Ao mesmo tempo, os 34 sistemas de resolução de procedimentos administrativos provinciais foram perfeitamente integrados ao Portal Nacional de Serviços Públicos, e mais de 140 documentos institucionais foram emitidos, marcando um período de reforma administrativa com o progresso mais significativo em muitos anos.
Após quase quatro meses de funcionamento (de 1º de julho a 28 de outubro de 2025), o modelo de governo local de dois níveis não só se mostrou estável em termos de organização, como também confirmou sua real eficácia na governança e no funcionamento.
O relatório do Ministério do Interior apresentado ao Governo demonstra que o aparato, desde o nível central até o local, opera de forma eficiente e coordenada, com a integração síncrona de instituições, pessoal, finanças e dados. Esse processo é implementado em conformidade com as diretrizes do Politburo e do Secretariado, e segue de perto os objetivos e tarefas do Plano nº 02-KH/BCĐTW sobre a reorganização das unidades administrativas e a construção de um modelo de governo local de dois níveis. A transição ocorreu de maneira ordenada e ágil, sem interromper as atividades administrativas, demonstrando a capacidade executiva e a unidade de todo o sistema político.
Nos primeiros quatro meses de implementação, o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram mais de 140 documentos normativos e administrativos , criando um corredor jurídico unificado para o novo modelo. Destacam-se o Decreto nº 278/2025/ND-CP sobre a partilha obrigatória de dados no sistema político; o Despacho Oficial nº 201/CD-TTg sobre a redução e simplificação dos procedimentos administrativos com base em dados; e a Decisão nº 2319/QD-TTg que estabelece o Comité Nacional de Coordenação de Dados , presidido pelo Primeiro-Ministro. Estes documentos não só reforçam a base jurídica do aparelho de dois níveis, como também moldam uma nova forma de funcionamento – a gestão do Estado baseada em dados, processos digitais e interconectividade .
A orientação e o treinamento foram realizados simultaneamente, ajudando os quadros e funcionários públicos a dominarem rapidamente o novo mecanismo. 34 localidades e mais de 3.300 comunas e distritos receberam treinamento em habilidades profissionais; ministérios como Ciência e Tecnologia, Justiça, Finanças e Construção organizaram dezenas de cursos de treinamento especializado. A coordenação síncrona entre os níveis ajudou a reduzir os atrasos nas políticas, garantindo que as tarefas fossem implementadas simultaneamente, sem criar um "vácuo de poder" na transição de modelos.
Paralelamente, o Politburo e o Secretariado emitiram 8 Conclusões importantes , que serviram de base para o Governo concretizá-las através de 2 Resoluções e 5 telegramas executivos , atribuindo 90 tarefas a ministérios e departamentos , das quais 72 foram concluídas ou estão a ser implementadas regularmente .
Até o momento, 100% das localidades preencheram integralmente os cargos de liderança do Conselho Popular e do Comitê Popular ; 465 agências profissionais de nível provincial e 9.916 departamentos profissionais de nível comunal operam de forma estável; 3.319 comandos militares de nível comunal foram estabelecidos, garantindo a segurança e a ordem na base da sociedade. Em todo o país, existem 136.261 quadros e servidores públicos de nível comunal , dos quais 94,6% atendem aos padrões profissionais .
Milhares de funcionários públicos foram mobilizados e destacados para suprir a escassez de recursos humanos, garantindo que todos os órgãos administrativos tivessem pessoas em funções. Ao mesmo tempo, 146.847 quadros e funcionários públicos sujeitos à reestruturação de pessoal tiveram seus benefícios integralmente regularizados, dos quais 99,99% receberam a totalidade dos seus benefícios , demonstrando a seriedade e a humanidade na organização do aparato.
Em relação à descentralização , a proporção de tarefas sob a responsabilidade da autoridade central diminuiu para 44% , enquanto 56% foram atribuídas às localidades . Muitas localidades, como Cidade de Ho Chi Minh, Hanói, Da Nang, Nghe An e Bac Ninh, delegaram fortemente autoridade nas áreas de construção, terras, recursos, procedimentos administrativos, agilização de processos, redução de níveis hierárquicos e aumento da iniciativa e da responsabilidade no nível local.
No setor financeiro, 100% das comunas e distritos abriram contas e pagaram salários por meio do Tesouro Nacional , garantindo a transparência orçamentária. O Ministério das Finanças destinou 3,119 bilhões de VND para apoiar infraestrutura em 27 localidades , além de 12,8 bilhões de VND para 5 províncias, para um projeto piloto de digitalização de registros arquivados. Foram regularizadas 17.595 casas e terrenos excedentes , e 3.177 comunas e distritos (95,7%) foram equipados com veículos de transporte público, criando condições para operações modernas e profissionais na base da sociedade.
Em termos de transformação digital , o Portal Nacional de Serviços Públicos tornou-se a "espinha dorsal" do novo sistema administrativo, conectando perfeitamente os 34 sistemas de informação de gestão de procedimentos administrativos em nível provincial , processando 14,5 milhões de registros em 4 meses, dos quais 83% foram processados online . A taxa de atendimento dos serviços públicos ao longo do processo atingiu 37% , um aumento expressivo em comparação com o trimestre anterior, marcando uma mudança fundamental da administração em papel para a administração digital.
Sob a direção do Secretário-Geral To Lam , o trabalho de padronização, limpeza de dados e unificação dos resultados da resolução de procedimentos administrativos está sendo implementado em todo o país, de acordo com o princípio de "dados corretos, suficientes, limpos, em tempo real, unificados e compartilhados" , criando a base para uma governança moderna e transparente.
Após quatro meses de operação, o modelo de governo local de dois níveis comprovou sua viabilidade e eficácia, com uma estrutura simplificada, instituições completas, dados integrados, autoridade clara e atendimento mais ágil à população . Isso não é apenas resultado de uma reforma administrativa, mas também um passo concreto na implementação do Plano nº 02-KH/BCĐTW, contribuindo para o aperfeiçoamento da instituição, o fortalecimento da capacidade de governança estatal e a transição para uma administração profissional e moderna a serviço da população, das empresas e da integração internacional .
Fonte: https://mst.gov.vn/bon-thang-dau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-he-thong-quan-tri-moi-hieu-qua-thuc-chat-tu-co-so-197251031153530821.htm
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