A legislação sobre inteligência artificial estabelece as bases para a autonomia.

A Lei de Inteligência Artificial, em vigor a partir de 1º de março de 2026, é a primeira lei abrangente do Vietnã a regulamentar o desenvolvimento, a aplicação e a governança da inteligência artificial (IA).

As atividades relacionadas à IA recebem o mais alto nível de apoio.

Na tarde de 10 de dezembro, na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei sobre Inteligência Artificial, com 429 dos 434 delegados participantes votando a favor.

Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung

Antes de prosseguir para a votação, a Assembleia Nacional ouviu um relatório do Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, agindo em nome do Primeiro-Ministro, sobre o processo de recebimento de feedback, prestação de esclarecimentos e revisão do projeto de Lei sobre Inteligência Artificial (IA).

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a promulgação da Lei sobre Inteligência Artificial é uma necessidade urgente para institucionalizar as resoluções do Politburo, criando um arcabouço legal especializado para uma área com profundos impactos na economia, sociedade, defesa nacional, segurança e direitos humanos.

Para sanar as preocupações relativas à sobreposição com a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, o projeto de lei estipula claramente, no Artigo 33, a revogação integral do Capítulo IV sobre Inteligência Artificial da Lei da Indústria de Tecnologia Digital. Isso confirma que a Lei de Inteligência Artificial será o único documento legal especializado e unificado que regulará de forma abrangente essa área, com foco na gestão de riscos e na ética, distinto do escopo industrial da Lei da Indústria de Tecnologia Digital.

O projeto de lei está estruturado como uma "lei-quadro", com foco em princípios fundamentais (Artigo 4), atos proibidos (Artigo 7) e uma estrutura de gestão de riscos (Capítulo II). A abordagem para a elaboração da lei consiste em aproveitar a experiência da humanidade na gestão da inteligência artificial e adaptá-la adequadamente à IA, incluindo: gestão de insumos por meio de dados; gestão da estrutura de uso por meio de leis e ética; e gestão das consequências por meio de mecanismos de responsabilização.

Além disso, o projeto de lei visa encontrar um equilíbrio entre a gestão e a promoção do desenvolvimento da IA, garantindo um alto nível de segurança contra os principais riscos (com base na experiência da UE e da Coreia do Sul), ao mesmo tempo que inclui políticas para promover fortemente o desenvolvimento (semelhante à abordagem do Japão) para aproveitar as oportunidades e evitar sufocar a inovação.

Para concretizar esse ponto de vista, o Governo revisou o projeto de lei para garantir um equilíbrio substancial entre gestão e promoção do desenvolvimento. No que diz respeito às políticas de promoção, o projeto de lei afirma que as atividades relacionadas à inteligência artificial gozam do mais alto nível de incentivos e apoio para estimular a inovação e o desenvolvimento do mercado de IA (Artigo 20).

Com relação ao mecanismo de testes, o mecanismo de testes controlados (Sandbox) previsto no Artigo 21 foi aprimorado para criar condições mais favoráveis ​​para as empresas, incluindo a permissão de isenções ou reduções de certas obrigações de conformidade e a aplicação de um processo rápido de avaliação e feedback, conforme prescrito pelo Governo.

Em relação aos recursos, o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Inteligência Artificial (Artigo 22) é ajustado para priorizar o apoio ao desenvolvimento de infraestrutura estratégica e tecnologias essenciais, com um mecanismo financeiro específico. Em particular, o projeto de lei adiciona um mecanismo de vouchers de apoio (Artigo 25) para facilitar o acesso à infraestrutura computacional e a plataformas de treinamento para startups e pequenas e médias empresas, aumentando assim a competitividade nacional.

Acompanhando as tendências globais de desenvolvimento em IA.

Com um alto índice de aprovação, a Assembleia Nacional reafirmou seu forte consenso sobre a necessidade de promulgar a Lei de Inteligência Artificial, uma lei histórica que criará um arcabouço legal pioneiro para ajudar o Vietnã a acompanhar as tendências globais de desenvolvimento de IA e aprimorar a competitividade nacional na era digital.

A Assembleia Nacional votou a favor da aprovação da Lei sobre Inteligência Artificial.

Esta é a primeira vez que o Vietnã elabora e promulga uma lei específica sobre IA. A lei, composta por 35 artigos, foi concebida com uma abordagem de "gestão para o desenvolvimento", garantindo um equilíbrio entre o controle de riscos e a promoção da inovação, em consonância com as práticas internacionais e apoiando a integração proativa do Vietnã com os novos padrões tecnológicos.

A Lei de Inteligência Artificial identifica os seres humanos como o foco central, estipulando que a IA deve servir aos humanos, não substituí-los, e que a supervisão humana é necessária em decisões importantes.

A Lei de Inteligência Artificial estabelece as bases para a autonomia da IA, desde a infraestrutura computacional até os dados e as capacidades de pesquisa, ajudando o Vietnã a construir uma força de trabalho robusta em IA, capaz de competir internacionalmente; ela permite que o Estado invista em um centro nacional de computação para IA e construa um sistema de dados abertos e controlado. Espera-se que essas diretrizes reduzam os custos de computação, removam barreiras de entrada no mercado e promovam um ecossistema de IA mais competitivo e transparente.

A lei também cria regulamentações para promover o desenvolvimento da IA, como: o estabelecimento de um Fundo Nacional de Desenvolvimento de IA, a implementação de um mecanismo de Vouchers de IA para apoiar empresas na aplicação de IA e o estabelecimento de um ambiente de testes controlado para soluções de IA sensíveis. Essas são ferramentas importantes para reduzir riscos, diminuir custos de teste e permitir que empresas de tecnologia, especialmente startups de alta tecnologia, testem aplicações de IA sensíveis em um ambiente isento de certas responsabilidades legais.

A Lei sobre Inteligência Artificial aborda simultaneamente questões emergentes como conteúdo gerado por IA, ética algorítmica e a responsabilidade dos provedores de serviços de IA transfronteiriços, abrindo assim caminho para que o Vietnã se integre mais profundamente aos padrões internacionais, mantendo sua soberania digital.

Um aspecto fundamental da lei é a sua abordagem de gestão baseada em riscos. Assim, os sistemas de IA são classificados de acordo com o seu impacto e níveis de risco, vinculando-os, portanto, às obrigações legais correspondentes. As aplicações que representam um alto risco para os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos (nas áreas de finanças, saúde, justiça, trabalho, educação, etc.) terão de cumprir normas mais rigorosas relativamente aos dados, à verificação, à monitorização e aos mecanismos de intervenção humana. Esta abordagem permite um equilíbrio entre dois objetivos: incentivar a inovação em IA e controlar as potenciais consequências sociais.

Além das regulamentações sobre tecnologia e gestão, a Lei de IA dá grande ênfase ao desenvolvimento de recursos humanos. A lei exige o desenvolvimento de uma estratégia nacional de longo prazo para recursos humanos em IA; a integração do conhecimento básico de IA na educação geral; e incentiva as universidades a criarem novos cursos, expandirem a autonomia acadêmica e atraírem especialistas internacionais. O programa nacional de desenvolvimento de recursos humanos em IA contribuirá para a formação de uma força de trabalho altamente qualificada de especialistas e engenheiros em IA no futuro.

A aprovação da Lei de Inteligência Artificial pela Assembleia Nacional é considerada uma medida necessária e oportuna, visto que a IA está se infiltrando profundamente em todos os aspectos da vida. Um arcabouço legal abrangente e claro ajudará o Vietnã a evitar o risco de ficar para trás, garantindo a segurança dos dados, a privacidade e o desenvolvimento sustentável do ecossistema de IA.

A partir daqui, o Vietnã entra oficialmente em uma nova fase, uma fase de desenvolvimento de IA de forma proativa, responsável, segura e criativa, criando uma base para que a IA se torne um dos motores de crescimento mais importantes da economia digital.

A inteligência artificial é um campo novo que tem experimentado um rápido desenvolvimento recentemente, impactando profundamente a economia, a cultura, a sociedade, a segurança e a governança nacional. A promulgação da Lei de Inteligência Artificial no Vietnã é necessária para criar um arcabouço legal para o desenvolvimento sustentável, garantindo o aproveitamento proativo de oportunidades e a gestão de riscos.

Quynh Nga

Fonte: https://congthuong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-tang-cho-tu-chu-ai-434226.html