Um ponto de viragem global na luta contra o cibercrime e o papel pioneiro do Vietname

Pela primeira vez, o nome da capital Hanói é associado a um tratado multilateral global sobre segurança cibernética, marcando um marco importante na história da diplomacia multilateral do Vietnã.

O jornal eletrônico VietnamPlus apresenta respeitosamente o conteúdo do artigo "Movimento de virada global na luta contra o crime cibernético e o papel pioneiro do Vietnã", do Dr. Vu Hai Quang, vice-diretor geral da Voice of Vietnam .

O mundo enfrenta uma crise de segurança cibernética sem precedentes. Prevê-se que os danos causados ​​pelo crime cibernético cheguem a 10,5 trilhões de dólares até o final de 2025, o equivalente ao tamanho das economias dos principais países do mundo. O crime cibernético está crescendo em escala e sofisticação, ameaçando diretamente a economia, a estabilidade social e a segurança de todos os países.

Nesse contexto, o Vietnã sediará a cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Cibernético nos dias 25 e 26 de outubro de 2025 em Hanói , um evento histórico que demonstra a determinação da comunidade internacional em unir forças na construção de uma estrutura legal para proteger um espaço digital seguro.

Pela primeira vez, o nome da capital Hanói é associado a um tratado multilateral global sobre segurança cibernética, marcando um marco importante na história das relações exteriores multilaterais do Vietnã, ao mesmo tempo em que afirma o papel pioneiro do Vietnã nos esforços para criar uma ordem jurídica para a era digital.

Tempestade global de crimes cibernéticos

O crime cibernético atual não se limita a carteiras ou dados, mas também envolve a interrupção estratégica e a destruição da infraestrutura física crítica da sociedade. Para compreender a extensão do perigo, podemos imaginar uma "tempestade" de crimes digitais varrendo o mundo, criada pela convergência dos três principais fatores abaixo:

Avanços tecnológicos "ajudam" o crime cibernético: O rápido desenvolvimento da tecnologia tornou-se uma faca de dois gumes para a segurança cibernética. Por um lado, a inteligência artificial (IA) e as novas tecnologias apoiam as equipes de defesa, por exemplo, sistemas de IA que detectam e analisam malware automaticamente; por outro, também fornecem aos hackers ferramentas perigosas sem precedentes.

Dr. Vu Hai Quang, Diretor Geral Adjunto da Voz do Vietnã.

O ano de 2025 verá a IA ser amplamente aplicada, permitindo que hackers criem malware automutante para contornar os sistemas de defesa tradicionais. Mais perigosamente, os cibercriminosos também se aproveitarão de modelos de linguagem de grande porte (LLM) e da tecnologia deepfake (imagens e vozes falsas) para realizar ataques não técnicos extremamente sofisticados. Eles podem se passar por líderes, autoridades, parceiros ou parentes para fraudar e se apropriar de ativos; até mesmo usar deepfake para contornar medidas de segurança biométrica. Esses truques tornam quase impossível para usuários comuns se protegerem, forçando o ônus da defesa a recair sobre os sistemas de segurança gerenciados pelo governo e pelas empresas.

Sindicatos profissionalizados do crime cibernético: diferentemente da imagem anterior de hackers individuais, muitas organizações do crime cibernético agora operam como empresas e corporações de tecnologia clandestinas.

Normalmente, as gangues de ransomware operam sob o modelo "Crime como Serviço", dispostas a vender ferramentas e serviços de ataque a qualquer um que pague. Elas são organizadas de forma tão profissional quanto empresas legítimas.

Por exemplo, o grupo Interlock desenvolveu uma ferramenta disfarçada, a "FileFix", para burlar softwares antivírus; e o grupo Qilin chegou a integrar sistemas automatizados de negociação e a invocar recursos legais para pressionar as vítimas a pagar resgates. Esse nível de sofisticação e escala organizada demonstra que o crime cibernético se tornou uma ameaça sistêmica, exigindo uma resposta global coordenada que nenhum país consegue lidar sozinho.

Motivação financeira e geopolítica: Lucros enormes são o "ópio" que alimenta a onda de crimes cibernéticos. De acordo com a Cybersecurity Ventures, os danos econômicos causados ​​por ataques cibernéticos são estimados em 9,5 trilhões de dólares em 2024 e podem chegar a 17,9 trilhões de dólares até 2030. Em apenas 6 anos, a escala dos danos deverá quase dobrar, superando o PIB da maioria dos principais países do mundo. Isso mostra que o crime cibernético está "ganhando dinheiro" em escala global.

Foto ilustrativa. (Fonte: Forbes)

Além de motivos financeiros, fatores geopolíticos também complicam a situação: muitos grupos de hackers são patrocinados por alguns governos (grupos APT) ou se disfarçam de criminosos, mas, na verdade, servem a propósitos estratégicos, prontos para interromper os sistemas de países rivais. Enquanto isso, muitas empresas e agências ao redor do mundo ainda são lentas em atualizar suas defesas e carecem de investimentos em segurança de rede, criando brechas que se tornam terreno fértil para hackers explorarem.

De fato, uma série de ataques cibernéticos em larga escala ocorreram e estão acontecendo globalmente.

Em 2017, o ransomware WannaCry infectou mais de 300.000 computadores em mais de 150 países, paralisando sistemas de hospitais a empresas. Em 2021, um ataque de ransomware ao sistema Colonial Pipeline forçou o maior oleoduto de combustível dos Estados Unidos a parar de operar por quase uma semana, levando à escassez de combustível e à declaração de emergência em muitos estados.

Mais recentemente, no verão de 2025, agências de segurança dos EUA, como o FBI e a CISA, tiveram que emitir avisos especiais sobre o grupo Interlock depois que esse malware paralisou serviços em muitos hospitais, ameaçando diretamente a vida de pacientes.

Esses incidentes apresentam graves consequências socioeconômicas: os danos não se limitam à quantidade de dinheiro ou dados roubados, mas também têm um efeito em cadeia na estrutura econômica digital e na previdência social. As empresas não apenas perdem bilhões de dólares diretamente, como também sofrem perdas invisíveis, como a interrupção das cadeias de suprimentos, a perda de confiança e a perda da reputação da marca. Quando a confiança é corroída, o processo de transformação digital é adiado, desacelerando o desenvolvimento de toda a economia digital.

Em termos de segurança social, o crime cibernético tem como alvo cada vez mais infraestruturas críticas e até mesmo a segurança humana. Se um grupo de hackers for capaz de interromper redes de energia ou transporte, as consequências serão catastróficas.

Foto ilustrativa. (Fonte: Mobile Europe)

No Vietnã, houve ataques recentes contra agências importantes, geralmente hackers infiltrando-se no Ministério da Indústria e Comércio e no Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) para roubar dados. Se hackers forem capazes de desativar o sistema de dados de gerenciamento de energia ou as principais agências de gerenciamento, não se trata apenas de perder dinheiro ou vazar informações, mas de proteger a soberania e a segurança nacionais.

Além disso, o crime cibernético também causa danos sociopsicológicos. O surto de fraudes online nos últimos anos causou perdas de cerca de 18,9 bilhões de VND somente em 2024 no Vietnã, gerando confusão e perda de confiança pública no ambiente digital.

À medida que os golpes se tornam mais sofisticados, por exemplo: se passar por parentes em perigo, se passar por autoridades para ameaçar e manipular a psicologia, eles criam uma atmosfera de suspeita, dificultando o objetivo de construir uma sociedade digital civilizada e segura.

Os desafios acima mostram que prevenir crimes cibernéticos não é tarefa de um indivíduo, mas uma responsabilidade compartilhada de toda a comunidade em muitos níveis diferentes do sistema político e da coordenação entre todos os países do mundo.

Do compromisso político dos países, por meio da assinatura e ratificação de acordos internacionais, à responsabilidade das empresas em investir em tecnologia de segurança desde a fase de projeto (segurança desde o projeto), à conscientização de cada cidadão em se equipar com habilidades em segurança da informação, todos são elos da estratégia geral de proteção do ciberespaço. Nessa estratégia, a imprensa também é considerada um pilar da linha de frente, com o papel de transmitir informações, conscientizar, alertar sobre riscos e criar consenso social.

Vietname é pioneiro na promoção da cooperação internacional

Na véspera da cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Cibernético em Hanói, o Vietnã coordenou proativamente com o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) para organizar o evento “Road to Hanoi” à margem da Semana de Alto Nível da 80ª Assembleia Geral das Nações Unidas (22 de setembro de 2025).

De acordo com o vice-ministro das Relações Exteriores, Dang Hoang Giang, até 6 de outubro, o Vietnã recebeu a confirmação da participação de quase 100 países, além de mais de 100 organizações internacionais e regionais. A expectativa é de que a participação seja ampla, com a presença de muitos chefes de Estado, líderes governamentais e ministros de países, organizações internacionais e especialistas, apresentando assim o projeto de Convenção no maior fórum multilateral do planeta.

A inclusão do crime cibernético no âmbito das Nações Unidas elevou a questão a uma prioridade estratégica global, para além do âmbito da cooperação policial convencional. Muitas delegações enfatizaram que essa ameaça transfronteiriça exige um forte compromisso político nos mais altos níveis dos Estados.

A cerimônia de abertura para a assinatura da Convenção em Hanói deverá ser copresidida pelo Presidente Luong Cuong e pelo Secretário-Geral da ONU, António Guterres, demonstrando uma determinação em mobilizar o apoio dos chefes de Estado para garantir ampla participação e ratificação desde o início.

O presidente Luong Cuong inspecionou os preparativos e ensaios para a cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime (Convenção de Hanói) no Centro Nacional de Convenções (My Dinh, Hanói). (Foto: VNA)

A escolha do Vietnã para sediar a cerimônia de assinatura da Convenção em outubro de 2025 não é apenas uma simples atividade de relações exteriores, mas também uma afirmação da posição e responsabilidade do Vietnã na promoção da cooperação digital global.

Como um país em desenvolvimento que enfrenta inúmeras ameaças à segurança cibernética, o Vietnã propôs e criou proativamente um espaço de diálogo neutro e equilibrado para que os países negociassem um conjunto comum de regras sobre crimes cibernéticos. O governo vietnamita dedicou especial atenção aos preparativos para o evento, garantindo absoluta segurança e proteção, demonstrando assim seu senso de responsabilidade por esta questão global. A positividade e a abertura do Vietnã foram altamente apreciadas pela comunidade internacional, com o Secretário-Geral Adjunto da ONU, Ghada Waly, expressando seu apreço pelos esforços do país e se comprometendo a apoiar os países no processo de ratificação e implementação da Convenção.

A cerimônia de assinatura também incluiu uma conferência de alto nível e discussões temáticas, demonstrando a determinação da comunidade internacional em compartilhar responsabilidades e moldar o futuro, que também foi o tema oficial do evento. O fato de Hanói ter sido escolhida como sede da assinatura da Convenção, a ponto de este documento também ser chamado extraoficialmente de "Convenção de Hanói", demonstra o prestígio do Vietnã na construção da paz e da estabilidade, bem como seu papel cada vez mais ativo na arena internacional.

“Convenção de Hanói” – um quadro jurídico histórico para a cibersegurança

A Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime é o primeiro arcabouço jurídico penal global para o ciberespaço, adotado pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 24 de dezembro de 2024.

Este documento histórico foi construído ao longo de quase 5 anos de negociações, incluindo 9 capítulos com 71 disposições, abrangendo muitos aspectos, desde a identificação de crimes até a cooperação policial.

O artigo 64 da Convenção estipula que o documento será aberto para assinatura em Hanói em 2025. (Foto: VNA)

Antes desta Convenção, o mundo praticamente não tinha "regras do jogo" comuns para a questão do crime cibernético. O único documento internacional anterior era a Convenção de Budapeste de 2001 do Conselho da Europa, que contava com a participação de apenas 66 países não europeus e enfrentava a ausência de grandes potências como China, Rússia e Índia. Portanto, o nascimento da Convenção das Nações Unidas foi considerado um ponto de virada global, quando, pela primeira vez, a comunidade internacional estabeleceu um arcabouço jurídico comum para combater o crime cibernético em larga escala.

O conteúdo principal da Convenção pode ser resumido da seguinte forma:

Criminalização de crimes cibernéticos comuns: A Convenção estabelece um padrão jurídico comum que exige que os países internalizem uma série de crimes cibernéticos. O documento define claramente os crimes mais comuns atualmente, como intrusão ilegal no sistema, fraudes e golpes online, ataques de ransomware, disseminação de malware, exploração infantil online... Todos esses são perigos existentes com os quais muitos países têm se confundido sobre como lidar devido à falta de uma base jurídica comum para reprimi-los.

Fornecimento de poderes investigativos unificados no ciberespaço: As agências de aplicação da lei de cada Estado-membro estão equipadas com um novo conjunto de procedimentos e poderes investigativos, aplicados de forma consistente de acordo com os padrões da Convenção. Por exemplo, a Convenção prevê medidas como a preservação rápida de dados eletrônicos (Artigo 25), a divulgação parcial de dados relacionados ao tráfego (Artigo 26), a solicitação de dados eletrônicos (Artigo 27), a busca e apreensão de dados eletrônicos (Artigo 28), a coleta de dados de tráfego em tempo real (Artigo 29), a extração de dados de conteúdo de comunicação (Artigo 30), bem como o congelamento e o confisco de ativos resultantes de crimes (Artigo 31). Essas ferramentas, se internalizadas, ajudarão a investigar crimes cibernéticos de forma mais rápida e eficaz, superando a falta de um mecanismo de tratamento que muitos países enfrentam atualmente.

Estabelecimento de mecanismos de cooperação transfronteiriça: A Convenção estabelece uma sólida estrutura de cooperação judiciária para ajudar os países a superar barreiras jurisdicionais e fronteiriças na investigação e no julgamento de crimes cibernéticos. Por exemplo, a troca de provas eletrônicas ou a extradição de criminosos serão facilitadas por um processo unificado reconhecido por todas as partes. Isso elimina "zonas cinzentas" jurídicas que os criminosos cibernéticos transnacionais frequentemente exploram para se eximir de responsabilidades.

Cada Estado Parte da Convenção também deve estar preparado para auxiliar outros Estados na investigação de crimes cibernéticos envolvendo elementos estrangeiros por meio de extradição, assistência jurídica mútua e congelamento e confisco de bens provenientes de crimes cometidos no exterior. Para muitos países em desenvolvimento que não possuem essas medidas em suas legislações nacionais, a Convenção os incentivará a aprimorar suas leis para atender aos padrões comuns.

Garantir o equilíbrio entre direitos humanos e privacidade: Além de fortalecer as ferramentas de combate ao crime, a Convenção também estabelece limites para a proteção dos direitos humanos e da privacidade de dados, a fim de prevenir o risco de abusos. Disposições importantes, como o Artigo 6 (respeito aos direitos humanos), o Artigo 21(4) (justiça processual), o Artigo 24(4) (limitações às medidas de coleta de dados), o Artigo 36 (proteção de dados pessoais) e o Artigo 40(22) (não discriminação na cooperação jurídica internacional), visam criar o equilíbrio necessário com as poderosas ferramentas mencionadas. Esse equilíbrio é especialmente importante para alcançar o consenso entre os países, especialmente os países em desenvolvimento, a fim de garantir que o objetivo de combater o crime cibernético não seja distorcido como uma desculpa para violar a liberdade individual ou monitorar os cidadãos de forma arbitrária.

O nascimento da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime é considerado um passo histórico na luta pela segurança no espaço digital. Este documento lança um forte apelo à ação em nível internacional: é hora de todos os países se unirem para estabelecer uma "regra do jogo" comum, para que nenhum cibercriminoso possa estar acima da lei.

A honra do Vietnã em sediar a cerimônia de assinatura da Convenção é uma demonstração clara de seu papel pioneiro, demonstrando que estamos prontos para ser o "arquiteto" que moldará a nova ordem global de segurança cibernética. No entanto, para que as disposições da Convenção, no papel, sejam realmente eficazes, é necessária uma ação conjunta de todas as partes relevantes após a cerimônia de assinatura.

Trabalhando juntos por um futuro digital seguro

O mundo digital está em um momento crítico. A ameaça do crime cibernético, com perdas econômicas previstas para chegar a US$ 17,9 trilhões até 2030, tornou-se uma ameaça existencial ao desenvolvimento sustentável de todos os países.

O combate ao cibercrime, como analisado acima, não é responsabilidade de uma única pessoa. Para ser bem-sucedido, requer a cooperação de todos os envolvidos: desde o comprometimento político em nível nacional, passando pela assinatura e ratificação de convenções internacionais, passando pela responsabilidade das empresas em integrar a segurança desde a fase de design do produto, até a conscientização de cada indivíduo no cumprimento das normas de segurança da informação. O espírito de "responsabilidade compartilhada - moldando o futuro" é a chave para construir um futuro digital seguro para todos nós.

A cerimônia de assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime, em Hanói, será um marco para uma nova e promissora jornada. No entanto, somente quando todas as partes se unirem para agir de forma sincronizada e decisiva poderemos transformar as disposições da Convenção em realidade, construindo com sucesso um futuro digital seguro e sustentável, para o Vietnã em particular e para o mundo em geral. Este é um desafio e uma nobre missão que o Vietnã, como pioneiro, está determinado a cumprir com a comunidade internacional.

Continuando a escrever uma nova página na história da cooperação digital global, o Vietnã está mostrando que não é apenas um participante ativo, mas também um fator importante na jornada de unir forças para proteger a paz e a segurança na era digital.

Referências:

Convenção das Nações Unidas contra o Cibercrime (2024); Ministério das Relações Exteriores e Ministério da Segurança Pública do Vietnã (2025); Cybersecurity Ventures; Fórum Econômico Mundial (2023); Lawfare (2025); FBI e CISA (2025); Conselho da Europa (2001).

(Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/buoc-ngoat-toan-cau-trong-cuoc-chien-chong-toi-pham-mang-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-post1072322.vnp