Ministro das Finanças: Gerenciar empresas estatais com salários e bônus baseados em escalas não resultará em pessoas talentosas.

O representante da gestão de capital estatal nas empresas desempenha um papel importante na preservação e no desenvolvimento do capital estatal, por isso é necessário um mecanismo de gestão e avaliação com remuneração adequada.

Delegado Nguyen Manh Hung - Foto: Assembleia Nacional

Na tarde de 29 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu a Lei das Empresas Estatais (alterada) no plenário, propondo a necessidade de utilizar efetivamente o capital estatal nas empresas. Segundo o delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ), as empresas estatais atualmente detêm um grande volume de capital e ativos, mas operam de forma menos dinâmica e são menos eficazes do que as empresas privadas. Isso ocorre porque o mecanismo de gestão é sobreposto, vinculativo e rígido, de modo que as responsabilidades não são claramente definidas.

Nomear um representante de capital com plena autoridade para decidir sobre pessoal?

Com o princípio de que, se houver investimento estatal, também deve haver um mecanismo para monitorar e gerenciar o capital, o Sr. Cuong disse que é necessário expandir o escopo da regulamentação e os assuntos de aplicação da lei. Consequentemente, não se limita apenas a empresas que detêm mais de 50% do capital social, mas também precisa expandir os assuntos que detêm menos de 50% do capital, empresas F2, F3... Em particular, o representante do capital estatal deve ser alterado de acordo, em vez de um grupo de pessoas, a agência representativa do proprietário deve nomear ou contratar um representante e ser responsável pela gestão do capital. O representante não é apenas designado e implementa metas e planos, mas também precisa ter autoridade total na organização do aparato e na seleção de acordo com os padrões. De acordo com o delegado Nguyen Manh Hung ( Can Tho ), o modelo da agência de propriedade do capital estatal em empresas, especificamente o Comitê de Gestão de Capital Estatal em Empresas, foi estabelecido em 2018 para separar a gestão estatal e a gestão de capital, mas suas atividades ainda são administrativas e não vinculadas à expertise operacional da empresa. Portanto, a seleção de um modelo representativo de propriedade de capital desempenha um papel importante na determinação dos direitos e responsabilidades desta agência. É necessário esclarecer se se trata de uma agência de gestão estatal, uma agência administrativa ou uma forma de fundo de investimento governamental. Consequentemente, a função de propriedade deve ser separada da função de gestão estatal. Limitar as intervenções administrativas nas atividades operacionais, atribuir responsabilidades, fornecer informações transparentes e supervisão. Ao mesmo tempo, é necessário criar um mecanismo para o recrutamento de pessoal de gestão e operacional associado à eficiência do trabalho, atendendo a altos requisitos de capacidade, independência e integridade; operando em um modelo com supervisão e equilíbrio de poder.

São necessárias regulamentações para aumentar a autonomia das empresas estatais.

Concordando, o delegado Trinh Xuan An ( Dong Nai ) afirmou que, com o objetivo de desvincular e criar as condições máximas para as empresas estatais, é necessário revisar e reduzir as regulamentações administrativas. Consequentemente, é necessário aumentar a autonomia e a autodeterminação do conselho de administração, em conjunto com a inovação no modelo de representação da propriedade do capital de forma mais "revolucionária". Atualmente, muitas empresas nacionais, como as nacionais de petróleo e gás, companhias aéreas nacionais, etc., também são classificadas com outras empresas sem critérios para empresas líderes e principais. Portanto, as regulamentações legais precisam ter esse critério para distinguir as empresas principais e promover seu papel.

Ministro Nguyen Van Thang - Foto: Assembleia Nacional

Ao explicar as opiniões, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, agradeceu aos delegados pela confiança depositada em sua eleição para o cargo de Ministro das Finanças e prometeu envidar todos os esforços em sua nova função, para absorver integralmente e seriamente as opiniões dos delegados e estudar e concluir o projeto de lei. Concordando com as opiniões de muitos delegados, o Sr. Thang afirmou que esta emenda visa melhorar a eficiência da gestão de investimentos de capital estatal em empresas, a fim de garantir a igualdade e atribuir direitos e responsabilidades a outros investidores, de acordo com as práticas internacionais. Portanto, é necessário pôr fim à intervenção administrativa nos investimentos e operações empresariais das empresas, garantindo que as operações estejam em conformidade com os princípios de mercado. Em relação à proposta dos delegados de expandir o escopo de assuntos com 50% ou menos de capital, o Sr. Thang afirmou que a estudará e a absorverá para reportar ao Governo, complementando-a ao projeto de lei em conformidade. Ao mesmo tempo, estudará e absorverá os regulamentos sobre estratégias e planos de desenvolvimento de empresas, evitando a criação de barreiras. Em relação às opiniões sobre o representante do capital da empresa, o novo Ministro das Finanças afirmou que esta posição desempenha um papel importante na preservação e desenvolvimento do capital. Portanto, é necessário um mecanismo de gestão e avaliação, que inclua regimes e ferramentas de remuneração adequados para garantir a eficiência. "Se introduzirmos um mecanismo rigoroso, eles trabalharão arduamente, mas se o salário e os bônus forem baseados na escala, nunca haverá pessoas talentosas e, se houver, elas não cumprirão suas responsabilidades. Empresas de outros setores pagam de 5 a 10 vezes mais, mas o representante do capital estatal recebe uma remuneração muito baixa, o que claramente não é aceitável", disse o Ministro Thang. Nesse sentido, o Sr. Thang concordou que deve haver regulamentos objetivos e transparentes para os gestores. Quando o desempenho for bom, excedendo os lucros, haverá bônus, mas se o desempenho for ruim, poderá haver advertências ou até mesmo demissões, para ser justo. Isso também se aplica de forma semelhante ao mecanismo das empresas privadas, para aumentar a eficiência na gestão e resolver a dificuldade mais atual, que é o regime de salários e bônus dos representantes do capital estatal nas empresas.

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm