diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia de Lai Chau, Nguyen Minh Hieu, discursou na reunião.

A província também estabeleceu uma equipe técnica de suporte de resposta rápida, enviando pessoal de empresas de correios e telecomunicações para apoiar diretamente os Comitês Populares das comunas e os centros administrativos públicos durante o funcionamento.

O modelo "Alfabetização Digital para o Povo" foi amplamente implementado. Até julho de 2025, quase 40.000 pessoas participaram de 12 cursos online, contribuindo para disseminar habilidades digitais entre funcionários públicos, servidores e servidores da administração pública. Equipes comunitárias de tecnologia digital foram fortalecidas, oferecendo suporte prático aos cidadãos no uso de serviços públicos online.

No entanto, Lai Chau tem encontrado dificuldades na implementação do Decreto 179/2025/ND-CP sobre o apoio aos funcionários na transformação digital, uma vez que muitos funcionários não possuem formação especializada. A província também propôs esclarecer o modelo do Centro de Inovação e Startups Inovadoras para uma aplicação prática adequada.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 4.

O Sr. Le Anh Tuan, Diretor Adjunto da Agência Nacional de Transformação Digital, discursou na reunião.

Durante a sessão de trabalho, representantes de unidades especializadas do Ministério da Ciência e Tecnologia abordaram diretamente cada solicitação e orientaram a província na resolução de obstáculos nas áreas de propriedade intelectual, normas e controle de qualidade, transformação digital, gestão de radiofrequências e eliminação de pontos cegos na rede móvel. A delegação também compartilhou diversas experiências práticas de outras localidades, sugeriu soluções adequadas às condições específicas de Lai Chau e reafirmou que o Ministério continuará acompanhando e apoiando para garantir o funcionamento eficiente e harmonioso do sistema de governo bipartidário, servindo da melhor forma possível a população e as empresas.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 5.

A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia tirou uma foto de recordação com o Departamento de Ciência e Tecnologia de Lai Chau e líderes do Comitê Popular da comuna de Binh Lu.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm


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