São necessárias regulamentações mais específicas.

As despesas de investimento para desenvolvimento da imprensa representam menos de 0,3% do total das despesas de investimento do orçamento do estado.

Ao longo dos anos, agências de imprensa em todo o país, incluindo rádio, televisão, jornais impressos e eletrônicos, implementaram seriamente a liderança, a direção e a orientação de informação do Partido e do Estado; informaram e propagaram de forma rápida, honesta e abrangente a vida política , econômica e social no país e no exterior; foram o porta-voz do Partido e do Estado, um fórum verdadeiramente confiável para o povo e um meio essencial de comunicação de massa para a vida social.

Além de certos sucessos recentes, é inegável que, atualmente, a situação de "jornalização" de revistas, "jornalização" de sites de informação eletrônica em geral, até mesmo sinais de "privatização" de jornais, recebendo financiamento para influenciar a imprensa e a mídia com fins lucrativos, está acontecendo. Há um fenômeno de repórteres "ganhando dinheiro" com empresas ou trocando artigos e links por meio de contratos de publicidade, patrocínios... Muitos repórteres foram pegos pela lei quando descobertos e denunciados. Embora seja uma única maçã podre que estraga o barril, esse fenômeno fez com que a sociedade entendesse mal a imprensa e afetou a reputação de outros jornalistas genuínos.

"Somente quando houver regulamentações específicas as agências de notícias poderão promover seu papel econômico e fazer negócios jornalísticos de forma saudável, contribuindo para criar um ambiente de imprensa verde como desejamos", afirmou o Dr. Dong Manh Hung.

Segundo estatísticas: De 2017 a 2022, o Ministério da Informação e Comunicações realizou 65 inspeções, 48 ​​verificações; emitiu 306 decisões sobre sanções administrativas com um valor total de VND 8.618 milhões.

Na Conferência Científica Nacional "Bases científicas e práticas para a alteração da Lei de Imprensa de 2016", ao analisar a situação acima, o Dr. Dong Manh Hung, Chefe da Secretaria Editorial da Voz do Vietnã, afirmou que esse número não reflete totalmente os "cantos obscuros" das atividades jornalísticas atuais. O fato de jornalistas e repórteres terem demonstrado sinais de violação da ética profissional, aproveitando-se de sua condição jornalística para ameaçar e assediar agências, organizações, indivíduos e empresas em benefício próprio, é real e está acontecendo em um nível mais grave.

"Há muitas razões para a situação acima, das quais, na minha opinião, a mais importante é a questão do orçamento operacional. As despesas de investimento para o desenvolvimento da imprensa representam apenas menos de 0,3% do total das despesas de investimento do orçamento do estado. Poucos órgãos governamentais alocam orçamento e recursos para ordenar ou apoiar agências de imprensa na execução de tarefas políticas, informativas e de propaganda. Muitos órgãos governamentais não só não contribuem com recursos financeiros para as operações, como também impõem às agências de imprensa algumas contribuições para complementar as despesas operacionais do órgão governamental. A situação da economia, com sua pressão intensa, é uma das principais razões que levam às violações da imprensa nos últimos tempos", comentou o Dr. Dong Manh Hung.

Segundo o Sr. Hung, muitas pessoas questionam se a economia do jornalismo e a autonomia devem ser equiparadas. Na verdade, são dois conceitos diferentes, mas estão relacionados entre si. Agências de notícias autônomas devem conduzir a economia do jornalismo, mas nem todas as agências de notícias que conduzem a economia do jornalismo precisam ser autônomas.

Portanto, é necessário definir claramente o mecanismo de autonomia na imprensa para evitar mal-entendidos ou o aproveitamento do "mecanismo de autonomia" para atingir diferentes fins econômicos. Atualmente, devido ao mecanismo de autonomia, muitas redações atribuem cotas econômicas de mídia aos repórteres, o que gera pressão sobre empregos e renda, fazendo com que os escritores caiam facilmente em armadilhas. Às vezes, os repórteres buscam contratos econômicos em vez de se concentrarem na qualidade de seus artigos.

A atual Lei de Imprensa não possui regulamentações rígidas sobre a economia da imprensa e o papel da imprensa nas atividades econômicas.

O Dr. Dong Manh Hung destacou a realidade: outro fenômeno decorrente da exploração do "mecanismo autônomo" é a situação em que repórteres de revistas eletrônicas especializadas "quebram as regras" para escrever artigos contra a negatividade ou relações públicas para empresas, mas, na realidade, o fazem para ameaçar e extorquir dinheiro, exigir publicidade ou contratos de mídia para ganho pessoal ou devolvê-los à unidade sob o pretexto de "alimentar a redação". Esse fenômeno é chamado de "jornalização de revistas", que afeta gravemente a honra e a reputação de jornalistas genuínos, fazendo com que a sociedade compreenda mal o papel da imprensa. "Entre as razões que levaram a essa situação está o fato de a Lei de Imprensa ainda não ter regulamentações rígidas sobre a economia dos jornais e o papel da imprensa nas atividades econômicas", disse o Sr. Hung.

A história da economia, cheia de pressão, é um dos principais motivos que levaram aos erros da imprensa nos últimos tempos. (Foto: vtv)

O Sr. Hung citou que a Lei de Imprensa de 2016 contém disposições que criam um corredor legal para o desenvolvimento da economia jornalística, especificamente no Artigo 21, "Tipos de atividades e fontes de receita das agências de imprensa"; Artigo 37, "Vínculos nas atividades jornalísticas". No entanto, essas disposições ainda são incompletas e não específicas, levando à confusão nas operações das agências de imprensa e, por outro lado, criando condições para que algumas agências de imprensa e alguns jornalistas se aproveitem e violem. Especificamente, como segue: A Cláusula 1, Artigo 21 da Lei de Imprensa de 2016 estipula: "As agências de imprensa operam na forma de unidades de serviço público geradoras de receita. Os periódicos científicos operam de acordo com o tipo de órgão regulador".

Uma unidade de serviço público geradora de receita é um tipo de unidade de serviço público com fontes de receita, estabelecida por um órgão estatal competente e uma unidade orçamentária independente, com selo e contabilidade próprios, e a organização do aparato contábil é implementada de acordo com as disposições da Lei de Contabilidade. No entanto, por serem identificadas como uma unidade de serviço, as agências de notícias devem cumprir as normas econômico-financeiras, como outras unidades de serviço. Por exemplo, a alíquota do imposto de renda corporativo é de 10% a 20%, embora ainda devam desempenhar a função de informação e propaganda de acordo com as tarefas políticas.

Periódicos de organizações sociais, organizações socioprofissionais e institutos de pesquisa (não filiados a órgãos estatais, organizações políticas ou organizações sociopolíticas) não são unidades de serviço público. No entanto, a Lei de Imprensa ainda não regulamentou os tipos de periódicos científicos, mas apenas estipula, de forma geral, que "as operações devem ser adequadas ao tipo de órgão dirigente", o que gera dificuldades para periódicos em desenvolvimento econômico.

"A questão de distinguir claramente o tipo de unidade de serviço público geradora de receita das agências de notícias do tipo (que pode ser considerado uma empresa) das revistas é extremamente importante. Se as revistas forem consideradas empresas, elas cumprirão as disposições da legislação econômica, e pode haver conflitos com as disposições da Lei de Imprensa", disse o Sr. Hung.

A Lei de Imprensa é uma base importante para a atuação de agências de notícias e jornalistas.

Além disso, segundo o Dr. Dong Manh Hung, considerar revistas como empresas dificultará o controle e o direcionamento do conteúdo de propaganda. No entanto, se não são empresas, então sob qual modelo as revistas operam? Esta é uma questão crucial para corrigir a situação de "jornalização" de revistas, "jornalização" de sites de informação eletrônica em geral e "jornalização" das redes sociais da imprensa em geral nos últimos tempos.

A Lei de Imprensa é uma base importante para o funcionamento de agências de notícias e jornalistas. Com questões novas e importantes como a economia da imprensa, regulamentações específicas são necessárias e, se possível, podem ser incluídas em um capítulo da lei. "Somente com regulamentações específicas as agências de notícias poderão promover seu papel econômico e praticar a economia da imprensa de forma saudável, contribuindo para a criação de um ambiente de imprensa sustentável como desejamos", afirmou o Dr. Dong Manh Hung.

Em seu recente discurso na Conferência Científica Nacional "Base científica e prática da emenda à Lei de Imprensa de 2016", o vice-ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Thanh Lam, afirmou que uma das questões que precisa ser esclarecida do ponto de vista científico é a economia da imprensa. Quando essa frase é proferida, muitas pessoas ainda a consideram um conceito novo e se perguntam por que a imprensa levanta questões econômicas, enquanto sua função é realizar tarefas políticas?

O Vice-Ministro Lam afirmou que a agência de imprensa tem duas funções: participar da proteção do regime e fornecer serviços e informações públicas essenciais. É necessária uma base científica para nivelar a relação entre a agência de imprensa e o órgão governante e, mais importante, o Estado como um grande cliente da imprensa.

"É preciso haver regulamentações científicas específicas para que, quando apresentadas, possam convencer todos os níveis, setores e a sociedade, quando a história do jornalismo e da economia do jornalismo ainda é uma questão dolorosa", comentou o vice-ministro Lam.

Phan Hoa Giang

Fonte: https://www.congluan.vn/kinh-te-bao-chi-voi-day-ray-nhung-ap-luc-can-co-nhung-quy-dinh-cu-the-hon-post251533.html