Acompanhando Lai Chau na operação do governo de dois níveis: Ministério da Ciência e Tecnologia para remover dificuldades e melhorar a eficácia da gestão estatal.

Em 28 de agosto de 2025, o Grupo de Trabalho nº 2 do Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST) trabalhou com o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Lai Chau, o Centro Provincial de Serviços de Administração Pública e o Comitê Popular da comuna de Binh Lu para avaliar a eficácia da implementação do modelo de governo de dois níveis. Ao mesmo tempo, prestou apoio à localidade para superar dificuldades e aprimorar a eficácia da gestão estatal da ciência e tecnologia na região.

Centro de Serviços da Administração Pública: Ponto focal essencial para garantir o funcionamento do governo de dois níveis.

A partir de 1º de julho de 2025, Lai Chau estabeleceu o Centro de Serviços da Administração Pública. subordinado diretamente ao Gabinete do Comitê Popular Provincial, garantindo um serviço abrangente, focado e transparente para pessoas e empresas.

A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia trabalhou em conjunto com o Departamento de Ciência e Tecnologia de Lai Chau.

Em agosto de 2025, o Comitê Popular Provincial havia anunciado 1.239 procedimentos administrativos (PA), incluindo 284 em nível de comuna. No total, a província possui 2.213 PAs que foram tornados públicos, sincronizados no banco de dados nacional e afixados nos Departamentos de Atendimento Único em todos os níveis. As pessoas podem acessar informações e enviar solicitações online ou presencialmente com facilidade e sem interrupções após a organização das unidades administrativas.

O centro provincial de administração pública recebeu mais de 20.000 dossiês, dos quais quase 60% foram submetidos online; a taxa de resolução dentro do prazo atingiu 99,98%. Notavelmente, no nível comunal – onde o modelo de governo de dois níveis é fortemente implementado –, em pouco mais de um mês, foram recebidos mais de 21.600 dossiês, dos quais quase 86% foram submetidos online, e a taxa de resolução dentro do prazo ultrapassou 98%.

No entanto, durante o processo de implementação, o Centro de Administração Pública ainda encontrou algumas dificuldades e problemas, tais como: a conexão de dados entre o sistema provincial e os ministérios e departamentos, como Justiça, Polícia e Previdência Social, por vezes não é estável; o critério que exige que cada serviço público gere pelo menos 1.000 registros online por ano não é adequado às características das províncias montanhosas.

Promover a reforma e a transformação digital a partir da base.

O Comitê Popular da Comuna de Binh Lu está atualmente utilizando com eficácia sistemas compartilhados: gestão de procedimentos administrativos, gerenciamento de documentos e salas de reunião online. 100% dos líderes da comuna possuem assinaturas digitais oficiais, o que agiliza o processo de aprovação de documentos. No entanto, a comuna ainda não possui assinaturas digitais para alguns especialistas, o que causa atrasos no processamento de documentos.

Uma das principais dificuldades na comuna de Binh Lu é o grande número de cópias autenticadas de documentos originais, o que resulta em uma quantidade enorme de registros, especialmente no início do ano letivo. Somente desde o início de julho, mais de 2.000 documentos foram recebidos, sobrecarregando a equipe responsável. O Comitê Popular da comuna propôs ampliar a autorização para autenticar cópias, incluindo também o Vice-Diretor do Centro de Administração Pública.

Além disso, a comuna também enfrenta limitações na infraestrutura de internet, nas habilidades de TI da equipe, na sincronização de softwares e no hábito da população de enviar documentos online. A localidade propôs que o governo central e a província apoiem mais a infraestrutura, o financiamento, o treinamento da equipe e a atualização do software de serviço.

A delegação de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia realizou levantamentos e trabalhos no Centro de Administração Pública da Província de Lai Chau e no Centro de Administração Pública da Comuna de Binh Lu.

Segundo o relatório do Departamento de Ciência e Tecnologia, Lai Chau atualizou e anunciou 1.092 procedimentos administrativos sob sua jurisdição, atingindo uma taxa de 100%, dos quais 852 procedimentos administrativos estão relacionados à descentralização e delegação de autoridade. Atualmente, a província oferece 25 serviços públicos online integrados ao Portal Nacional de Serviços Públicos, além de 307 serviços públicos online que estão aptos para operação.

Para atender às exigências de um governo de dois níveis, Lai Chau concentrou-se no fortalecimento de sua infraestrutura técnica. O sistema especializado de rede de transmissão de dados conecta 100% dos departamentos, filiais, setores e Comitês Populares de comunas e bairros, garantindo segurança e bom funcionamento. Cinco importantes sistemas de informação, como: gestão de procedimentos administrativos, gerenciamento e administração de documentos, reuniões online, sistema de relatórios e rede de transmissão de dados, operam 24 horas por dia, 7 dias por semana.

O diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia de Lai Chau, Nguyen Minh Hieu, discursou na reunião.

A província também estabeleceu uma equipe técnica de suporte de resposta rápida, enviando pessoal de empresas de correios e telecomunicações para apoiar diretamente os Comitês Populares das comunas e os centros administrativos públicos durante o funcionamento.

O modelo "Alfabetização Digital para Todos" foi amplamente implementado. Até julho de 2025, quase 40.000 alunos participaram de 12 cursos online, contribuindo para disseminar habilidades digitais entre quadros, servidores públicos e funcionários da administração pública. Grupos comunitários de tecnologia digital foram fortalecidos, oferecendo suporte prático e prático para auxiliar as pessoas no uso de serviços públicos online.

No entanto, Lai Chau tem encontrado dificuldades na implementação do Decreto 179/2025/ND-CP sobre o apoio aos funcionários na transformação digital, uma vez que muitos funcionários não possuem formação especializada. A província também propôs esclarecer o modelo do Centro de Inovação e Startups Inovadoras para uma aplicação prática adequada.

O Sr. Le Anh Tuan, Diretor Adjunto da Agência Nacional de Transformação Digital, discursou na reunião.

Na reunião, representantes de unidades especializadas do Ministério da Ciência e Tecnologia responderam diretamente a cada recomendação, orientando a província na remoção de obstáculos nas áreas de propriedade intelectual, padrões de medição de qualidade, transformação digital, gestão de radiofrequência e eliminação de quedas de sinal de celular. O grupo de trabalho também compartilhou diversas experiências práticas de outras localidades, sugeriu soluções de implementação adequadas às condições específicas de Lai Chau e reafirmou que o Ministério continuará acompanhando e apoiando para garantir o funcionamento eficaz e harmonioso do governo bipartidário, servindo da melhor forma possível a população e as empresas.

A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia tirou uma foto de recordação com o Departamento de Ciência e Tecnologia de Lai Chau e líderes do Comitê Popular da comuna de Binh Lu.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm