A política de estocagem de arroz... está ficando para trás.

Quase um mês após a Diretiva nº 21 do Primeiro-Ministro sobre a gestão da produção e do consumo de arroz, o mercado ainda não mostra sinais de melhoria. No Delta do Mekong, os comerciantes estão comprando arroz de inverno-primavera apenas a 5.000-5.500 VND/kg, uma queda de 2.200-2.700 VND em comparação com o início da safra. A esse preço, os agricultores que arrendam terras para o cultivo de arroz certamente sofrerão prejuízos.

Entretanto, cerca de 50% dos quase 1,5 milhão de hectares de arroz de inverno-primavera já foram colhidos, enquanto o restante está amadurecendo, mas a colheita está sendo feita lentamente devido à falta de compradores.

Diante dessa situação, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e as províncias do Delta do Mekong determinaram que fornecer apoio de crédito para que as empresas comprem arroz para armazenamento temporário é a "opção ideal". Essa é uma solução conhecida, mas insuficiente e já... tardia. Quando a safra de inverno-primavera entra em seu pico de colheita, os preços despencam e somente então o armazenamento temporário é ativado; a política já está defasada em relação ao mercado. O papel da regulação de preços praticamente desapareceu; a única coisa que se conseguiu foi tranquilizar a opinião pública.

Além disso, nem todas as empresas têm fácil acesso a empréstimos com condições favoráveis. Os bancos ainda precisam garantir a segurança do crédito, enquanto o armazenamento temporário de arroz acarreta diversos riscos: os preços continuam caindo, as exportações são incertas e as garantias são limitadas. Para as pequenas e médias empresas (PMEs) – a principal força no fornecimento de arroz – a barreira de capital é um obstáculo difícil de transpor. Mesmo que consigam empréstimos, o custo dos juros, do armazenamento, das perdas, além da incerteza na produção, faz com que muitas empresas optem por não recorrer a eles. O resultado: existem políticas, mas empresas e agricultores continuam hesitantes.

Essa realidade demonstra que depender exclusivamente de reservas temporárias só perpetuará o ciclo vicioso de "safras abundantes que levam à queda dos preços". O problema não é a falta de políticas públicas, mas sim uma resposta política que só ocorre depois que o dano já aconteceu. O que se faz necessário é uma abordagem diferente: ação proativa desde o início da safra, em vez de medidas de resgate no final. O foco deve ser a integração mais profunda das empresas na cadeia produtiva – desde a realização de pedidos e o fornecimento de materiais até a garantia da compra dos produtos por meio de contratos assinados antes do plantio.

Quando os riscos de preço são compartilhados desde o início, os agricultores não precisam mais arcar sozinhos com o ônus a cada safra. Nas províncias de An Giang e Dong Thap, diversos modelos de parcerias que seguem essa abordagem demonstraram que os preços de venda dos agricultores são significativamente mais estáveis ​​em comparação com a venda por meio de intermediários – essa é uma tendência que precisa ser replicada, sem exceção.

Simultaneamente, a capacidade de prever os mercados de exportação precisa ser substancialmente aprimorada. As informações sobre demanda, preços e barreiras técnicas dos principais mercados precisam chegar às localidades, empresas e agricultores com antecedência suficiente para que os planos de produção sejam ajustados – e não apenas depois que o arroz já estiver empilhado nos quintais.

Em relação à política de crédito, em vez de aplicá-la indiscriminadamente, os mecanismos de apoio devem ser concebidos para estarem vinculados a cadeias de abastecimento específicas com contratos claros de produção e consumo. O capital que flui para modelos de produção estáveis ​​criará eficácia real, em vez de apenas compensar perdas temporárias.

A longo prazo, o problema de infraestrutura é inevitável. Atualmente, os sistemas de armazenagem, processamento e logística no Delta do Mekong ainda são frágeis, fazendo com que a pressão do consumo se concentre em cada estação do ano, em vez de ser distribuída uniformemente. Diversificar os mercados de exportação e reduzir a dependência de poucos mercados tradicionais também é fundamental para garantir o valor sustentável do arroz.

A queda nos preços do arroz não é novidade, mas a resposta não pode continuar ultrapassada. É hora de mudar completamente a mentalidade de "resgate" para uma reorganização do mercado – para que os agricultores não precisem mais se preocupar a cada safra.

TUAN VU

Fonte: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html