É necessário um mecanismo suficientemente forte para incentivar projetos de energia renovável de empresas nacionais

De acordo com o cenário projetado para o desenvolvimento de energia renovável do Plano de Energia VIII, o Vietnã pode explorar até 50.000 MW de capacidade com uma produção de mais de 160 bilhões de kWh de energia renovável até 2030 e até 260.000 MW até 2050 se houver políticas de suporte razoáveis.

Para obter uma perspectiva sobre a direção dos projetos de energia renovável do Vietnã no futuro próximo, para explorar totalmente o potencial existente, o repórter entrevistou o Dr. Ha Huy Ngoc, chefe do Departamento de Economia Regional e Local do Instituto de Economia (Academia de Ciências Sociais do Vietnã).

Dr. Ha Huy Ngoc, Instituto de Economia (Academia de Ciências Sociais do Vietnã): O Vietnam Oil and Gas Group é uma empresa nacional com total potencial para implementar projetos de energia renovável em geral e energia eólica offshore em particular, com o apoio do Governo por meio de um forte mecanismo de incentivo.

PV: Você poderia nos contar sobre o potencial dos projetos de energia renovável no Vietnã?

Dr. Ha Huy Ngoc : O Vietnã tem muitas vantagens em termos de natureza, sociedade e pessoas, trazendo um enorme potencial para o crescimento verde em geral e para a energia renovável em particular.

Os recursos para o desenvolvimento de energias renováveis ​​são robustos, graças à localização geográfica favorável na ensolarada região equatorial, com uma longa costa ventosa. Segundo estimativas, o potencial técnico total para a produção de energia solar é de cerca de 840 GW (quase 50 vezes a capacidade em 2020) e para a produção eólica é de cerca de 350 GW (quase 700 vezes a capacidade em 2020).

O Vietnã tem uma população numerosa e crescente conscientização. Os consumidores estão cada vez mais atentos aos fatores ambientais e de saúde, com mais de 80% dispostos a pagar mais por produtos verdes.

Nos últimos anos, a energia renovável no Vietnã testemunhou um forte crescimento e atraiu investimentos dos setores privado e estrangeiro, especialmente nas províncias costeiras do centro e sul, com o investimento estrangeiro direto (IED) total atingindo mais de 8 bilhões de dólares em 2023, 4 vezes maior do que em 2019. Até o final de 2020, a capacidade total instalada de fontes de energia renováveis ​​no Vietnã é estimada em cerca de 38,4 GW.

Em maio de 2023, o Primeiro Ministro emitiu a Decisão 500/QD-TTg aprovando o Plano de Energia VIII, criando um corredor legal para priorizar o forte desenvolvimento de fontes de energia renováveis ​​para produção de eletricidade, com a meta de atingir uma taxa de 30,9-39,2% até 2030 e 67,5-71,5% até 2050.

Na visão de longo prazo até 2050, a energia renovável desempenha um papel fundamental em uma economia verde sustentável, com mais de 50% da eletricidade produzida proveniente de energia eólica e solar, proporcionando a capacidade de ser autossuficiente no sistema energético nacional.

PV: Quais dificuldades e desafios os projetos de energia renovável no Vietnã estão enfrentando, senhor?

Dr. Ha Huy Ngoc : Ainda existem muitas dificuldades em projetos de energia renovável. Atualmente, com a energia eólica, não temos um mecanismo de precificação e planejamento específico, então os investidores estrangeiros não podem esperar muito e desanimar. Eles vêm para pesquisar, pesquisar e depois vão embora. O Vietnã acaba de ter um mecanismo piloto para energia eólica offshore designado ao Grupo Vietnamita de Petróleo e Gás (Petrovietnam) para implementar nas áreas de perfuração de petróleo do Grupo, em pequena escala.

Para construir e operar projetos de energia eólica offshore, os investidores precisam investir grandes quantias de capital em torres eólicas e infraestrutura de transmissão de energia offshore. A construção é muito cara e complexa, e os custos são muito mais altos do que os da energia solar e da energia eólica onshore. Portanto, para incentivar os investidores, é necessário um mecanismo piloto, um mecanismo de precificação e mecanismos abertos de investimento para empresas.

Local de construção da base de energia eólica offshore no porto PTSC do Vietnam Oil and Gas Group.

Num futuro próximo, ao operar o mercado de carbono, a partir do final de 2025, a União Europeia (UE) começará a rastrear a pegada de carbono. Um dos requisitos é que os produtos sejam produzidos com eletricidade limpa. Esta é uma forma de compensar créditos, comprovando a pegada de carbono para facilitar a entrada de mercadorias nos países da UE. O governo vietnamita pretende operar o mercado até 2028. Se esse roteiro for lento, as empresas terão dificuldades para exportar, portanto, projetos de energia renovável precisam ser promovidos em breve.

No entanto, para investir em um grande projeto de energia, uma empresa precisa ter potencial financeiro e garantias suficientemente grandes. A regra geral do banco é que, para tomar capital emprestado, é preciso ter garantias e ativos fixos para tomar capital emprestado.

Observando a experiência de políticas de apoio de países ao redor do mundo, observa-se que países com forte desenvolvimento de energia eólica offshore, como China e Noruega, oferecem grande apoio em termos de preços de eletricidade e crédito. Projetos de investimento em energia renovável de larga escala receberão seus próprios incentivos de crédito, com pacotes de crédito verde e procedimentos de apoio simplificados. No Vietnã, além do crédito, as empresas também enfrentam dificuldades em mecanismos de comercialização e planejamento de eletricidade.

Projetos de energia a gás também enfrentam dificuldades semelhantes. O Projeto de Lei de Eletricidade (alterado) expressa a visão de tornar a eletricidade a gás a eletricidade base, mas não há regulamentação sobre a transferência dos preços do gás e outros componentes do preço para os preços da eletricidade. Espera-se que, embora o Projeto de Lei de Eletricidade (alterado) não possa especificar esse conteúdo em detalhes, ele tenha esses termos como base para a emissão de decretos, circulares ou regulamentações para novos tipos de energia no futuro.

PV: Na sua opinião, quais mecanismos de incentivo os projetos de energia renovável precisam para dar suporte à implementação tranquila ?

Dr. Ha Huy Ngoc : O fator mais importante para projetos de energia renovável é planejar quais áreas têm potencial, lotes detalhados e quanta área é priorizada para desenvolvimento, para que as empresas possam investir com confiança em projetos, evitando sobreposições e descobrindo após a construção que eles se sobrepõem a outros planos.

Muitos projetos de energia renovável foram concluídos, mas não conseguem vender eletricidade devido a problemas legais e de planejamento. Normalmente, projetos de energia eólica e solar no Planalto Central foram concluídos, mas não foram conectados e colocados em operação comercial por se sobreporem ao planejamento territorial para a mineração de bauxita. Enquanto as empresas recorrem a empréstimos bancários para investir, o país carece de eletricidade, mas os problemas não foram resolvidos.

Projeto de energia eólica em Dak Nong se sobrepõe ao planejamento mineral.

As empresas hesitam em implementar novos projetos de energia renovável devido ao esforço e aos riscos envolvidos, especialmente para investidores nacionais. É preciso ter cautela e aguardar os sinais das políticas.

Esta é a história do futuro próximo nos próximos anos. Para atender ao fornecimento de energia elétrica para o desenvolvimento nacional e atrair investimentos estrangeiros, especialmente na indústria de tecnologia, só nos resta torcer por novos projetos e resolver os problemas dos projetos antigos.

Outro fator importante é a melhoria da infraestrutura ao aumentar a capacidade de geração de energia. O sistema de transmissão deve estar pronto para responder quando a potência aumentar e a energia renovável for integrada à rede.

PV: Na sua opinião, para garantir a segurança energética nacional, quais mecanismos piloto prioritários precisam ser mencionados?

Dr. Ha Huy Ngoc : Por meio de pesquisas em localidades da região central ao Planalto Central, a maioria dos grandes projetos de energia renovável são de investidores estrangeiros. Esta é uma questão de segurança energética que também precisa ser levada em consideração. A questão é como podemos incentivar os investidores nacionais a participarem mais ativamente deste mercado para garantir a segurança energética nacional.

O Vietnam Oil and Gas Group e o Vietnam Electricity Group são empresas nacionais com pleno potencial para implementar projetos de energia renovável em geral e energia eólica offshore em particular, com o apoio do Governo por meio de fontes de crédito suficientemente grandes, mecanismos preferenciais de compra de energia e contratação de consultores estrangeiros.

Em relação à tecnologia de energia solar, o Vietnã também é plenamente capaz de dominá-la, desde que o governo disponha de um mecanismo para incentivar empresas nacionais a participarem de grandes projetos de energia renovável. Em particular, os mais necessários são mecanismos de crédito, mecanismos de preços, mecanismos de venda direta de eletricidade, procedimentos de arrendamento de terras, procedimentos de investimento...

Recentemente, o Primeiro-Ministro aprovou a estratégia para a indústria de semicondutores e o Ministério do Planejamento e Investimento lançou um programa de treinamento de recursos humanos, buscando tornar o Vietnã um novo elo e fortaleza da indústria global de semicondutores. Trata-se de uma indústria que consome muita eletricidade, exigindo uma fonte de energia grande e estável. Para concretizar essa ambição, o Vietnã enfrenta o desafio de investir em projetos de eletricidade, especialmente em energia renovável de larga escala.

Muito obrigado!

Phuong Thao

Fonte: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14