Um ponto de virada para o trabalho de compensação e reassentamento.

Diante da realidade de que muitos projetos estão atrasados ​​devido ao reassentamento não acompanhar os planos de compensação aprovados, em abril de 2024, o Comitê Executivo do Comitê Provincial do Partido de Dong Nai, 11ª legislatura, emitiu a Resolução nº 14-NQ/TU sobre a promoção da compensação, desapropriação de terras e apoio ao reassentamento (Resolução nº 14).

O projeto da Via Marítima de Dong Nai tem previsão de inauguração técnica no início de 2026. Foto: Hoang Loc

Durante o processo de implementação, o trabalho de reassentamento demonstrou progressos significativos em direção a uma abordagem proativa, antecipando-se às necessidades. Isso contribuiu para estabilizar a vida das pessoas e acelerar o andamento dos projetos de desenvolvimento socioeconômico .

Eliminação de entraves no desmatamento.

Nos últimos anos, Dong Nai entrou em uma fase de desenvolvimento acelerado de infraestrutura com uma série de projetos como: aeroportos, portos marítimos, anéis viários, vias expressas... A pressão para cumprir prazos, aliada às mudanças nas regulamentações relacionadas à terra, aos longos processos de verificação de propriedade e avaliação de terras e às deficiências existentes na gestão fundiária, tornaram o trabalho de compensação, apoio e reassentamento muito difícil.

Diante dessa realidade, a Resolução nº 14 foi emitida para fortalecer a liderança do Partido; aprimorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal de terras; e garantir transparência, abertura e o máximo benefício para cidadãos e empresas. O envolvimento sincronizado de todo o sistema político , desde os comitês do Partido e governos até a Frente da Pátria do Vietnã e organizações de massa em todos os níveis, tem gradualmente produzido resultados tanto em termos de conscientização quanto de implementação.

Um excelente exemplo disso é o Projeto da Rodovia Bien Hoa - Vung Tau, onde, em determinado momento, a desapropriação de terras parecia estar paralisada devido a centenas de famílias que utilizavam a terra para fins não permitidos, o que dificultava muito a elaboração de planos de indenização, apoio e reassentamento. Além da implementação dos procedimentos prescritos, diversas forças-tarefa, lideradas diretamente pelos chefes dos comitês do Partido e dos governos locais, percorreram as casas para disseminar informações, persuadir e dialogar a fim de resolver as causas profundas das preocupações da população. Como resultado, as famílias concordaram em entregar suas terras antes de receberem todos os benefícios, contribuindo significativamente para a implementação do projeto conforme planejado.

Ho Van Nam, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e Secretário do Comitê do Partido do Distrito de Tran Bien, afirmou: "A desapropriação de terras é sempre a etapa mais difícil na implementação de projetos. Para reduzir o tempo de implementação, o fator-chave é criar consenso entre a população e o governo. Para alcançar esse objetivo, o governo deve garantir transparência em todas as etapas; resolver prontamente e de forma completa as dúvidas e solicitações da população, com base na conformidade com a lei, ao mesmo tempo em que assegura a máxima proteção dos direitos e interesses legítimos do povo."

Paralelamente, a construção de áreas de reassentamento tem recebido atenção e sido implementada. Com a premissa de que as novas moradias devem ser iguais ou melhores que as antigas, exige-se que as áreas de reassentamento possuam infraestrutura técnica e social integrada para formar gradualmente áreas residenciais concentradas e novos centros urbanos. Muitas áreas de reassentamento têm se mostrado eficazes na criação de novos espaços habitacionais para as pessoas, como Loc An - Binh Son, Tam Hiep, Long Duc, Long Phuoc, Tan Phong…

De acordo com o relatório de avaliação do Comitê Popular Provincial, a implementação da resolução gerou unidade na liderança e na direção, além de formar mecanismos específicos de coordenação, contribuindo para acelerar o progresso de muitos projetos-chave. Notavelmente, o trabalho de compensação, apoio e reassentamento tornou-se cada vez mais sistemático, garantindo transparência e reduzindo reclamações e processos judiciais. A atenção às questões habitacionais e ao apoio a condições de vida estáveis ​​e meios de subsistência gerou consenso social, ajudando a remover entraves na desapropriação de terras e criando impulso para o desenvolvimento.

Em 22 de abril de 2024, o Comitê Executivo do Comitê Provincial do Partido de Dong Nai, 11ª legislatura, emitiu a Resolução nº 14-NQ/TU sobre a promoção de indenizações, desapropriação e apoio ao reassentamento na província. De acordo com o plano, o Comitê Provincial do Partido realizará em breve uma conferência de revisão para resumir e avaliar os resultados, as deficiências, as lições aprendidas e propor soluções futuras.

O papel de liderança do Partido precisa ser ainda mais promovido.

Segundo o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, os resultados e a experiência de diversos projetos demonstram que, onde o comitê do Partido e o governo estão decisivamente envolvidos, a aquisição de terras é eficaz e gera grande consenso. Por outro lado, onde há falta de determinação e de supervisão rigorosa, o progresso é lento e surgem obstáculos. Portanto, é necessário continuar a promover o papel de liderança do Partido e reforçar a responsabilidade do governo e das organizações dentro do sistema político.

Além disso, é necessário fortalecer os esforços de propaganda e mobilização e implementar efetivamente as normas sobre democracia participativa. As políticas e os planos de compensação, apoio e reassentamento devem ser tornados públicos e transparentes. Ouvir prontamente e atender de forma completa às demandas da população fortalecerá a confiança e criará consenso social.

Algumas das soluções que o Comitê Popular Provincial orientou as comunas, os distritos, o Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo Fundiário e o Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento e Construção a priorizarem na implementação no próximo período incluem: aprimorar a eficácia da comunicação e fortalecer o diálogo com a população; continuar revisando e refinando os mecanismos e políticas para adequá-los às realidades práticas; e resolver prontamente as dificuldades no processo de implementação. Ao mesmo tempo, a estrutura organizacional para o trabalho de indenização e desapropriação será simplificada e otimizada, e a qualidade da equipe será aprimorada.

Em uma reunião recente para ouvir relatórios sobre a distribuição de fundos de investimento público, o Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Van Ut, observou que as áreas de reassentamento devem ser construídas antes do prazo, com investimentos sincronizados em infraestrutura para garantir que as condições de vida das pessoas sejam iguais ou melhores do que em suas residências anteriores.

O Sr. Nguyen Hong Que, Vice-Chefe do Departamento de Terras do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, declarou: "No período anterior, a implementação da Resolução nº 14 na província alcançou resultados positivos. No futuro, é necessário reconhecer que esta continua sendo uma tarefa para todo o sistema político, na qual o papel de liderança dos comitês do Partido e a conduta exemplar dos quadros e membros do Partido são decisivos. Quando os obstáculos forem resolvidos prontamente, garantindo um equilíbrio de interesses, o desapropriação de terras será facilitado, criando uma base para o desenvolvimento rápido e sustentável de Dong Nai."

Hoang Loc

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202603/buoc-chuyen-cho-cong-tac-boi-thuong-tai-dinh-cu-e8d2e86/