Um ponto de virada histórico para a operadora do sistema de energia.

Após 30 anos de formação e desenvolvimento, a National Electricity System and Market Operation Company Limited entrou em uma nova fase com uma nova missão.

Apesar das dificuldades na transição do seu modelo operacional, e com a orientação atenta da liderança do Ministério da Indústria e Comércio e os esforços da sua direção e dos seus funcionários, a Companhia Nacional de Operação do Sistema Elétrico e do Mercado de Eletricidade (NSMO) concluiu com sucesso as tarefas que lhe foram atribuídas no seu novo papel. Um repórter do jornal Indústria e Comércio entrevistou o Sr. Nguyen Duc Ninh, Diretor-Geral da NSMO, sobre as conquistas e a direção futura para 2025.

O comandante manteve o sistema em funcionamento eficaz, apesar do aumento repentino na demanda por eletricidade.

Em 2024, apesar das mudanças organizacionais, a NSMO concluiu com sucesso sua tarefa de gerenciar e operar o sistema de energia com segurança, garantindo o fornecimento suficiente de eletricidade para o desenvolvimento socioeconômico . Poderia destacar as principais conquistas da unidade após um ano de operação?

Sr. Nguyen Duc Ninh - Diretor Geral da NSMO Company

Sr. Nguyen Duc Ninh: 2024 marca um ano especial na operação do Centro Nacional de Despacho do Sistema Elétrico (anteriormente) e agora Companhia Nacional de Operação do Sistema Elétrico e Mercado (NSMO). Nos primeiros sete meses do ano, o Centro Nacional de Despacho do Sistema Elétrico (NLDC), com 30 anos de experiência em comandar e operar o sistema e o mercado de energia do Vietnã, continuou a garantir a operação segura, estável e otimizada do sistema e do mercado de energia nacional. A partir de agosto de 2024, a unidade se transformou oficialmente na Companhia Nacional de Operação do Sistema Elétrico e Mercado (NSMO), com a transferência da EVN para o Comitê de Gestão de Capital do Estado em Empresas e, posteriormente, para o Ministério da Indústria e Comércio. Essa transformação ocorreu em meio a muitas flutuações e desafios enfrentados pelo sistema elétrico nacional. No entanto, com a estreita orientação e coordenação do Ministério da Indústria e Comércio, da Autoridade Reguladora de Eletricidade e do Grupo Vietnam Electricity, juntamente com os esforços contínuos de toda a equipe, o antigo NLDC e a atual NSMO concluíram com sucesso suas tarefas designadas.

Após um ano turbulento em 2023 e diante do desafio de garantir o fornecimento de energia elétrica em todas as situações em 2024, a Agência Nacional de Gestão da Rede Elétrica (NSMO) concluiu com sucesso suas tarefas de planejamento e comando da operação do sistema elétrico. A projeção é de que, até o final de dezembro de 2024, a produção e importação total de energia elétrica da rede nacional atinjam aproximadamente 308,97 bilhões de kWh, um aumento de cerca de 9,82% em comparação com 2023, 2,7 bilhões de kWh a mais do que o planejado anualmente, mas aproximadamente 1,6 bilhão de kWh a menos do que o planejado anualmente e atualizado (310,6 bilhões de kWh). A produção diária máxima ultrapassou 1 bilhão de kWh/dia, e a demanda de pico da rede elétrica nacional atingiu 48.955 MW, um aumento de 7,5% em relação a 2023.

Em 2024, a NSMO concluiu com sucesso o comissionamento e a entrada em operação de diversos novos projetos de geração e transmissão de energia, garantindo a operação segura, contínua, estável, confiável e de alta qualidade do sistema elétrico. O total de novas fontes de energia conectadas à rede em 2024 foi de 1.588 MW (incluindo 558,4 MW de fontes hidrelétricas, 236 MW de pequenas centrais hidrelétricas, S1 - Vung Ang II - 697 MW e 96,8 MW de energia eólica), elevando a capacidade instalada total da Rede Elétrica Nacional para 86.391 MW. Em 2024, a empresa também concluiu com sucesso o comissionamento e a entrada em operação de importantes linhas de transmissão e subestações na rede de 500 kV, especialmente a linha do circuito 3 de 500 kV de Quang Trach a Pho Noi. Este é um projeto fundamental da Rede Elétrica Nacional em 2024 e nos anos subsequentes, contribuindo significativamente para a operação segura e estável do sistema elétrico e trazendo enormes benefícios econômicos e políticos .

O índice de desempenho está muito abaixo do padrão estabelecido.

Os indicadores de desempenho da qualidade de energia para 2024 apresentaram bons resultados: o índice de desvio de frequência (FDI) foi de 0,003%, muito melhor do que o padrão estipulado na Circular sobre Regulamentos do Sistema de Transmissão de Energia. O índice de desvio de tensão (VDI) para a rede de 500 kV atingiu 0,39%. O índice VDI para a rede de 220/110 kV em todas as regiões teve uma média de 0,04/0,11, melhor do que o índice alcançado em 2023.

O planejamento e a programação das operações do mercado de eletricidade são realizados de acordo com as normas, garantindo a operação segura e contínua do sistema elétrico. Atualmente, 112 usinas participam diretamente do mercado de eletricidade, com uma capacidade instalada total de 32.431 MW, representando aproximadamente 38% da capacidade instalada total de todo o sistema, um aumento de 1% em comparação com 2023. Em 2024, mais 3 novas usinas entrarão no mercado, com uma capacidade total de 1.396 MW (incluindo 1 usina que passará a operar no mecanismo ACT).

Participar na construção institucional e no desenvolvimento de um mercado de eletricidade competitivo.

Em 2024, a NSMO continuou a participar ativamente no desenvolvimento do mercado grossista e retalhista de eletricidade, incluindo (i) a participação no desenvolvimento do mecanismo DPPA, (ii) a participação na conclusão e desenvolvimento de regulamentos e procedimentos relacionados com o funcionamento do sistema elétrico e do mercado de eletricidade e (iii) a participação em programas de cooperação internacional sobre o desenvolvimento do mercado de eletricidade.

Operar com segurança infraestruturas como sistemas SCADA/EMS e sistemas de tecnologia da informação, prevenindo quaisquer incidentes subjetivos no contexto do desenvolvimento contínuo e robusto do sistema elétrico e de um ciclo de transação do mercado de eletricidade de 30 minutos, cumprindo assim eficazmente o papel de servir a operação do sistema elétrico e do mercado de eletricidade.

Concluir com sucesso a tarefa dupla, calculando a visão de longo prazo para as importações de eletricidade.

Em 2024, a NSMO assumiu diversas tarefas adicionais atribuídas pela EVN e pelo Ministério da Indústria e Comércio, além de suas responsabilidades oficiais. Essas tarefas incluíram cálculos de médio e longo prazo, como a avaliação do potencial de compra de eletricidade da China até 2030, e a contribuição significativa para a política de importação de usinas de energia do Laos, conforme solicitado pela EVN e outras unidades; bem como contribuições para o projeto técnico de projetos de redes elétricas.

Apesar de algumas falhas, no geral, em 2024, a liderança e toda a equipe da NSMO trabalharam com grande empenho e entusiasmo para concluir com sucesso a "missão dupla": (i) garantir a operação segura e confiável do sistema elétrico e a transparência do mercado de eletricidade e (ii) garantir a transformação bem-sucedida do modelo organizacional. Os resultados alcançados em 2024 não apenas demonstram a capacidade e o papel da NLDC/NSMO no cumprimento de sua missão principal de operar o sistema elétrico e o mercado de eletricidade, mas também servem como uma base importante para a orientação do desenvolvimento nos próximos anos.

O retorno ao controle direto do Ministério da Indústria e Comércio – um marco histórico e resultados iniciais.

Durante o processo de separação, criação de uma nova entidade e transferência para o Ministério da Indústria e Comércio, quais vantagens e desvantagens você encontrou?

Sr. Nguyen Duc Ninh: A partir de agosto de 2024, a unidade foi oficialmente transformada do Centro Nacional de Despacho do Sistema Elétrico, subordinado à EVN, para a empresa NSMO, sob a tutela do Comitê de Gestão de Capital do Estado para Empresas e do Ministério da Indústria e Comércio (após a cerimônia de transferência entre o Comitê e o Ministério da Indústria e Comércio em 12 de agosto de 2024). A transformação do modelo da NSMO faz parte do roteiro para a reestruturação do setor elétrico no período de 2021-2025, conforme delineado na Decisão nº 168/QD-TTg, de 7 de fevereiro de 2017, do Primeiro-Ministro. Isso é considerado um passo inovador, que contribui para o desenvolvimento de um mercado de eletricidade competitivo no Vietnã, um passo correto e importante para o desenvolvimento de um mercado de eletricidade sustentável. Ao mesmo tempo, contribuirá para aumentar a transparência e a equidade no futuro mercado competitivo de eletricidade, ajudando a garantir a segurança energética nacional no contexto da integração global.

Durante o processo de separação, estabelecimento e transferência para o Ministério da Indústria e Comércio, a maior vantagem foi que a NSMO recebeu orientação próxima do Governo e do Primeiro-Ministro. Graças à liderança decisiva e oportuna do Ministério da Indústria e Comércio e de outros ministérios e agências relevantes, juntamente com a coordenação sincronizada e eficaz do Grupo de Eletricidade do Vietnã e empresas parceiras, a NSMO consolidou e estabilizou rapidamente sua estrutura organizacional de acordo com o novo modelo, implementou de forma proativa e diligente medidas abrangentes para garantir o fornecimento de eletricidade em todas as situações e concluiu com sucesso a "dupla tarefa" atribuída: manter a estabilidade e a operação ininterrupta durante o processo de transformação organizacional, enquanto simultaneamente energizava e operava com segurança o circuito 3 de 500 kV, respondendo eficazmente a grandes tempestades, especialmente o Supertufão Yagi, garantindo o despacho e a operação suaves e eficientes do sistema de energia e do mercado de eletricidade e dando uma contribuição significativa para fornecer eletricidade suficiente, segura e estável para atender às necessidades de produção, negócios e vida diária da população.

Superar dificuldades e desafios – condizente com seu status de agência de gestão estratégica do setor elétrico nacional.

Em relação às dificuldades e desafios, as dificuldades e os desafios operacionais dos anos anteriores ainda persistem, tais como: (i) o sistema elétrico ainda carece de flexibilidade para operar no contexto da crescente proporção de fontes de energia renováveis ​​e da baixa capacidade das usinas termelétricas em atender à demanda; (ii) muitas usinas hidrelétricas com mais de 30 MW são regulamentadas por 11 procedimentos operacionais inter-reservatórios, que ainda apresentam algumas deficiências e obstáculos à harmonização com as regulamentações do mercado de eletricidade e a demanda do sistema; (iii) as fontes distribuídas (energia solar fotovoltaica em telhados e pequenas centrais hidrelétricas) continuam sendo tipos de fontes com alta penetração no sistema elétrico nacional; (iv) o sistema elétrico cambojano continua a se desenvolver em escala, mas ainda apresenta muitos problemas técnicos que dificultam a operação e ainda representam muitos riscos potenciais de incidentes para a rede elétrica interligada do Camboja; (v) a infraestrutura que serve à operação do sistema elétrico e do mercado de eletricidade está em operação há muito tempo sem investimentos ou modernização.

Além disso, em 2024, surgiram novas dificuldades e desafios durante a transição e o estabelecimento do modelo empresarial, tais como: (i) os departamentos de gestão da NSMO não tinham experiência com o modelo de uma sociedade anônima de responsabilidade limitada totalmente estatal, o que levou a algumas dificuldades na fase inicial de estabelecimento; (ii) os custos e os mecanismos salariais não eram atrativos, especialmente nos setores de tecnologia da informação e segurança, resultando em certas dificuldades no recrutamento e na atração de talentos; (iii) o capital social da NSMO era pequeno, enquanto as necessidades de investimento para modernizar e atualizar o sistema elétrico e operar as transações do mercado de eletricidade eram muito grandes, dificultando a captação de recursos para investimentos em infraestrutura; (iv) ao se tornar uma sociedade anônima de responsabilidade limitada, a NSMO incorreu em muitos novos custos operacionais, que não eram típicos quando o Centro Nacional de Despacho ainda era uma unidade contábil dependente…

Que programas e planos a unidade implementará em 2025 para concluir com sucesso as tarefas que lhe foram atribuídas?

Sr. Nguyen Duc Ninh: No contexto da recuperação econômica, a demanda por eletricidade em 2025 deverá continuar crescendo fortemente, enquanto a adição de novas fontes de energia não será proporcional ao crescimento da demanda. Portanto, a operação da Rede Elétrica Nacional em 2025 tende a ser mais sobrecarregada do que em 2024 e deverá enfrentar muitas dificuldades e desafios. Para garantir a conformidade com os padrões operacionais, de segurança, confiabilidade e econômicos do sistema elétrico, o cálculo e a operação da Rede Elétrica Nacional em geral, e da região Norte em particular, em 2025, continuarão a apresentar muitos desafios para a NSMO.

Com seu papel de liderança no despacho do sistema elétrico e na operação do mercado de eletricidade, a NSMO estabeleceu os seguintes objetivos principais para 2025: (i) Garantir a operação segura e estável do sistema elétrico, um mercado de eletricidade transparente e otimizado no contexto de assegurar a segurança do fornecimento de eletricidade em 2025, o que apresentará muitas dificuldades e desafios; (ii) Fortalecer e investir em infraestrutura e ferramentas técnicas no ano crucial de 2025, com uma visão para 2030, atendendo às necessidades de desenvolvimento do sistema elétrico do Vietnã – de acordo com o Plano Nacional de Desenvolvimento de Energia VIII.

Garantir o fornecimento de eletricidade é absolutamente essencial para um crescimento de dois dígitos.

Para solucionar prontamente as deficiências e limitações, continuar inovando e aprimorando a qualidade do trabalho, e concluir com sucesso as tarefas atribuídas, tendo como objetivo principal: "Garantir o fornecimento de energia elétrica suficiente, segura e eficiente para atender ao desenvolvimento socioeconômico e à vida das pessoas em todas as situações", os líderes, funcionários, colaboradores e trabalhadores da NSMO Company estão comprometidos e se concentrarão na implementação eficaz das seguintes tarefas principais:

Em primeiro lugar, devemos continuar a compreender a fundo os novos pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre o desenvolvimento energético em geral, e sobre o domínio do sistema elétrico e do mercado de eletricidade em particular; ao mesmo tempo, devemos aconselhar prontamente sobre a institucionalização de mecanismos e políticas fortes, sincronizados e viáveis ​​para organizar uma implementação decisiva e eficaz, criando novas oportunidades e impulso para o desenvolvimento do setor elétrico e da economia nacional.

Olhando para o futuro, a NSMO precisa propor e coordenar de forma ativa e proativa com os departamentos e divisões funcionais do Ministério da Indústria e Comércio o desenvolvimento de documentos legais que detalhem a implementação da Lei de Eletricidade alterada, especialmente em áreas relacionadas à operação do sistema elétrico e do mercado de eletricidade; ao mesmo tempo, deve aconselhar e propor proativamente soluções específicas e viáveis ​​para superar quaisquer dificuldades e obstáculos que possam surgir, garantindo a operação segura, estável e confiável do sistema elétrico nacional e a operação justa e transparente do mercado de eletricidade, contribuindo, juntamente com a EVN e unidades relacionadas, para garantir o fornecimento de eletricidade para o desenvolvimento socioeconômico e para atender à vida das pessoas.

Em segundo lugar, concentrar todos os recursos na operação segura e estável do sistema elétrico, garantindo a transparência no mercado de eletricidade e assegurando a segurança do fornecimento de energia elétrica em 2025, considerando cenários de alto crescimento da demanda, de aproximadamente 12% a 14% (em linha com a meta de crescimento do PIB de 8% ou mais, conforme diretrizes do Governo e do Ministério da Indústria e Comércio).

Em terceiro lugar, coordenar proativamente com o Departamento de Planejamento e Finanças, as unidades funcionais do Ministério da Indústria e Comércio e as unidades relevantes no trabalho de construção de mecanismos e políticas preferenciais, garantindo a infraestrutura e os sistemas essenciais para a operação do sistema elétrico e a gestão do mercado de eletricidade. Coordenar a organização e a alocação de capital de investimento no plano de investimento público de médio prazo; em particular, com foco na organização do capital e na implementação de projetos-chave para atender ao desenvolvimento em escala e complexidade do sistema elétrico no futuro, tais como: (i) O projeto para um edifício independente para a Unidade Nacional de Despacho do Sistema Elétrico e a operação das transações do mercado de eletricidade na área E5 Cau Giay, sincronizado com o novo sistema SCADA/EMS, (ii) O projeto para construir um novo sistema de coleta e gerenciamento de dados de medição para atender ao mercado competitivo de atacado e varejo de eletricidade, (iii) O projeto para uma solução para sincronizar a configuração da linha de transmissão de 500 kV do circuito 3.

Em quarto lugar, no que diz respeito aos recursos humanos da empresa, é necessário coordenar proativamente com o Departamento de Pessoal e Organização do Ministério da Indústria e Comércio para reorganizar prontamente a estrutura da empresa, prestando especial atenção ao fortalecimento tanto da qualidade quanto da quantidade de pessoal de gestão e engenharia, a fim de garantir uma força de trabalho estável e segura para a operação do sistema nos próximos anos. Simultaneamente, é preciso coordenar com os departamentos relevantes do Ministério para elaborar ou assessorar as autoridades competentes na elaboração de mecanismos e políticas para treinamento, desenvolvimento e atração de recursos humanos de alta qualidade, a fim de atender às demandas da nova conjuntura.

Em quinto lugar, a longo prazo, é necessário fortalecer a cooperação internacional para aprender com a experiência, aprimorar as habilidades dos engenheiros, refinar o modelo de despacho e preparar a infraestrutura para atender aos requisitos de implementação do Plano Diretor 8 revisado e às exigências de operação de sistemas de energia em larga escala na região. Ao mesmo tempo, é fundamental participar ativamente da proposição de novos mecanismos operacionais para o futuro sistema de energia, incluindo a integração de novas fontes de energia (energia renovável, energia nuclear, hidrogênio, sistemas de armazenamento de energia, etc.), bem como promover o desenvolvimento do mercado de eletricidade do Vietnã, garantindo transparência, equidade e eficiência.

Obrigado, senhor!

Fonte: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html