É necessário um mecanismo especial para a antiga cidade de Hoi An.

O valor do sítio do Patrimônio Cultural Mundial da Cidade Antiga de Hoi An não se limita às fileiras de casas na cidade velha, mas se estende às áreas circundantes, como a vila de vegetais de Tra Que, a vila de cerâmica de Thanh Ha, a vila de carpintaria de Kim Bong e a Reserva da Biosfera Mundial de Cu Lao Cham…

Báo Nhân dân•22/05/2026

Vista aérea da cidade velha de Hoi An.

O valor do Sítio do Patrimônio Mundial da Cidade Antiga de Hoi An não se limita às áreas residenciais da cidade velha, mas se estende às áreas circundantes, como a vila de hortaliças de Tra Que, a vila de cerâmica de Thanh Ha, a vila de carpintaria de Kim Bong e a Reserva da Biosfera Mundial de Cu Lao Cham… Após a implementação de um modelo de governo local de dois níveis, muitas regulamentações anteriormente padronizadas para toda a cidade deixaram de ser adequadas, levando à sobreposição de gestão, preservação e desenvolvimento do patrimônio.

Gestão sobreposta de sítios históricos

Segundo dados do Centro de Conservação do Patrimônio Cultural Mundial de Hoi An, a cidade antiga de Hoi An possui 1.439 relíquias, abrangendo diversos tipos, como sítios arqueológicos, arquitetônicos e artísticos, locais históricos da revolução e pontos turísticos. Especificamente, a Zona I da Cidade Antiga de Hoi An possui atualmente um total de 1.194 relíquias, incluindo: 37 relíquias no Grupo Especial; 95 relíquias no Grupo I; 220 relíquias no Grupo II; 339 relíquias no Grupo III; e o restante no Grupo IV, que inclui relíquias de propriedade conjunta e privada.

Após a reorganização administrativa, a cidade de Hoi An, na antiga província de Quang Nam, foi dividida nos seguintes distritos: Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay e a comuna insular de Tan Hiep. Com base na demarcação das fronteiras administrativas, o sistema de sítios históricos, embora inalterado, foi dividido em diferentes áreas de gestão. O distrito de Hoi An, criado a partir da reorganização dos distritos de Minh An, Cam Pho, Son Phong, Cam Nam e Cam Kim da antiga cidade de Hoi An, abrange atualmente uma área de 10,81 km², tem uma população de mais de 37.000 habitantes e desempenha um papel central no espaço urbano patrimonial de Hoi An, possuindo, portanto, o maior número de sítios históricos.

O valor do sítio do Patrimônio Cultural Mundial da Cidade Antiga de Hoi An não se limita às fileiras de casas na cidade velha, mas se estende às áreas circundantes, como a vila de vegetais de Tra Que, a vila de cerâmica de Thanh Ha, a vila de carpintaria de Kim Bong e a Reserva da Biosfera Mundial de Cu Lao Cham…

Segundo Nguyen Duc Binh, Secretário do Comitê do Partido do Bairro de Hoi An, a principal dificuldade atual reside na sobreposição e no conflito de funções, tarefas, autoridade e responsabilidades entre o Centro de Conservação do Patrimônio Cultural Mundial de Hoi An e o Comitê Popular do Bairro de Hoi An. O Centro desempenha funções especializadas relacionadas à conservação e gestão do patrimônio, enquanto o Comitê Popular do Bairro é responsável pela gestão estatal abrangente dentro do bairro. A falta de um mecanismo de coordenação suficientemente forte e claro leva, por vezes, a uma execução fragmentada, lenta e confusa das tarefas.

“Algumas questões são de responsabilidade da administração do distrito, mas são fortemente impactadas por regulamentações específicas sobre conservação; outras questões se enquadram na área de conservação, mas surgem diretamente na vida dos moradores, nos comércios e na ordem urbana, então as pessoas primeiro as reportam ao governo do distrito. Se essas questões não forem resolvidas, a responsabilidade será dividida, as violações não serão tratadas prontamente e as pessoas não saberão qual órgão tem a autoridade”, afirmou o camarada Nguyen Duc Binh.

Além disso, a Cidade Velha de Hoi An é única como um "patrimônio vivo". As pessoas que vivem, trabalham e fazem negócios nessas casas antigas criaram a "alma" do lugar. No entanto, muitas famílias ainda residem dentro dos sítios históricos administrados pelo Estado. A realocação e o reassentamento dessas famílias enfrentam muitas dificuldades devido à falta de um mecanismo adequado.

Por exemplo, a família do Sr. Hua Van Loc, nascido em 1960, vive no sítio histórico de Nghia Tu, também conhecido como Templo das Almas dos Falecidos, localizado na Rua Tran Phu, 76/9A, bairro de An Dinh, dentro da área protegida de Nível I da Cidade Velha de Hoi An. O Sr. Loc disse que, desde 1975, gerações de sua família vivem no sítio histórico de Nghia Tu para cuidar do culto aos ancestrais. Como este é um sítio histórico administrado pelo Estado, sua família não recebeu um título de propriedade do terreno.

"Atualmente, o sítio histórico encontra-se em grave estado de deterioração e corre grande risco de desabar. Devido à minha situação financeira e a problemas de saúde, a minha família espera receber apoio para encontrar um novo local onde nos possamos estabelecer e estabilizar as nossas vidas", partilhou o Sr. Loc.

O secretário do Partido do distrito de Hoi An, Nguyen Duc Binh, acrescentou: “Desde que o governo local de dois níveis entrou em operação, o distrito de Hoi An também revisou e planejou medidas de reassentamento para realocar famílias de sítios históricos administrados pelo Estado, visando garantir melhores condições de vida, bem como a restauração, preservação, gestão e proteção desses sítios. No entanto, essa questão extrapola a competência do governo local. Além disso, Hoi An é um distrito central, portanto, a área disponível para reassentamento é insuficiente. Assim, o governo local solicita ao Governo Central e à cidade de Da Nang que estudem um mecanismo especial para a gestão, preservação e desenvolvimento da área urbana considerada patrimônio mundial, adequado ao novo modelo.”

É necessário um estudo abrangente.

Antes da fusão, a cidade de Hoi An liderava consistentemente em valor de marca turística na antiga província de Quang Nam e havia conquistado inúmeros prêmios internacionais. No entanto, o atual cenário de gestão apresenta muitos desafios para a operação e preservação da área histórica central e das regiões circundantes.

Hoi An é uma cidade histórica, mas seu valor não se concentra apenas na área da cidade velha; ele se estende a todo o ambiente ecológico, cultural e marinho.
Nguyen Hung, Secretário do Comitê do Partido do Distrito de Hoi An Dong

Segundo Nguyen Hung, secretário do Comitê do Partido do distrito de Hoi An Dong, Hoi An é uma cidade patrimônio, mas seu valor não se concentra apenas na área da cidade antiga, e sim se estende por todo o espaço ecológico, cultural e marítimo.

Compartilhando da mesma visão, o camarada Nguyen Duc Binh sugeriu que é necessário fortalecer os laços regionais em Hoi An com base no conceito de "um espaço - muitos produtos - muitos destinos - uma marca comum". O distrito de Hoi An desempenha o papel de núcleo do patrimônio; o distrito de Hoi An Dong desenvolve a área costeira e os serviços turísticos; o distrito de Hoi An Tay desenvolve serviços urbanos, artesanato tradicional e agricultura ecológica; e a comuna da ilha de Tan Hiep desenvolve o ecoturismo marinho e insular e preserva o Cu Lao Cham. Com base nisso, a cidade formará rotas turísticas interconectadas.

Recentemente, em uma sessão de trabalho sobre a orientação do desenvolvimento econômico e a implementação do planejamento geral para as comunas e bairros de Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay e Tan Hiep, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang, Le Quang Nam, solicitou que as localidades desenvolvam a cidade histórica de Hoi An em harmonia com sua paisagem característica inerente; e que antecipem os impactos das mudanças climáticas, das necessidades de moradia, da densidade turística, etc.

A cidade instruiu as autoridades locais a desenvolverem e concluírem urgentemente o plano diretor e, com base nele, a criarem planos de zoneamento detalhados. O plano diretor deve assegurar coerência geral, conectividade e a formação de uma área urbana com múltiplos núcleos, camadas, níveis e centros, a fim de maximizar as vantagens de toda a região histórica.

LE ANH QUAN e DO VAN

Fonte: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html