
O workshop “Avaliação do ecossistema nacional de startups inovadoras em 2025 e disseminação de novas políticas de capital de risco” é considerado um fórum importante, com foco na criação de uma bolsa de valores especializada para startups inovadoras.
O evento, organizado pelo Departamento de Startups e Empresas de Tecnologia em colaboração com o Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, reuniu diversos especialistas, investidores e representantes de fundos para discutir soluções para a "saída" estratégica do ecossistema de startups vietnamita. Houve consenso de que, além de eliminar o gargalo do "capital semente" (insumo), a criação de um "ambiente propício para o acesso a capital de alto nível" é uma necessidade urgente para o desenvolvimento sustentável das startups vietnamitas.
Ao participar do workshop, o Sr. Lam Dinh Thang, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh , enfatizou que o ambiente legal para investimentos de risco avançou significativamente, demonstrando uma nova mentalidade de gestão estatal mais aberta e prática.
O Sr. Thang analisou que o Decreto 264/2025/ND-CP sobre investimento de risco, emitido em 14 de outubro de 2025, é uma medida "realmente engajada" do Governo , demonstrando claramente a vontade de caminhar ao lado do setor privado, com as empresas - especialmente as empresas criativas.
O ponto de virada do modelo de fundos de capital de risco (FCR) sob o Decreto 264 é o “direito de socialização desde a criação do fundo”, não conferindo ao Estado direitos exclusivos. Esses fundos operam sob o modelo empresarial (Sociedade de Responsabilidade Limitada ou Sociedade Anônima), em conformidade com a Lei das Empresas, colocando o Estado na posição de “investidor em pé de igualdade” em vez de “detentor de monopólio”.
O Sr. Lam Dinh Thang afirmou que, diferentemente do que acontecia antes, quando muitos fundos apenas "se comprometiam a investir" no papel, sem efetivamente investir, o novo mecanismo obriga os investidores a contribuírem com dinheiro real para a empresa. Graças a isso, a fonte de capital torna-se mais substancial, embora a escala possa ser menor, o que traz maior eficiência e responsabilidade ao processo de investimento.

Para o Fundo Nacional de Investimentos, o capital estatal inicial mínimo é de 500 bilhões de VND, com o objetivo de atingir um capital social de 2 trilhões de VND em 5 anos (proveniente do orçamento estatal e de capital socializado). Mais importante ainda, essa política adota um "limite de risco específico". A perda total decorrente de um ciclo de investimento é claramente definida e não excede 50% do capital social do fundo. Essa é uma abordagem "realista" e altamente orientada para o mercado, que incentiva os gestores de fundos a ousarem inovar e criar.
Além disso, o Decreto estipula claramente o mecanismo de isenção de responsabilidade para organizações e indivíduos de gestão de fundos caso ocorram perdas devido a "riscos objetivos", como flutuações de mercado, mudanças de políticas, desastres naturais e desde que tenham cumprido integralmente as normas de investimento e os princípios internos.
Se o Decreto 264 resolve o problema do "capital semente", a questão da saída para os investidores representa uma grande lacuna no ecossistema de startups vietnamita.
O Sr. Pham Hong Quat, Diretor do Departamento de Startups e Empresas de Tecnologia (Ministério da Ciência e Tecnologia), afirmou que o ecossistema de startups vietnamita está se desenvolvendo rapidamente, com abundante capital de risco para investimentos iniciais, mas carece de capital para a fase de expansão. Os investidores iniciais têm dificuldade em revender ações, e a realização de IPOs em bolsas de valores tradicionais é praticamente impossível para startups nacionais.
Segundo o Sr. Quat, as bolsas de valores existentes são projetadas de acordo com o "pensamento tradicional", focando em ativos tangíveis e lucros passados, enquanto o valor essencial das startups reside na propriedade intelectual (PI), na tecnologia central, nos dados do usuário e no potencial de mercado, fatores que o modelo tradicional não consegue avaliar com precisão.

“O futuro do mercado de capitais reside na capacidade de precificar e negociar o intocável. Ao mesmo tempo, a formação de uma bolsa de valores dedicada a startups abrirá um canal para a mobilização de capital a médio e longo prazo, ajudando os investidores a desinvestir capital com facilidade e abrindo novos fluxos de capital”, enfatizou o Sr. Quat.
Concordando com o ponto de vista acima, o Dr. Tran Quy, Diretor do Instituto Vietnamita para o Desenvolvimento da Economia Digital, compartilhou lições internacionais sobre o modelo de bolsa de valores para empresas iniciantes.
O Sr. Quy analisou que o modelo da KOSDAQ (Coreia) é bem-sucedido graças aos seus critérios flexíveis de listagem, que não exigem que as empresas sejam lucrativas, mas se concentram no potencial de crescimento e na capacidade de P&D (pesquisa e desenvolvimento).
O modelo AIM (Reino Unido) destaca-se pelo seu mecanismo de monitorização socializada através de um Consultor Nomeado (NomAd), que ajuda a garantir a qualidade e a transparência das empresas antes da abertura de capital. Já o modelo TSX-V (Canadá) funciona como uma "incubadora de capitalização", permitindo que empresas jovens amadureçam gradualmente antes de serem oficialmente listadas na bolsa.
Com base nessas experiências, especialistas acreditam que o Vietnã pode estudar um modelo de bolsa de valores especializado na forma de uma zona piloto, como, por exemplo, a proposta “VIE-Growth”, que opera sob o mecanismo de “Sandbox Regulatório”.

Assim, esse modelo precisa garantir flexibilidade nos critérios de listagem, possivelmente eliminando a exigência de lucro, juntamente com um mecanismo de monitoramento rigoroso por meio de um patrocinador ou consultor licenciado. Em particular, a aplicação de tecnologia de avaliação de ativos digitais e dados do usuário deve ser considerada um fundamento essencial do mecanismo operacional da bolsa.
Desde a política de "capital semente" prevista no Decreto 264 até a ideia de criar uma bolsa de valores para startups, especialistas afirmam que o Vietnã está gradualmente concluindo um ciclo fechado de investimento de risco, do insumo (fundo) ao produto (bolsa).
Resolver esse "quebra-cabeça" estratégico não só ajuda a desbloquear os fluxos de capital interno, como também contribui para elevar o ecossistema de startups vietnamita, criando uma posição competitiva em relação a centros de inovação regionais como Singapura ou Coreia do Sul.
Se bem projetada e operada com transparência, a bolsa de valores KNST se tornará uma "plataforma de lançamento" para que as startups vietnamitas "cresçam e se tornem gigantes", alcancem níveis regionais e afirmem sua posição no mapa global da inovação.
Fonte: https://baotintuc.vn/khoa-hoc-cong-nghe/can-co-che-dot-pha-de-hinh-thanh-san-chung-khoan-cho-startup-viet-20251101154659938.htm






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