Aumentar urgentemente os recursos humanos a nível municipal; acelerar o processo de organização das unidades de serviço público

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, discursa na reunião do Governo sobre o governo local de dois níveis - Foto: VGP

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizou a necessidade urgente de aumentar os recursos humanos no nível municipal; ao mesmo tempo, acelerar a organização de unidades de serviço público e empresas estatais de acordo com a orientação do Politburo.

O governo local de dois níveis foi gradualmente estabelecido.

Na tarde de 1º de outubro, o Governo realizou uma reunião temática para avaliar os resultados de 3 meses de implementação do modelo de governo local de 2 níveis, continuar a revisar e remover dificuldades e obstáculos para operar o modelo de maneira verdadeiramente ordenada e eficaz, atendendo melhor às pessoas e empresas.

Relatando na reunião, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, disse que, implementando as conclusões do Politburo , Secretariado, Governo e Primeiro Ministro com direção drástica e sincronizada, ministérios, filiais e localidades fizeram esforços para implantar e basicamente concluíram a carga de trabalho principal.

42/69 tarefas atribuídas nas 6 Conclusões do Politburo, do Secretariado e da Resolução do Governo, o Despacho Oficial do Primeiro-Ministro foram completamente compreendidas e implementadas pelos Ministérios e agências de nível ministerial (algumas tarefas são atividades regulares e continuarão a ser implementadas no futuro).

Há 27/69 tarefas atribuídas em 06 Conclusões do Politburo e da Secretaria que foram completamente compreendidas pelos Ministérios e agências de nível ministerial e estão em processo de organização e implementação (algumas tarefas foram relatadas ao Politburo e à Secretaria e continuam sendo concluídas).

"Pode-se dizer que, após 3 meses de operação, o governo local de dois níveis se tornou gradualmente mais organizado, as atividades de gestão estadual foram mantidas de forma estável, sem nenhuma interrupção nas operações e no serviço ao povo", disse o Ministro Pham Thi Thanh Tra.

As políticas e regimes iniciais foram implementados de forma sincronizada.

De acordo com o relatório, as agências administrativas em todos os níveis foram basicamente reorganizadas, contam com pessoal adequado e definem claramente funções, tarefas e poderes. Regimes e políticas foram inicialmente implementados de forma sincronizada, criando uma importante base jurídica e prática para a operação do novo modelo.

Notavelmente, o aparato administrativo foi drasticamente simplificado, reduzindo o número de agências especializadas e contatos intermediários, ajudando a economizar orçamento e a encurtar o processo de processamento de trabalho. A responsabilidade do chefe é promovida, claramente demonstrada por meio do mecanismo regular de inspeção e supervisão, do nível central ao local.

Ao mesmo tempo, a reforma dos procedimentos administrativos e a transformação digital avançaram significativamente, contribuindo para melhorar a eficiência do atendimento às pessoas e às empresas. Muitas localidades começaram a aplicar novas tecnologias, como inteligência artificial (IA) e big data, na gestão e administração. O recebimento e o processamento de documentos estão cada vez mais transparentes e rápidos, gerando confiança entre as pessoas.

Além disso, é dada atenção ao manuseio e arranjo da sede e dos bens públicos; muitas obras públicas são utilizadas para atender às atividades diárias das pessoas.

Socialmente, as pessoas basicamente concordam e apoiam esta importante política; o senso de responsabilidade e participação de todo o sistema político é claramente demonstrado; a coordenação entre ministérios, filiais e localidades também está mais avançada do que antes.

Os funcionários e servidores públicos municipais em muitos lugares ainda não atenderam aos novos requisitos.

Apesar de muitas conquistas, o Ministro Pham Thi Thanh Tra também apontou francamente muitas dificuldades e deficiências no processo de implementação.

Em relação às instituições, alguns documentos de orientação especializados foram emitidos em tempo hábil, causando confusão nas localidades. Especialmente nas áreas de educação, mecanismos financeiros e contábeis, isenções de taxas de uso da terra para pessoas meritórias, descentralização na gestão de terras, ciência e tecnologia, agricultura, meio ambiente, etc., não são claras.

Em relação aos funcionários e servidores públicos, em nível municipal, muitos locais não atenderam aos novos requisitos; o excesso e a escassez de pessoal persistem, especialmente em áreas especializadas como: tecnologia da informação, finanças, terras, educação e saúde. O recrutamento de recursos humanos especializados é difícil devido à falta de fontes de recrutamento e às limitações contratuais.

Embora os procedimentos administrativos tenham sido aprimorados, o sistema de liquidação de procedimentos administrativos em muitas localidades ainda é inadequado, frequentemente com erros técnicos, causando interrupções no processamento de registros. A conexão de dados nacionais e locais não é sincronizada, especialmente em relação a registros de terras, domicílios e previdência social, causando dificuldades para pessoas e empresas.

Além disso, muitas sedes e equipamentos nos níveis de comuna e distrito não atendem aos requisitos; o sistema de banco de dados ainda é defeituoso e carece de sincronização, o que leva a atrasos e erros técnicos na implementação da administração eletrônica.

Algumas áreas, como gestão de terras, finanças e relações exteriores em nível municipal, não possuem diretrizes claras, causando confusão nas localidades. O trabalho de coordenação para resolver registros interconectados (terras, registro de domicílio, seguros, etc.) ainda é manual e demorado.

O Primeiro-Ministro preside uma reunião do Governo sobre o governo local de dois níveis - Foto: VGP

Fortalecimento dos recursos humanos a nível municipal

Para superar as deficiências e garantir que o modelo de governo local de dois níveis seja realmente colocado em prática, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, delineou oito tarefas e soluções principais de agora até 15 de outubro.

Em relação à revisão e melhoria institucional, os ministérios e agências revisam urgentemente todos os documentos legais especializados, complementam e alteram-nos adequadamente, especialmente nas áreas de finanças, terras, ciência e tecnologia, justiça, construção, agricultura, meio ambiente, etc.

O Gabinete do Governo revisa urgentemente os procedimentos administrativos e os simplifica, e revisa a eficiência operacional dos centros de serviços administrativos públicos nos níveis provincial e municipal para fazer ajustes, incentivar, orientar e direcionar.

A descentralização e a delegação de poder devem ser implementadas rigorosamente de acordo com a Conclusão 192 do Politburo, ao mesmo tempo em que orientam e ajustam prontamente conteúdos inviáveis ​​para garantir objetivos corretos, viabilidade e eficácia na prática.

O Ministro também enfatizou a necessidade de aumentar os recursos humanos no nível municipal para cumprir as tarefas atribuídas, especialmente em áreas especializadas; revisar, avaliar, classificar e reestruturar a equipe para garantir a qualidade e os requisitos das tarefas.

Pagamento completo de benefícios e apólices de acordo com o Decreto 178 antes de 15 de outubro

Junto com isso, há a tarefa de concluir o pagamento de regimes e políticas de acordo com o Decreto 178 e o Decreto 67, garantindo a conclusão antes de 15 de outubro, conforme exigido pelo Politburo.

"Até o momento, ainda há 36.542 pessoas que não receberam seus benefícios e apólices. Recentemente, o Ministério das Finanças emitiu o Documento nº 15041 para orientar as localidades a se concentrarem na implementação dos pagamentos. Graças a isso, em apenas uma semana, mais de 3.000 casos foram resolvidos", informou o Ministro Pham Thi Thanh Tra.

Alguns ministérios, departamentos, agências e municípios concluíram o pagamento dos benefícios; muitos locais atingiram uma taxa superior a 90%. No entanto, ainda há ministérios, agências e municípios que não foram realmente resolutos, e a taxa de pagamento ainda é baixa, abaixo de 60%.

Em termos de transformação digital, o Ministro solicitou a promoção da aplicação de tecnologia da informação e transformação digital na gestão e operação, a conclusão de todo o sistema de dados especializado de acordo com o Plano nº 02 do Comitê Diretor Central para implementar a Resolução 57 e conectar dados nos sistemas nacionais e locais, corrigir erros técnicos e garantir os requisitos de fornecimento de serviços públicos online sem problemas.

Outra tarefa importante é fortalecer a inspeção, a supervisão, a orientação e a remoção de dificuldades para as localidades durante o processo de implementação; organizar treinamentos, equipar conhecimentos e habilidades para funcionários públicos nos níveis provincial e municipal para executar efetivamente tarefas descentralizadas; e superar prontamente as deficiências e limitações existentes.

Concluir a proposta de arranjo das unidades de serviço público

Ao mesmo tempo, conclua a proposta para o arranjo de unidades de serviço público, arranjo de empresas estatais e dentro de ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais, bem como empresas estatais.

"Em relação a esse conteúdo, estamos atualmente sintetizando e coordenando com ministérios, filiais e localidades para concluí-lo, e esperamos apresentar um relatório ao Comitê do Partido do Governo no dia 3 ou 5 do mês que vem", informou o Ministro do Interior.

O Ministro Pham Thi Thanh Tra também propôs que os líderes do governo e ministros pesquisassem diretamente 34 províncias e cidades para compreender completamente a realidade e remover prontamente os obstáculos no processo de implementação do modelo de governo local de dois níveis.

Fonte: Jornal Eletrônico do Governo

Fonte: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/cap-bach-tang-cuong-nhan-luc-cho-cap-xa-day-nhanh-tien-do-sap-xep-don-vi-su-nghiep