Permitir que vietnamitas joguem em cassinos: benefícios em todos os sentidos

Permitir que os vietnamitas joguem em cassinos, se bem administrado, evitará que o dinheiro flua para o exterior, trará grandes receitas para o orçamento e contribuirá para a seguridade social.

Corona Casino em Phu Quoc ( An Giang ) - Foto: C.CONG

Essa é a avaliação com análise convincente feita por muitos especialistas econômicos ao discutir a proposta piloto para permitir que os vietnamitas joguem em cassinos em todo o país, que acaba de ser incluída pelo Ministério das Finanças no projeto de decreto sobre negócios de cassinos.

Mesmo que proíbamos, os vietnamitas que quiserem jogar ainda encontrarão maneiras de conseguir ingressos para o cassino. Portanto, precisamos abri-lo ao público para que ele administre e colete impostos.

Dr. DINH XUAN THAO (antigo diretor do Instituto de Estudos Legislativos da Assembleia Nacional )

A necessidade é enorme.

Todos os dias, milhares de pessoas partem e cruzam a fronteira para o Camboja, muitas das quais vão para lá para jogar. O número de vietnamitas que vão ao Camboja para jogar nos últimos anos tem sido bastante grande, por isso muitos cassinos foram abertos perto da fronteira entre o Vietnã e o Camboja para atender às necessidades dos clientes vietnamitas.

Sem mencionar que milhões de turistas vietnamitas que viajam para Cingapura, Macau e Hong Kong também querem ir aos cassinos para se divertir e tentar a sorte.

No país, embora até agora apenas o cassino Phu Quoc (An Giang) tenha permissão para pilotar jogos de azar para vietnamitas, de acordo com a resolução piloto do Politburo, os demais cassinos não são permitidos.

Mas todos os dias em cassinos como Do Son (Hai Phong), Loi Lai, Hong Van, Hoang Gia (Quang Ninh), Ariso (Lao Cai), Crown (Da Nang), Nam Hoi An (Da Nang), Ho Tram (HCMC)..., não é difícil ver clientes vietnamitas burlando a lei para jogar.

Além da necessidade de tentar a sorte nos cassinos, muitas pessoas, mesmo sabendo que qualquer tipo de jogo é proibido por lei, ainda estão dispostas a gastar dinheiro para tentar a sorte na internet por meio de sites de apostas, jogos de azar online, jogos de Sic Bo...

Muitas redes de jogos de azar online e lavagem de dinheiro, avaliadas em milhares de bilhões de dongs, também foram descobertas, processadas e investigadas pela polícia nos últimos tempos. Recentemente, em abril, a Polícia Provincial de Nghe An desmantelou uma rede de jogos de azar e lavagem de dinheiro, avaliada em milhares de bilhões de dongs por mês, e processou e prendeu Dau Trong Giap (residente em Yen Thanh, Província de Nghe An), o líder da rede de jogos de azar e lavagem de dinheiro.

Em entrevista à Tuoi Tre, o Dr. Dinh Xuan Thao, ex-diretor do Instituto de Estudos Legislativos da Assembleia Nacional, disse que, nos últimos anos, restringimos os vietnamitas de jogar em cassinos nacionais, por isso muitas pessoas vão para o exterior para jogar.

No portão de fronteira de Xa Xia (An Giang), o Camboja construiu um cassino bem na área de fronteira para atrair turistas vietnamitas. Estima-se que centenas de milhares de vietnamitas vão ao Camboja para jogar em cassinos todos os anos. Assim, o dinheiro vietnamita flui para os bolsos dos cambojanos. Essa realidade se arrasta há décadas, demonstrando que jogar em cassinos é uma necessidade de entretenimento para muitos vietnamitas.

Embora dezenas de cassinos tenham sido licenciados em todo o país, eles restringem a entrada de vietnamitas. "Isso é um problema, portanto, é necessário alterar e complementar as regulamentações para permitir a entrada de vietnamitas e facilitar a gestão e a supervisão", disse o Sr. Thao.

Cassino no complexo resort de cassino Ho Tram, comuna de Ho Tram, cidade de Ho Chi Minh - Foto: HK

A transparência ajuda a gerir melhor os casinos

Em relação à política de permitir que vietnamitas joguem em cassinos nacionais, muitos especialistas econômicos acreditam que seria melhor do que proibi-los, mas muitas pessoas ainda jogam secretamente.

Permitir abertamente que vietnamitas joguem em cassinos também torna mais fácil para as autoridades gerenciarem as atividades comerciais dos cassinos, coletarem impostos e taxas e limitarem os aspectos negativos desse tipo de negócio.

Além disso, permitir publicamente que pessoas necessitadas entrem nos cassinos também ajuda as autoridades a controlar melhor a renda e as fontes de dinheiro dos jogadores.

O professor Ha Ton Vinh, especialista em economia, disse que no Vietnã existem três tipos de cassinos: o primeiro são as salas de jogos em hotéis de 4 a 5 estrelas, o segundo são os cassinos de pequena escala e o terceiro são os complexos de resort e entretenimento que operam cassinos.

Atualmente, além de salas de cassino em hotéis 5 estrelas, temos 7 pequenos cassinos licenciados e vários complexos de resort e entretenimento com cassinos.

Todos esses cassinos possuem licenças comerciais, portanto, a próxima emenda ao decreto sobre negócios de cassinos precisa estipular claramente se os vietnamitas têm permissão para entrar em todos os cassinos do país ou se apenas cassinos de grande porte podem permitir que os vietnamitas joguem. Regulamentações claras reduzirão o número de sublicenças para negócios de cassinos.

De acordo com o Sr. Vinh, se os vietnamitas tiverem permissão para jogar em cassinos, isso deve ser aberto a todos os cassinos e empresas de cassino do país para garantir igualdade nos negócios.

O potencial de desenvolvimento da indústria de cassinos é grande, mas não temos uma indústria de cassinos desenvolvida como alguns outros países, então precisamos aprender com as experiências de outros países com experiência na região, como Macau (China), Cingapura, Filipinas e Malásia. Esses também são países que obtiveram sucesso com o modelo de negócios de cassinos.

Em Singapura, dois complexos em Marina Bay Sands e Sentosa têm obtido muito sucesso com o modelo de negócios de cassinos. O investimento em cassinos aumentou de US$ 6 bilhões para US$ 10 bilhões, criando empregos, contribuindo significativamente para o desenvolvimento econômico local e sem aumento de crimes", comentou o Sr. Vinh.

Concordando com a proposta de permitir que vietnamitas joguem em cassinos nacionais, o Professor Associado Dr. Dinh Trong Thinh afirmou que deveria haver regulamentação sobre quanto dinheiro cada pessoa pode levar para o cassino, a fim de evitar que os jogadores se envolvam excessivamente em atividades de jogo. Além disso, ainda é necessário regulamentar que apenas pessoas com um determinado nível de renda possam jogar em cassinos.

Segundo o Sr. Nguyen Quang Dong, Diretor do Instituto de Pesquisa Política e Desenvolvimento de Mídia, pessoas com 18 anos ou mais devem assumir a responsabilidade por si mesmas. O Estado não pode cuidar de todos os adultos, e jogar em cassinos é uma questão pessoal.

Para limitar o impacto social da política que permite que vietnamitas joguem em cassinos, o Sr. Dong recomenda não permitir o acesso fácil aos cassinos, pois este ainda é um negócio condicional. Os locais licenciados para cassinos devem ser separados, limitando o acesso de pessoas comuns.

Piloto de 3 a 5 anos

Até o momento, o Vietnã ainda não tem uma agência especializada para gerenciar atividades comerciais de cassinos, então o professor Ha Ton Vinh recomenda um projeto piloto permitindo que os vietnamitas joguem em todos os cassinos do país nos próximos 3 a 5 anos para avaliar, resumir e aperfeiçoar as regulamentações para gerenciar essa atividade comercial.

No passado, como não tínhamos uma agência profissional, a gestão das atividades comerciais do cassino era bastante flexível.

"Portanto, embora seja considerado um negócio lucrativo, muitos cassinos registraram prejuízos nos últimos anos. Para administrar eficazmente as atividades comerciais dos cassinos, o Ministério das Finanças precisa estabelecer uma agência profissional com especialistas em controle de renda, arrecadação de impostos e taxas, controle de crimes e lavagem de dinheiro por meio de cassinos", disse o Sr. Vinh.

Em relação a essa questão, de acordo com o Dr. Dinh Xuan Thao, jogar cartas, jogos de azar e apostas são necessidades humanas, então, quando o governo licenciou dezenas de cassinos grandes e pequenos em todo o país, adicionar regulamentações permitindo que os vietnamitas joguem é inevitável.

"Como proibimos, aqueles que precisam ainda encontram maneiras de conseguir ingressos para jogar, então precisamos torná-lo público para que as pessoas possam jogar, para gerenciar e arrecadar impostos. Por exemplo, jogar com moeda virtual, moeda digital, alguns países não proíbem, mas quando os jogadores sacam dinheiro real, eles arrecadam impostos muito altos, equivalentes a 50% do valor da moeda virtual.

Assim, tanto o Estado quanto os jogadores se beneficiam. Esta é uma experiência que devemos aprender a gerir serviços considerados sensíveis, como cassinos e moedas virtuais.

Além disso, para monitorar efetivamente os negócios de cassinos, o setor tributário precisa aumentar os recursos humanos para monitorar atividades comerciais como cassinos, apostas, apostas em futebol e pistas de corrida de cavalos para arrecadar receitas orçamentárias de forma mais eficaz", analisou o Sr. Thao.

Condições para que os vietnamitas possam jogar em cassinos

De acordo com o projeto de decreto sobre negócios de cassinos, as condições para que os vietnamitas possam entrar em cassinos incluem:

Ter 21 anos ou mais e plena capacidade civil.

É necessário comprar ingressos, inicialmente aplicados a 2,5 milhões de VND/24 horas consecutivas (equivalente a 100 USD, 2,5 vezes a taxa atual) ou 50 milhões de VND/mês (equivalente a 2.000 USD, 2 vezes a taxa atual).

Não ser um sujeito cujos parentes ou eles próprios tenham solicitado ao negócio do cassino que não permita jogar no local do negócio do cassino.

Somente moeda vietnamita pode ser usada para trocar por moeda convencional, e moeda convencional pode ser trocada por moeda vietnamita caso não jogue tudo ou ganhe.

Dr. LE XUAN NGHI (membro do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro-Ministro):

Necessidade de legalizar com regulamentações transparentes

Muitos países licenciam negócios de cassino com o objetivo de gerar receita orçamentária em áreas economicamente desfavorecidas e com baixa receita.

Por exemplo, os Estados Unidos escolheram localizar seu negócio de cassino em Las Vegas, num deserto, ou no estado de Connecticut, uma área cheia de nativos americanos, porque a fonte de renda era quase nula, então eles colocaram cassinos magníficos aqui para atrair todas as pessoas ricas que queriam jogar para cá.

Esses cassinos geram enormes receitas para o orçamento. Nos EUA, o jogo é uma forma de jogar com o governo, gerando enormes receitas para o orçamento, destinadas à execução de tarefas de seguridade social em áreas economicamente desfavorecidas.

Se estabelecermos o objetivo de desenvolver a indústria de cassinos dessa forma, não é necessário apenas incentivar os estrangeiros a jogar, mas também criar condições para que os vietnamitas também o façam. É claro que quem joga em cassinos deve ter um comportamento civilizado e ser rigorosamente monitorado.

Por outro lado, não devemos restringir a entrada de vietnamitas em cassinos, pois, se os proibirmos, muitas pessoas encontrarão maneiras de jogar ilegalmente. Precisamos legalizar a entrada de vietnamitas em cassinos com regulamentos transparentes para facilitar a gestão e a supervisão.

Às vezes, ir ao cassino é um prazer para muitas pessoas. Acredito que os vietnamitas só deveriam poder jogar em cassinos grandes o suficiente, operando como um modelo de complexo de entretenimento e resort, com um capital de investimento de bilhões de dólares para incentivar o desenvolvimento da indústria do turismo. Porque se muitos cassinos permitirem que vietnamitas joguem, eles competirão entre si, e a eficiência dos negócios será baixa devido ao número limitado de visitantes.

A diferença é que no Vietnã, os cassinos são todos privados. Nos EUA, os cassinos são administrados e operados pelo governo, governos estaduais e locais, com o objetivo de aumentar a receita orçamentária para fornecer seguridade social a áreas subdesenvolvidas.

Experiência na organização de cassinos para pessoas em Cingapura, Macau e EUA

Em Singapura

Os cassinos só podem estar localizados em áreas integradas de compras, resorts, restaurantes e entretenimento, como o Marina Bay Sands ou o Resorts World Sentosa. De acordo com as normas do governo de Singapura, cidadãos e residentes permanentes de Singapura devem ter um ingresso válido para acessar essas áreas de cassino.

A lei atual de Singapura estipula que somente maiores de 21 anos podem entrar nos cassinos. Além disso, os ingressos adquiridos são estritamente não reembolsáveis ​​e intransferíveis em nenhuma circunstância. Os residentes devem comprar um ingresso antes de entrar no cassino.

De acordo com o site oficial do Ministério do Interior de Singapura, a Lei de Controle de Jogos de Azar de Singapura (em vigor a partir de 1º de agosto de 2022) estipula que é crime a entrada de menores em áreas de jogos de azar, independentemente de se tratar de uma casa de apostas licenciada ou ilegal. No entanto, esta regulamentação não inclui cassinos abertos que não exigem inspeção na entrada.

Imagem do interior de um complexo hoteleiro-cassino em Las Vegas (EUA) - Foto: REuters

Em Macau

A idade mínima para entrar em um cassino é 21 anos, tanto para moradores quanto para turistas. Aqueles que entrarem deliberadamente em um cassino sendo menores de idade, e os cassinos que permitirem a entrada desses indivíduos, serão punidos de acordo com a lei, de acordo com a Autoridade de Turismo de Macau.

No final de 2023, o governo de Macau anunciou o "Plano de Desenvolvimento da Diversificação Económica 2024-2028", baseado no modelo "1+4". Segundo a revista Macau, "1" refere-se à indústria integrada de turismo e entretenimento de Macau, caracterizada pelo entretenimento em casinos. "4" representa quatro indústrias emergentes, incluindo serviços financeiros, saúde, conferências e exposições MICE e eventos culturais e desportivos.

Na América

De acordo com o site gambling.com, jogos de azar são legais nos EUA, mas não são muito populares. A idade legal para entrar em um cassino varia de acordo com o estado. Alguns estados exigem que pessoas com 18 anos entrem em alguns cassinos, como Califórnia, Michigan, Minnesota, Montana... mas a maioria dos estados exige que os cidadãos tenham 21 anos para entrar em um cassino.

Cada estado dos EUA tem sua própria agência responsável pelo licenciamento e supervisão de cassinos. Os EUA também exigem que os cassinos informem suas receitas, taxas de pagamento e cumpram os padrões técnicos para máquinas caça-níqueis. Os ganhos estão sujeitos à declaração de imposto de renda pessoal e ao imposto de renda, de acordo com os regulamentos do Serviço de Receita Federal dos EUA.

Para limitar o acesso das pessoas aos jogos de azar, alguns estados dos EUA, como Nova York, Pensilvânia e Illinois... oferecem programas de banimento voluntário e obrigatório para jogadores de cassino. Assim, os indivíduos podem se registrar para banir-se de todas as atividades de entretenimento na lista de banimentos, incluindo a participação em cassinos.

BAO NGOC - KHANH QUYNH

Fonte: https://tuoitre.vn/cho-nguoi-viet-vao-choi-casino-loi-du-duong-20250811075935631.htm