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"O sistema deve ser sofisticado, mas poderoso."

Việt NamViệt Nam26/01/2025


"O aparato administrativo deve ser eficiente, mas forte, não mantendo pessoas incompetentes e ignorando talentos em prol de interesses pessoais ou locais", enfatizou o presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, em entrevista ao jornal Quang Nam por ocasião da celebração do Ano Novo Lunar de 2025, a respeito da revolução na reestruturação e racionalização do aparato organizacional associada ao desenvolvimento da província de Quang Nam.

O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung (ao centro) - chefe da Força-Tarefa nº 1 da província, inspeciona o desembolso de capital para investimentos em construção básica no distrito de Nui Thanh. Foto: T. CONG
O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung (ao centro) - chefe da Força-Tarefa nº 1 da província, inspeciona o desembolso de capital para investimentos em construção básica no distrito de Nui Thanh. Foto: T. CONG

Senhor Presidente do Comitê Popular Provincial, no final de março de 2022, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh realizou uma visita de trabalho a Quang Nam e atribuiu à província 10 tarefas-chave. Poderia nos informar sobre o progresso na implementação dessas tarefas até o momento?

PRESIDENTE DO COMITÊ POPULAR PROVINCIAL LE VAN DUNG:

Após a reunião, o Gabinete do Governo emitiu o Aviso nº 135, datado de 6 de maio de 2022, referente às conclusões do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh na sessão de trabalho com os líderes da província de Quang Nam. Implementando as conclusões do Primeiro-Ministro e sob a direção do Comitê Permanente do Partido Provincial, o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial designou o Comitê Popular Provincial e os departamentos e agências relevantes para implementá-las com urgência.

Até o momento, Quang Nam alcançou resultados iniciais muito importantes, com foco especial no desenvolvimento da indústria, do comércio e dos serviços, e na abertura da região leste para dar continuidade ao desenvolvimento, conforme diretrizes do Primeiro-Ministro. Isso contribuiu para promover o desenvolvimento socioeconômico; e, em 2024, Quang Nam interrompeu o crescimento negativo, atingindo uma taxa de crescimento do PIB de 7,1%, com os dois principais setores contribuindo para o crescimento sendo a indústria e a construção civil, e o turismo e os serviços.

No entanto, a implementação das conclusões do Primeiro-Ministro ainda enfrenta dificuldades, especialmente no que diz respeito aos mecanismos. A província também solicitou orientações, mas os ministérios e agências centrais ainda aguardam alterações em algumas normas legais para garantir a sua adequação, pelo que ainda não forneceram instruções específicas. Consequentemente, algumas tarefas não foram concluídas conforme o desejado pela província.

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O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, inspeciona o canteiro de obras de uma área de reassentamento para 11 famílias no povoado 56B, comuna de Dac Pre (distrito de Nam Giang). Foto: Q. VIET

Camarada, para concluir com sucesso as tarefas atribuídas pelo Primeiro-Ministro em conjunto com a implementação do Planejamento Provincial, no contexto da necessidade de todos os níveis de governo simplificarem as estruturas organizacionais e reduzirem os níveis de pessoal de acordo com a política do Partido, quais são, em sua opinião, os requisitos?

PRESIDENTE DO COMITÊ POPULAR PROVINCIAL LE VAN DUNG:

Na sequência da Resolução nº 18 do 12º Comitê Central sobre "Algumas questões relativas à continuidade da reforma e reestruturação do aparato organizacional do sistema político para torná-lo mais ágil, eficaz e eficiente", a província de Quang Nam implementou-a seriamente e alcançou muitos resultados. Contudo, conforme avaliação do Comitê Central, o aparato de todo o sistema político em geral, e dos governos em todos os níveis em particular, em todo o país, permanece complexo, com múltiplas camadas, funções e tarefas sobrepostas, o que dificulta o desenvolvimento e consome uma enorme quantidade de recursos orçamentários. Portanto, desta vez, o Comitê Central do Partido e o Secretário-Geral To Lam orientaram decisivamente a implementação de uma revolução na simplificação do aparato organizacional e na redução da força de trabalho em todo o sistema político.

Com base nas diretrizes do Governo Central e do Governo Provincial, o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Quang Nam e o Comitê Diretivo Provincial determinaram prontamente a revisão da Resolução 18 e o desenvolvimento de um plano para reestruturar e racionalizar o aparato organizacional de todo o sistema político da província. Em particular, no setor governamental, muitos departamentos, agências e unidades de serviço público provinciais, bem como departamentos e unidades em distritos, vilas e cidades, devem ser reorganizados; isso envolve fusões e consolidações, ao mesmo tempo em que se racionaliza as estruturas internas para garantir eficiência e eficácia.

Sob a direção do Comitê Permanente do Partido Provincial e do Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial, o Comitê Popular Provincial apresentou ao Comitê Diretivo Provincial o plano de reestruturação dos departamentos e agências provinciais e orientou os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades no desenvolvimento de seus próprios planos de reestruturação. O espírito geral é implementar o plano de forma decisiva e completa. Agências e unidades com funções e tarefas semelhantes serão reestruturadas para eliminar a sobreposição de funções e tarefas; com o princípio de que uma agência ou unidade execute várias tarefas, mas apenas uma tarefa seja atribuída a uma única unidade para liderar e ser responsável por ela. Somente assim o aparato poderá ser eficaz e eficiente.

O objetivo declarado é reduzir a estrutura organizacional interna de departamentos e agências em pelo menos 15 a 20%. Portanto, não apenas as agências, unidades, departamentos e setores sujeitos a reestruturações e fusões implementarão essa medida e estarão vinculados à redução de seu aparato interno; mas também as unidades e localidades não incluídas nesta fase de reestruturação deverão implementar resolutamente a racionalização e a redução de pessoal.

É preciso reconhecer que a racionalização do aparato administrativo e a redução do quadro de funcionários são tarefas árduas, delicadas e complexas; muitas coisas precisam ser concluídas com urgência, conforme diretrizes do Governo Central. Contudo, esta situação também representa uma oportunidade para que as autoridades provinciais, em todos os níveis, atuem com maior eficiência e eficácia, contribuindo para o sucesso do Planejamento Provincial e para o alcance das metas estabelecidas pelo Primeiro-Ministro no próximo período.

O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, discute com líderes do distrito de Thang Binh a gestão de terras para fins de indenização e desapropriação, visando a implementação do projeto de renovação e modernização da Rodovia Nacional 14E. Foto: Q. VIET
O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, discute com líderes do distrito de Thang Binh a gestão de terras para fins de indenização e desapropriação, visando a implementação do projeto de renovação e modernização da Rodovia Nacional 14E. Foto: Q. VIET

Como você mencionou, Quang Nam implementará resolutamente a reestruturação organizacional no próximo período; e para executar essa tarefa de forma eficaz, o trabalho ideológico deve ser priorizado, camarada?

PRESIDENTE DO COMITÊ POPULAR PROVINCIAL LE VAN DUNG:

A reorganização do aparato administrativo envolve diretamente as pessoas. Trata-se de uma questão difícil, complexa e delicada; porém, em prol do desenvolvimento, é imprescindível realizá-la, e não é impossível. Por isso, o Comitê Permanente do Partido Provincial e o Comitê Popular Provincial determinaram que o trabalho ideológico deve ser priorizado. Cada quadro, membro do Partido, servidor público e funcionário público deve compreender profundamente essa tarefa extremamente importante e reconhecê-la como uma tendência inevitável.

Além de conscientizar e criar um consenso sólido entre os quadros, membros do Partido, servidores públicos e funcionários, o Comitê Popular Provincial dedica especial atenção ao fator humano no processo de reorganização e otimização da estrutura organizacional e redução do quadro de funcionários. A redução do quadro de funcionários deve ser realizada de forma justa, objetiva e transparente, para o bem comum, a fim de evitar sentimentos negativos dentro da organização. Em outras palavras, aqueles com pouca capacidade e que não conseguem desempenhar suas funções devem ser dispensados ​​de forma decisiva, mas, ao mesmo tempo, indivíduos capazes e ponderados devem ser mantidos no sistema político. O objetivo é tornar o sistema enxuto, porém forte, e não manter indivíduos incompetentes para atender a interesses pessoais ou paroquiais, negligenciando os talentosos. O objetivo final da reorganização e reestruturação do aparato é selecionar e reter indivíduos com virtude e talento dentro do sistema.

Além disso, é necessário haver políticas adequadas para aqueles sujeitos a cortes de pessoal. Para além das políticas do governo central, o Comitê Popular Provincial aconselhará o Comitê Permanente do Partido Provincial e o Conselho Popular Provincial a alocar um orçamento provincial para fornecer apoio adicional àqueles que se aposentarem antecipadamente ou se demitirem imediatamente devido à reestruturação. Esse apoio incentivará os funcionários afetados pelos cortes de pessoal a sentirem-se seguros, sabendo que, uma vez fora do aparelho estatal, terão a oportunidade de encontrar outro emprego adequado. Penso que isso é necessário!

Muito obrigado, camarada!

LE VU (compilado)

SR. LE DAO - EX-VICE-PRESIDENTE DO COMITÊ POPULAR DE QUANG NAM - PROVÍNCIA DE DA NANG (EX):

"A reestruturação organizacional deve estar ligada à utilização eficaz do talento."

Para que o plano de reestruturação seja verdadeiramente eficaz, é necessário um planejamento cuidadoso para evitar rupturas no sistema e continuar promovendo a unidade interna. Ao reestruturar e otimizar a estrutura, deve-se levar em consideração a alocação de pessoal e a utilização de talentos; o processo deve ser justo, objetivo, aberto e transparente, absolutamente livre de negatividade, interesses particulares e bairrismo.

Além de simplificar e reorganizar a estrutura organizacional, desde o nível central até o local, é necessário focar na revisão e no aperfeiçoamento dos regulamentos internos, definindo claramente as funções, as tarefas e a estrutura organizacional dos órgãos dentro do sistema político. A descentralização e a delegação de poder eficazes são cruciais para garantir o processamento eficiente e oportuno das tarefas, reduzir os níveis organizacionais intermediários e eliminar completamente a duplicação e a sobreposição de funções e responsabilidades.

Outra questão é que as fusões e a racionalização do aparato afetam consideravelmente o moral, os sentimentos e os direitos de cada funcionário e membro do Partido, exigindo, portanto, a máxima cautela. Assim, os comitês do Partido e os governos em todos os níveis devem desenvolver mecanismos e políticas para garantir os direitos e benefícios mais razoáveis ​​para os funcionários e servidores públicos nas áreas onde fusões e reduções de pessoal são implementadas, especialmente para líderes e funcionários redundantes, aqueles que se aposentam precocemente e aqueles que desejam se transferir para outros setores fora das agências estatais.

HOAI NHI (gravado)

EM. NGUYEN THI THU LAN - SECRETÁRIO DO COMITÊ DA FESTA DA CIDADE TAM KY:

"Criar consistência no pensamento"

Reconhecendo a importância da comunicação proativa, o Comitê do Partido da Cidade de Tam Ky organizou seriamente o estudo e a disseminação das diretrizes do Comitê Central em uma conferência online de âmbito nacional, conectando 14 localidades e com a participação de mais de 800 autoridades-chave dos níveis municipal e local. O Comitê do Partido da Cidade orientou os sites da cidade e dos municípios, bem como a equipe de palestrantes, a se concentrarem na disseminação e publicação de informações abrangentes e oportunas relacionadas às diretrizes centrais, provinciais e locais sobre a racionalização e reorganização da estrutura organizacional. Isso garantiu que autoridades, membros do Partido e o público compreendessem as informações relevantes de forma clara e imediata, promovendo a coerência ideológica.

Seguindo as diretrizes do Comitê Provincial do Partido, o Comitê Permanente do Comitê Municipal do Partido concluiu um relatório avaliando a implementação da Resolução nº 18. Simultaneamente, discutiram e propuseram um plano para a racionalização da organização e do aparato de diversas agências e unidades dentro dos setores do Partido, do governo e dos serviços públicos da cidade, em conformidade com as diretrizes e sugestões dos Comitês Central e Provincial do Partido, e também adequado às características, à situação e à natureza de uma capital provincial. O Comitê Municipal do Partido de Tam Ky também enfatizou a preparação de pessoal para os congressos do Partido em todos os níveis: “A partir de agora, isso deve estar vinculado à racionalização planejada da estrutura organizacional da cidade para garantir a implementação em tempo hábil no primeiro trimestre de 2025.”

HAN GIANG (gravado)

SR. LE DUC LAN - EX-VICE-CHEFE DO COMITÊ ORGANIZACIONAL DO COMITÊ DO PARTIDO DO DISTRITO DE PHU NINH:

"A confiança do povo no Partido será reforçada."

Conforme avaliação do Governo Central, a realidade local revela um sistema político excessivamente complexo, com inúmeras camadas intermediárias e até mesmo funções e responsabilidades sobrepostas. Muitas agências detêm autoridade, mas carecem de responsabilidades claras, o que leva a uma tendência de transferir a culpa quando surgem problemas. Algumas agências estão sobrecarregadas de trabalho, enquanto outras não têm nada para fazer, resultando em desperdício de recursos humanos e do orçamento destinado a salários.

Como esta é uma revolução para modernizar a estrutura organizacional do sistema político, a questão central e a prioridade máxima é promover uma boa educação política e ideológica. Se na revolução pela libertação e reunificação nacional sacrificamos nossas vidas e derramamos nosso sangue, então nesta revolução muitos camaradas também devem aceitar sacrificar seus interesses pessoais.

Durante o processo de implementação, acredito que garantiremos firmeza, rigor, continuidade e uma abordagem de cima para baixo e de dentro para fora. A política exige ação imediata, mas deve seguir um cronograma específico, ser sincronizada e não prejudicar o trabalho ou o bem comum. O processo de racionalização da estrutura organizacional estará ligado à substituição de funcionários incompetentes, desmotivados ou mesmo moralmente questionáveis, a fim de selecionar uma equipe de pessoal verdadeiramente capaz, dedicado e eticamente íntegro.

NGUYEN DOAN (gravado)

Apresentado por: MINH TAO



Fonte: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html

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