O ministro Ho Duc Phoc afirmou que as habitações sociais investidas pelo Estado ou por empresas precisam de "aprovação de preço estatal" e de regulamentações sobre o teto de preços.
Na manhã de 5 de junho, após ouvir a apresentação e a análise, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei da Habitação (alterado). A determinação dos preços de venda, aluguel e arrendamento de habitações sociais recebeu diversos comentários dos delegados.
O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, analisou que atualmente a habitação social é financiada pelo Estado ou construída por empresas. Ele afirmou que, no caso de projetos de habitação social financiados pelo Estado, ou seja, com verbas provenientes do orçamento, o projeto de lei precisa estipular claramente que o Comitê Popular da província ou cidade tem o direito de designar o investidor para a execução do projeto e "é quem define o preço de venda e o valor do aluguel".
"Os terrenos destinados à habitação social não estão sujeitos a pagamento. Claro que, quando o Estado o fizer, irá regular o preço de venda para aqueles que têm direito a comprar habitação social", afirmou o Ministro.
Em relação ao caso de empresas que investem em habitação social, o Sr. Phuc afirmou que o Estado também precisa aprovar o preço. Ele analisou que as empresas investem capital, mas o terreno é cedido pelo Estado, terreno limpo, sem cobrança de taxas de uso da terra, e o Estado deve controlar o preço máximo de venda. Dessa forma, a habitação social pode ser vendida e alugada para os interessados adequados. Caso contrário, cairá no "canal" da habitação comercial.
"O Estado deve decidir o preço das habitações sociais. Os projetos em que o Estado investe devem ser vendidos a um preço justo, enquanto as empresas investidoras devem estabelecer um preço máximo, ou preço teto. Ao venderem ao preço máximo, as empresas economizarão mais e obterão lucro", afirmou.
O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, discursa na reunião na manhã de 4 de junho. Foto: Hoang Phong
O Sr. Nguyen Tuan Thinh, Vice-Diretor do Instituto de Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói, comentou que o preço das habitações sociais não está em conformidade com a Lei de Preços. Segundo essa lei, as habitações sociais que não utilizam capital estatal ou que são financiadas pelo setor privado ainda estão sujeitas à política de preços do Estado.
Entretanto, no projeto de lei sobre habitação, os investidores de projetos de habitação social elaboram planos para preços de venda e aluguel e os submetem às agências especializadas da província para avaliação no momento em que a habitação estiver apta para venda. Segundo o Sr. Thinh, as normas de precificação entre as duas leis são contraditórias, e ele sugeriu que a agência responsável pela redação reexamine a questão para garantir a consistência entre as leis.
De acordo com o projeto de lei, o preço de venda das habitações sociais é determinado com base no cálculo de todos os custos para recuperar o capital investido na construção das habitações e os custos razoáveis das empresas, tais como custos de organização de vendas, custos de gestão empresarial e outros custos razoáveis.
Esta regulamentação recebeu a aprovação da maioria dos pareceres do órgão examinador – a Comissão de Legislação da Assembleia Nacional. No entanto, este órgão considera necessário esclarecer os princípios e as condições para que os custos sejam considerados razoáveis quando incluídos no preço de venda. O objetivo é controlar rigorosamente o preço de venda, o aluguel e o arrendamento com opção de compra de habitações sociais, com base na harmonização dos interesses do Estado, dos investidores e da população.
De acordo com a regulamentação atual, as empresas que participam em investimentos em habitação social beneficiam de algumas políticas preferenciais de empréstimos, mas o preço de venda ainda tem de ser aprovado pela entidade gestora, com um limite máximo de lucro de 10%. Isto faz com que as empresas não estejam interessadas em investir em habitação social, uma vez que a avaliação do lucro não é atrativa. No entanto, atualmente não existe regulamentação sobre o limite máximo de preço da habitação social.
A Assembleia Nacional deverá discutir a Lei da Habitação (alterada) no plenário em 19 de junho.
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